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文档简介
1、职业技能鉴定考评员培训讲义,职业技能鉴定质量督导管理,前 言,鉴定质量是职业技能鉴定的生命线,是保持职业技能鉴定事业持续发展的根本,完善有效的职业技能鉴定质量督导体系不仅是确保鉴定质量的重要手段,也是职业技能鉴定本身发展的需要。,一、质量督导基本原理 二、油田质量督导组织实施,主要内容,(一)质量督导工作概述 1、集团公司职业技能鉴定指导中心质量督导管理 2、企业职业技能鉴定中心质量督导管理 (二)质量督导的内容和方法 1、职业技能鉴定质量管理 2、职业技能鉴定的现场督导,(一)质量督导工作概述,职业技能鉴定的质量影响和制约着企事业单位人力资源 的合理开发使用和劳动力价值的充分实现,加强鉴定质
2、量监 管,推行质量控制管理,是职业技能鉴定必不可少的工作内 容与环节。石油企业职业技能鉴定实行两级质量督导管理, 即集团公司技能鉴定指导中心对企业职业技能鉴定中心的工 作质量督导和企业职业技能鉴定中心对所属鉴定站(所)、 点的工作质量督导。,1、集团公司职业技能鉴定指导中心质量督导管理,(1)质量督导工作的任务 集团公司职业技能鉴定指导中心对企业职业技能鉴定中 心的质量督导,主要体现在鉴定条件完备与执行标准方面。 包括命题标准、鉴定条件、考评员资格、鉴定程序、证书管 理等。 (2)质量督导工作的要求 1)坚持质量第一的原则。 2)坚持科学的量化标准,用规章制度约束工作行为,并 建立质量控制线,
3、不达标者要责令限期整顿。 3)加强对职业技能鉴定中心基础工作的督导。 4)建立完善科学的督导派遣制度。, (1)质量督导工作的任务 各企业职业技能鉴定中心代表集团公司职业技能鉴定 指导中心行使部分质量管理职能。企业鉴定中心对鉴定站 (所)、点的督导主要体现在质量管理与现场督导两个方面 上,包括技能鉴定站(所)、点环境、条件、能力,职业技 能鉴定的组织实施、考务管理、考评员的考评行为等方面的 质量督导。 企业职业技能鉴定中心质量督导工作的重点是现场鉴定 质量的督导。,2、企业职业技能鉴定中心质量督导管理,2、企业职业技能鉴定中心质量督导管理, (2)质量督导的工作要求 1)企业职业技能鉴定中心的
4、质量督导工作是集团公司职业技能鉴定质量督导工作的关键环节,在督导工作中应建立日常督导和定期评估相结合的工作机制。 2)在鉴定质量督导工作中应处理好全面检查与重点检查相结合的工作关系,按技能鉴定工作的规律、程序、计划有重点、有秩序、有标准地开展质量督导工作,实现点、线、面全方位质量督导。,2、企业职业技能鉴定中心质量督导管理, (2)质量督导的工作要求 3)质量督导工作的核心与重点在于对鉴定过程进行不间断地监督指导,拥有一支高水平、高素质的督导员队伍,是执行与做好质量督导工作的关键与可靠保证。 4)明确质量督导员工作的范围、内容和权限,处理好质量督导工作与技能鉴定工作的关系。 5)在职业技能鉴定
5、考核中,质量督导员应主动、准确地掌握鉴定考核信息,摸清鉴定站与参加鉴定人员底数,以及职业技能鉴定中心有关规定与要求,为顺利履行职责提供必要的支持和参照。,(一)质量督导工作概述 1、集团公司职业技能鉴定指导中心质量督导管理 2、企业职业技能鉴定中心质量督导管理 (二)质量督导的内容和方法 1、职业技能鉴定质量管理 2、职业技能鉴定的现场督导,(二)质量督导的内容和方法,劳动和社会保障部颁布的职业技能鉴定规定、职 业技能鉴定工作规则和职业技能鉴定质量督导工作规则 (试行),为质量督导工作的深入开展提供了充分的依据。,质量管理,现场督导,职业技能鉴定督导,1、,考评人员是职业技能鉴定考试的“执法官
6、”,其工作是职 业技能鉴定的核心活动和职业技能鉴定活动中的重点要素, 是质量督导的重要对象。因此,掌握考评人员的资格标准, 监督考评人员的考评工作行为,严格考评人员的考核管理, 对于保证职业技能鉴定的质量具有特别重要的作用。在检查 中应本着从实事求是的原则,客观、公正、准确地对考评员 的素质和考评工作业绩做出评价。,考评员资格是考评员履行考评 工作行为能力的前提条件,对考评 员进行培训、考核和认证制度执行 情况的检查。 考评员职业道德是指考评员在 从事考评活动过程中,应严格遵循 的与鉴定活动相适应的行为规范与 道德准则。,考评员的行为管理,资格和职业道德,考评员的工作行为是指进入考 评现场后的
7、全部活动,主要体现在 对鉴定准备情况的检查、试运行及 实施考评,对考评员工作行为的管 理主要集中在考评期间。,1、,对鉴定考务管理的质量督导检查,是职业技能鉴定质 量督导工作的重中之重,是保证职业技能鉴定考核公正、客 观、真实的有效措施。职业技能鉴定考务管理的质量检查应 侧重于考务制度、规定的制定和落实,侧重于工作程序与标 准的科学性、严密性,应遵循和坚持以下四项基本原则: 1)公正性原则 2)程序化原则 3)保密性原则 4)相互约束原则,2、职业技能鉴定的现场督导,职业技能鉴定现场督导分为两种类型,一种是理论考试 现场质量督导;另一种是技能操作考核现场质量督导。不论 哪一种质量督导类型,都属
8、于过程型控制与管理,两种类型 相比,技能操作考核的质量督导相对内容广,环节多,时间 长,接触面大,督导管理控制较难。,技能操作考核 现场质量督导,一是命题制卷督导 二是理论考试组织实施督导 三是试卷评阅督导,现场督导,2、,理论考试 现场质量督导,1)技能操作考评过程及结 果监督 2)考评小组的工作监督,3、质量督导的方法,职业技能鉴定质量督导没有固定模式,它随着质量督导 的内容、对象变化而变化,不同的督导内容、对象往往采用 不同的督导方法。企业常用的质量督导方法有跟踪法、对 比法和评估法三种。 (1)跟踪法督导一般是质量督导员跟踪考核全过程,按照 鉴定运行安排,对鉴定全过程进行不间断监督与指
9、导。 (2)对比法督导是指依据标准参照,对鉴定考核结果进行 对比检查,从中发现问题与不足。 (3)评估法督导是广泛收集与鉴定考核相关联的企业、职 工及合作部门等意见,对鉴定组织部门的工作做出评价。,质 量 督 导,自我督导,派遣督导,巡视督导,指各企业职业技能鉴定中心抽调有关人员组成督导巡视组,对各鉴定考核现场进行巡回检查督导,巡视督导具有很强的随机性。,指组织部门或鉴定组织单位对照工作标准与规范,对自己所做工作进行自查,最终达到自我加压,自我调整,自我整改的目的,由上级业务主管部门向考核现场派遣质量督导员进行质量管理,派遣质量督导员代表派遣部门行使鉴定质量管理与评估职能,派遣督导是目前企业职
10、业技能鉴定的主要力量,一、质量督导基本原理 二、油田质量督导组织实施,主要内容,二、油田质量督导组织实施,(一)质量督导员 1、质量督导员的聘用 (1)热爱鉴定工作,廉洁奉公、办事公道、作风正派,具有良好 的职业道德和敬业精神; (2)掌握国家和集团公司鉴定法规、规章和有关政策,熟悉鉴定 理论和技术方法; (3)从事鉴定管理工作或考评工作三年以上,且具有集团公司鉴 定管理人员资格证书或国家鉴定高级考评员证卡; (4)经过集团公司统一组织的培训,取得国家(集团公司)督导 员资格或经地方省级劳动行政部门、鉴定机构培训,取得督导员资格。,2、质量督导员的管理 (1)现场督导员由鉴定中心负责管理、聘用
11、,聘期一般为三年;鉴 定站内部质量督导员由鉴定站推荐,报鉴定中心批准后,由鉴定站负责 管理和聘用。 (2)鉴定中心建立质量督导员档案; (3)督导员资格证卡有效期为三年,期满后需继续使用的,鉴定中 心需向集团公司申报,办理相关换证手续; 3、质量督导员的日常管理 (1)质量督导员实行集中统一管理,由鉴定中心统一委派的管理体 制。 (2)质量督导员在执行质量督导任务时,应着装整齐,佩带胸卡, 每次完成质量督导任务后,现场督导员胸卡、鉴定工作日志及督导印章 应交回鉴定中心统一保管;,(一)质量督导员,4、质量督导员的考核管理 鉴定中心对质量督导员实行阶段考核和年度考核制度。督导员督导 工作任务完成
12、后,由鉴定中心对其督导工作进行考核,并计入其档案。 考核主要内容有: (1)质量督导工作任务完成情况; (2)工作态度与执行政策的水平; (3)督导报告的客观真实性; (4)督导工作中有无违纪行为。 鉴定中心每年对质量督导工作进行 总结评比,并对质量督导员全年的督导 工作进行年度考核。,(一)质量督导员,(二)质量督导模式,职业技能鉴定作为对操作人员技能水平认证活动,质量控 制与管理是鉴定保持信度的主要措施,必须贯穿于整个鉴定的 全过程。在油田实施职业技能鉴定的过程中,理论知识考试的 质量管理与督导工作,由于理论考试的自身特点,以及油田鉴 定的理论考试的集中组织实施模式,其质量管理与控制相对容
13、 易实施。但在操作技能考核组织实施中,由于工种繁杂和技能 的多样性,操作技能考核场地也相对的分散,参与考核组织人 员众多,而且各考核场地运行周期不一,加之考核与测量内容 的繁杂性等特点,给考核质量管理和督导工作带来了很大的困 难。在这种背景下,我们将质量管理与督导的重点转向操作技 能考核。,1、人员组成,现场质量督导员,站内质量督导员,考评员,1)对督导鉴定站操作技能考核组织实施情况进行评估。 2)为鉴定站改进工作质量和提升工作效率提供技术支持与咨询。 3)认真记录督导全过程,定期向鉴定中心汇报督导结果。 4)与站内质量督导员配合,共同完成所督导鉴定站操作技能考核质量督导报告。,1)对鉴定站操
14、作技能考核组织实施全过程检查、监督与评估。 2)保持与考评员的沟通,对每一名考评员的考评结果进行抽样检查。 3)对每天鉴定站操作技能考核工作进行实质性评估。 4)每天向站长汇报本站进展情况,及时总结实施鉴定考核中的教训与经验。 5)站内质量督导的重点应放在操作技能考核准备与实施两个阶段。,1)按照所承担的考评工作内容,熟悉与考核相关的考核程序与标准,接受鉴定站的培训与测验。 2)独立完成操作技能考核评分,保证考核过程的安全性与真实性。 3)接受质量督导员的监督与指导,及时修正操作技能考核中不良行为。 4)向鉴定站或鉴定中心反馈考核信息。,职责,职责,职责,2、督导方式,质量督导系统督导方式因督
15、导职责不同而不同,其相同程序均为依 照标准与工作程序在工作前、工作中、工作后对考核条件与行为进行评 估。 (1)站内质量督导属考核全过程督导,监督整个考核过程控制要 点,为“点督导”,督导起点为鉴定站操作技能考核组织实施计划制定, 终点为操作技能考核结束; (2)考评员主要负责控制考核实施质量,只完成考核工种、等级质 量控制,为“线督导”,督导起点为操作技能模拟考核,终点为其考核行 为结束; (3)现场质量督导工作对象是整个鉴定站考核组织,主要以各考核作 业面为主,为“面督导”,督导起点为进入鉴定站开展工作,终点完成阶 段督导任务。,3、督导内容,(1)现场质量督导: 鉴定站考核条件、环境,考
16、核组织程序与秩序,考评过程、考评 结果的质量与信度。 (2)站内质量督导: 站内质量督导任务最重,它是操作技能考核的质量管理员,其质 量管理工作贯穿整个操作技能考核始终。具体内容有:计划的编制、 人员的确定、考核的准备、组织的模拟、运行的实施、考核的组织、 结果的评定等。 (3)考评员: 主要督导内容为考核实施,考核的方式与方法,评分的公平性 与公正性,操作技能考核实施过程的质量控制与安全管理。,4、督导程序,按照进入质量督导状态的先后顺序,依次为站内质量督导员、现场质量 督导与考评员。督导运行遵循各自为战,独立工作,互为补充,勤于沟通的 原则。 (1)鉴定站内部质量督导负责鉴定站考核各项督导
17、准备,并负责向中心 派遣的现场质量督导员提供准备情况。 (2)现场质量督导员按照质量督导员任务委托书指定的时间、地点 对所督导鉴定站的工作程序、考评员履行职责情况和鉴定质量进行监督、指 导。现场督导员要掌握所督导鉴定站操作技能考核实施计划安排、人员分工 与考评员组合及当天鉴定工作任务的安排。 (3)鉴定开始前,现场质量督导员进入督导区域的鉴定现场,对鉴定准 备、鉴定条件实施检查。,(4)鉴定开始后,现场质量督导员应查看鉴定现场组织程序、工作 标准及鉴定现场的秩序,并按照鉴定的工种、等级对鉴定过程中各环节 的工作内容进行监督和指导。 (5)考核期间现场质量督导员不定期抽查考评员填写的操作技能 考核评分记录表,并在评分后的操作技能考核评分记录表上加盖 质量督导员印章。 (6)现场质量督导员监督考核成绩的统计和汇总。 (7)质量督导报告。鉴定质量督导报告分为督导日志与质量督导阶 段性报告两种: 1)督导日志为每天督导工作纪实,记录在中心统一下发的督导日 志本上,一般包括督导内容、存在问题、处理与整改情况等,所督导区 域鉴定考核全部结束后,督导日志上交鉴定中心存档。 2)质量督导阶段性报告撰写五天为一周期,针对五天内督导区域 鉴定过程与督导内容进行全面总结与系统分析。,(8)鉴
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