“解放思想、赶超跨越”方案

1、开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案为全面贯彻落实自治区第十次党代会关于在全区广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大部署，确保大讨论活动取得实效，我局根据中共广西壮族自治区委员会关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见要求，结合我局实际，制定了如下实施方案：一、指导思想坚持以党的各项方针政策为指导，以“解放思想、赶超跨越”为主题，以弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神为主线，以领导班子和领导干部为重点，以学习讨论和调查研究为抓手，重点解决制约XX工作科学发展、赶超跨越的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，着力探索出一条促进XX工作科

2、学发展的新路子，进一步解放思想、更新观念，增强推动广西赶超跨越的责任感和使命感，增强广大党员干部的凝聚力、执行力和创新力，努力营造出高效务实、开拓进取的工作氛围，为广大人民群众的饮食用药安全提供强有力的保障，为我区在“十二五”期间取得跨越式的发展添砖加瓦。 二、目标任务解放思想是我们党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们适应新形势、战胜新挑战、推动大发展、实现新跨越的强大思想武器。在全局开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，就是要围绕实现广西富民强桂新战略的目标规划，立足推进全区XX事业科学发展的任务要求，紧密联系思想实际和工作实际，进一步增强解放思想的针对性、

3、实效性，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为加快实现富民强桂新跨越提供强大的精神动力。三、主要内容（一）深入推进新一轮思想大解放 一是将解放思想赶超跨越大讨论活动与深入学习党的十七大精神和胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神相结合。以领导班子和领导干部为重点，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传和贯彻落实自治

4、区第十次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性。二是将解放思想赶超跨越大讨论活动与全面贯彻落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见和国家出台的其他支持广西发展的政策相结合，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的的体制问题。 三是将解放思想赶超跨越大讨论活动与大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神相结合。将弘扬广西精神落实到加快实现富民强桂新跨越的伟大实践中，并始终保持昂扬向上的朝气，使广西精神成为全区各族人民共同的精神旗帜和力量源泉，从而更好的开创富民强桂的新局面。（二）积极参与“万名干部入乡住村”主题活动 在全区

5、开展的“万名干部入乡住村”活动，是“自觉贯彻党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系”的具体体现。要通过积极参与“万名干部入乡住村”活动，结合定点扶贫和新农村建设活动，深入定点扶贫村等基层一线调查研究，掌握推进农村改革发展需要进一步解决的问题，切实帮助农民群众解决生产生活中存在的实际困难，健全完善党员干部密切联系群众、帮扶困难群体制度，增强党员干部的宗旨意识、服务意识。一是组织人员深入定点扶贫点，通过采取召开座谈会、走访调查等方式，重点了解当地扶贫项目的落实情况和民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前农村发展面临的重点难点问题等，并根据调研情况形成综合调研报告，为下一步在扶贫点

6、开展扶贫工作夯实基础。二是促进各项强农惠农政策落实，帮助解决农村生产和生活中的突出困难和问题，组织党员干部到我局定点扶贫村开展兴修水利、扶持种养、慰问群众等活动，帮助当地群众改善农业生产条件，理清发展思路，找准发展路子，为定点扶贫村送去科技、送去文化、送去技术、送去温暖。（三）认真开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动 一是组织开展形势政策学习教育活动。通过中心组理论学习、开办讲座、举办报告会、支部学习、集中学习、专题学习、网站宣传、板报宣传等多种形式，组织党员干部认真学习领会中央制定的重大方针政策，重点学习研究有关促进广西经济社会发展的政策和西部大开发的政策措施，学习领会和贯彻落实自治区

7、党委、政府关于全区经济社会发展的重大政策，联系工作实际，解放思想，找准差距，探求对策，形成共识。二是完善学习制度。建立学文件、用政策的长效机制，提高党员干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务群众的能力，把政策优势转化为发展动力，推动广西跨越发展。三是加大对“解放思想、赶超跨越”大讨论的宣传，运用报纸、网络等媒介，及时宣传报道“解放思想、赶超跨越”大讨论的活动安排、经验做法、进展成效，营造浓厚氛围，促进活动开展。 （四）组织开展“大力弘扬广西精神”主题活动“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，既是对广西人精神的提炼和升华，也是对我区广大党员干部提出的一个新标准、新要求，

8、是推动广西各项事业不断发展的力量源泉和精神动力。XX系统的工作者要做“广西精神”的铸造者和践行者，要把广西精神主题宣传教育活动作为理想信念教育、爱国主义教育和形势政策教育的重要内容，要通过举办专题讲座、制作专题、专栏和网页、组织征文活动等多种形式，深入学习传达广西精神的本质内涵和意义，宣传报道学习弘扬广西精神的先进典型和好经验好做法，为弘扬广西精神营造浓厚舆论氛围，促使广大党员干部树立起团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发热爱广西、建设广西的无限热情，成为实现富民强桂新跨越的强大力量。（五）大力推进“五区”建设 广西建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模

9、范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，是实现富民强桂新跨越的战略任务，是在西部地区争当贯彻落实科学发展观排头兵、率先实现全面建设小康社会目标的战略支撑。我们要牢牢把握这一重要的战略机遇，进一步破除制约社会发展的体制机制障碍，紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的主题和富民强桂新战略的主线，以改善和保障民生为根本，创新XX工作的发展思路、发展措施、领导方法，大力推进“五区”建设，加快实现富民强桂的脚步。四、实施步骤（一）学习调研阶段（1月至2月） 主要任务是制定实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、形成弘扬广西精神、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定强而有力

10、的思想基础。一是制定活动方案，成立领导小组。根据上级机关的有关要求，结合我局实际，认真研究制定活动方案，成立相应的领导小组，确保活动有计划、有组织地进行。二是开展宣传动员。在全系统内开展宣传动员，传达开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的指示精神，明确活动的意义、总体要求、主要任务、实施步骤，认真部署，广泛动员，提高大讨论活动的主动性和自觉性，营造一个良好的讨论学习氛围。三是组织学习调研。建立健全学习制度，采取灵活多样的形式，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，组织开展专题理论学习，帮助党员干部学习文件，认清形势，理清思路，引导全体干部职工进一步增强大局意识、机遇意识、忧患意识、竞争意识、责

11、任意识和服务意识，全面提高执行力、创新力和凝聚力。此外学习活动开展过后要有理论学习的笔记、体会、心得。（二）分析检查阶段（3月至5月）在前一阶段理论学习的基础上，在系统内开展分析检查，围绕解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神几个方面，发现在学习讨论中出现的问题，并找准问题的症结，对照本单位、本部门的实际情况及征求服务对象，社会各界群众同反应的意见和建议开展自查自纠，找准差距，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，形成整改意见，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬广西精神，以新思想新理念新作风把政策优势转

12、化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。 （三）整改落实阶段（6月至10月）要在整改落实上下硬功夫，集中研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，达到推动工作的目的。要研究改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实，实现跨越发展。一是制定整改方案。针对分析检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案。要着力解决存在问题，既要真正解决干部职工的思想问题，更要着力解决各单位各部门工作中的实际问题。二是抓好整改落实。要提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。同时加强

13、督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。三是注重总结提高。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制，形成推进“五区”建设的强大合力，同时培育和推出典型，强化示范带动作用。五、工作要求（一）加强组织领导成立XX大讨论活动领导小组，负责大讨论活动的组织协调和检查指导工作。领导小组要负责制定大讨论活动的实施方案，细化目标任务，精心筹划好每一项主题活动，认真抓好大讨论活动各个环节工作，加强考核评议，科学安排，周密组织，及时总结，推动大讨论活动的深入开展。 各单位各部门也要成立相应的领导机构，密切配合，真正把活动抓紧抓好、抓出实效。（二）营造浓厚氛围利用各种媒介充分宣传XX在大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，认真谋划每个活动、每个阶段的新闻宣传工作，生动展现食品药品监管系统推动富民强桂新跨越建设的饱满热情和良好风貌，营造浓厚氛围，形成解放思想、赶超跨越的生动局面。全体干部职工要正确对待和积极参与大讨论活动，统一思想认识，使自己在思想上有触动，在工作中有行动，在讨论中得到真提高。（三）强化督促检查大讨论要紧