万华烟台工业园项目HSE管理介绍中化集团交流.ppt

1、万华项目HSE管理介绍,2014年9月16日 闫波,安全生产工作应当： 以人为本 坚持安全发展 坚持安全第一、预防为主、综合治理,主要内容,万华烟台工业园简介 项目HSE管理模式 承包商HSE管理 施工现场风险控制,主要内容,万华烟台工业园简介 项目HSE管理模式 承包商HSE管理 施工现场风险控制,烟台万华成立“万华烟台工业园工程建设指挥部”（简称“指挥部”），负责项目建设管理及组织协调工作 指挥部是万华和华陆共同组成的项目联合管理团队，简称IPMT (Integrated Project Management Team) 项目主要采用“E+P+C”+监理的项目管理模式，个别项目采用EPC或

2、E+PC项目管理模式,2.1 项目管理模式,2.2 HSE规章制度及组织机构,建立一套完善的HSE管理规章制度 共49个文件，其中管理程序21个，管理规定28个 对承包商从资格预审、招投标、开工、过程监管、完工等全过程安全管理,项目HSE管理模式,万华,监理,承包商,小业主 大监理,2.3 HSE绩效考核模式,指挥部HSE绩效考核程序 承包商HSE绩效考核程序 监理HSE绩效考核程序,主要内容,万华烟台工业园简介 项目HSE管理模式 承包商HSE管理 施工现场风险控制,承包商HSE管理流程,确定风险等级,资格预审,评标合同,开工前准备,监督实施,完工评估,一. 选择承包商,二. 承包商作业管理

3、,开工前，必须具备必要的开工条件 通过实施各种管理手段，确保作业过程执行HSE管理规定 完工评估为了续用管理，建立合格承包商名录,确保选择有资质、有能力、有经验，符合万华要求的承包商,确定项目风险等级,高风险类: 加权分 22,属于高风险工作 中风险类： 加权分在22&16, 属中风险工作 低风险类： 加权分 16，属低风险工作,承包商资格预审,承包商资格预审内容,单位资质、经营范围 类似项目的经验和能力 HSE管理机构建立情况 相关人员人员HSE资质 特种作业人员的持证情况 HSE规章制度及操作规程 以往HSE管理情况及业绩等,目前万华工业园主要承包商,中石化南京工程公司 SINPEC NA

4、NJING ENGINEERING COMPANY,评标合同,HSE专业人员参与 HSE管理组织机构是否满足 能否满足最低安全标准 HSE投入是否满足 安全措施是否满足特殊风险控制要求 HSE绩效目标是否满足要求等,评 标,必须将HSE条款纳入合同 明确HSE绩效目标 双方HSE责任和权利 HSE管理体系建立标准 安全风险抵押金要求 万华相关程序、制度和标准 HSE激励措施等,合 同,不能没有考虑 HSE 能力/业绩的前提下，对最低价格的竞标者预以放宽政策,开工前准备,监督实施,承包商对所属施工区域安全全面负责，接受万华和监理监督和指导 项目经理是施工区域安全第一责任人 施工现场所有安全隐患由

5、承包商负责落实整改 承包商应积极主动做好区域内的安全管理工作，定期向万华和监理报告 承包商单位应对各施工队（组）负责的区域进行划分，实行区域一把手负责制,区域安全管理,我的区域安全我负责,承包商人员管理,三级安全教育,人员入场申请,入场安全培训,考试 合格？,发放出入证,是,否,进入现场作业,承包商,万华 HSE部,人员资料审核,监理,-报名表 -三级安全教育记录 -人员身份证复印件 -县级以上人员体检报告 -特殊工种资格证 -个人1寸照片1张,-不少于3小时 -万华安全理念 -施工现场基本安全要求 -施工作业安全要求 -施工事故案例等,-定期进行专项培训、违章再培训 -一般违章录入系统记录

6、-严重违章开除出场,文明施工标准化管理,推行上下班5分钟文明施工整理活动 编制了文明施工标准化实施细则，共10个专项，115条 工业园共划分12个验收单元，必须全部达标 每季度进行一次验收检查，不达标单位文明施工措施费将被扣除10%,任何承包商都有责任报告所发现的事故、未遂事故，立刻上报 对事故隐瞒不报的行为将受到最严厉的处罚 所有事故都必须经过调查 事故调查必须查找根本原因即管理上的缺陷 万华鼓励未遂及5级事故上报，并奖励,事故管理要求,HSE激励措施-处罚,HSE激励措施-奖励,参与建设的所有人员 日常安全行为 奖券或奖励单,常规奖,承包商和监理 依据HSE绩效考核 季/年度HSE管理先进

7、单位 季/年度HSE管理先进个人 先进个人奖励2000元/人,季度/年度奖,承包商 100万工时奖励5万元 300万工时奖15万元 每增加100万工时奖10万元 监理 200万工时奖2万 500万工时奖5万 每增加200万奖3万,里程碑奖,对现场安全管理特别贡献的单位、个人 标杆或示范工地等 通报表扬 申请奖金,特别奖,承包商安全风险抵押金管理,承包商单位缴纳 缴纳标准： 合同额200万 2% 200万合同额1000万 1.5% 1000万合同额1亿 1% 合同额1亿 100万,相关负责人个人缴纳 缴纳标准： 合同额200万 1-1.5万 200万合同额1000万 1.6-2.5万 合同额10

8、00万 3-5万,项目抵押金按项目周期考核 完成项目HSE指标全部返还 未完成项目HSE指标，根据事故级别扣除20%，40%，100%,项目负责人抵押金年度考核 完成年度HSE指标，根据时间奖励40%，80%，100% 未完成年度HSE指标的全部扣除,瞒报事故的单位所有风险抵押金全部扣除！,推行全员安全稽核 每年制定全员安全稽核计划，并定期统计考核 鼓励承包商和监理通过稽核上报安全隐患 所有稽核隐患录入安全稽核系统 HSE专业人员通过稽核系统跟踪、考核隐患项整改情况,安全稽核检查-稽核,项目部、监理每周组织安全大检查 指挥部月组织至少1次综合安全检查，2次专项检查 检查的所有问题根据扣分细则进

9、行扣分 所有检查问题录入安全稽核系统，实现跟踪和扣分统计 综合安全检查包括万华、监理、承包商领导及HSE管理人员 检查问题除了在系统中关闭外，承包商还须做书面整改材料报监理备案,安全稽核检查-检查,施工机具管理,施工机具划分三类：机械设备、交通车辆、机具材料 所有施工机具入场前必须报验 检验合格的机具发放施工机具合格证 每季度更换不同颜色的施工机具合格标签 机械设备使用前必须经过逐项检查 禁止拖拉机、三轮车等农用车进场使用,交通安全管理,所有进入车辆必须办理通行证 主干道限速30km/h；装置区限速15km/h；门岗5km/h 主副驾必须系安全带，开车禁用手机，转弯时必须打转向灯 工程车司机必

10、须经过防御性驾驶专项培训 所有车辆必须严格遵守STOP SIGN（停止线） 工业园保安实行全路段不间断巡逻测速检查,鲁F WH110,完工评估,项目结束后 综合评估报告 评估结果：优秀、良好、合格、不合格 优先选择优秀、良好的承包商参与以后竞标,承包商完工评估表,主要内容,万华烟台工业园简介 项目HSE管理模式 承包商HSE管理 施工现场风险控制,4.1 万华施工安全管理“十必须”,进入施工现场，必须戴安全帽、穿防砸鞋 施工电气设备必须经检查合格并贴标签 气瓶必须有固定支架、防护罩、防护圈 非承重脚手架、防护栏必须刷警示色 施工材料必须分类标识、规范摆放 临边洞口必须规范设置安全网及硬防护 交

11、叉作业必须采取有效隔离措施 施工现场必须围挡封闭 施工现场必须设置垃圾箱、废料箱 施工现场及周围道路必须保持整洁,4.2 工作许可管理规定,对于涉及开挖、射线、爆破、受限空间、夜间等高风险作业必须经过书面的批准,4.3 高处作业主要要求,在坠落高度基准面1.8m以上有可能坠落的高处进行的作业为高处作业,高处作业不使用安全带 清除出场，两年内不得入场,必须为五点式双挂钩安全带,4.4 开挖作业,挖掘作业必须办理作业许可证 地下设施确认会签 堆土距离边沿至少1米 每30米设置一个安全通道 开挖的沟、槽、坑等必须放坡或支撑，要有防护栏杆,4.5 受限空间作业,必须办理作业许可 对受限空间进行危害气体

12、检测 进入前，对所有危险能量进行隔离 使用安全电压和安全电动工具 必须安排专人进行监护 保证设有有效的应急通道和救生器具 保证有效的通风,受限空间,进入前 气体测试,4.6 施工用电,施工用电符合 施工现场临时用电安全技术规范等规范要求 施工用电必须编制施工用电组织设计或用电安全技术措施 所有电器设备必须检查合格，贴标签 电气操作必须由专业电工操作 施工现场用电设备必须使用开关箱，严禁使用卷线盘 严禁使用家用插线板和多接头防爆插头 禁止使用非封闭式碘钨灯,4.7 脚手架梯子安全管理,脚手架必须满足扣件式脚手架安全技术规范和门式钢管脚手架安全技术规范 脚手架和梯子都必须经过验收挂牌 大型脚手架必

13、须编制方案，且经批准 脚手架严禁使用竹脚手板，所有脚手 板必须绑扎 严禁使用木制或自制的梯子 使用必须有监护人，防倾倒、防滑措施 上下时要面对梯子，手中不能持物,4.8 射线作业安全管理,作业前按要求办理作业许可证 要求在夜间22:00点至次日凌晨6:00点进行作业 提前12小时公示和公告 作业影响半径必须设警戒、警示标识，专人监护 放射源储存场所必须经过政府审批，实行双人双锁，做好防火、防盗、防泄漏,4.9 动火作业安全要求,以下动火作业必须办理作业许可 在易燃易爆危险化学品及材料50米范围内 受限空间内 在已安装好的电气、仪表控制室内或已敷设电缆的槽架上及水平距离1m范围内 受限空间内动火，必须进行危害气体检测 高处动火作业必须采取防止火花溅落措施 进行化学清洗、脱脂和防腐涂料涂刷作业的场所严禁动火,施工现场严禁采用明火取暖,分享 对安全的理解,墨菲定律与安全管理,Anything that can go wrong will go wrong (凡事只要有可能出错，那就一定会出错 ),启发,人们总是相信概率，认为小概率事件不会发生，但是墨菲定律告诉我们，如果坏事有可能发生，不管这种可能性有多小，它总会发生，并引起最大的损失。,但是很多人这样对待“安全”： -我就是短短