小浪底工程一标大坝项目施工中黄河承包商成本控制管理方面

1、小浪底工程一标大坝项目施工中黄河承包商成本控制管理方面的几点做法张予玲摘要黄河承包商 ( ) 是以意大利英波基洛（）公司为责任方和中国水电第十四工程局组建的联营体，承建了小浪底工程一标大坝标段，本文通过一标项目施工过程中外国承包商在成本控制方面采用的先进的管理方法及几点行之有效的做法的记述，期望为我公司海外承包项目的成本控制管理实施起到抛砖引玉的作用。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。关键词成本控制有效管理引言施工项目成本控制，是施工管理过程中非常重要的一个环节。它指的是在完成一个施工项目过程中，对所发生的成本支出（施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支），采取一定的措施进行监督、调节和控制，及时预

2、防、发现和纠正偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。近年来我公司的海外事业发展势头良好，在国际工程承包市场的激烈竞争中，为战胜竞争对手，和其他承包商一样，往往采取降低报价来实现中标，这就给中标后的盈利目标增加了风险。为此，在中标后就必然会通过各种途径去降低风险和成本，以保证施工项目有利润或不亏损，通常认为最主要的补偿手段之一就是索赔。然而有些承包商，在不放弃索赔的同时，更着眼于采用先进的施工管理手段和有效的成本控制：利用施工现场条件，优化施工组织方案，在不影响工程质量和进度的情况下，努力降低成本和增加利润，产生良好效果。黄河小浪底工程一标

3、的承包商主责任方意大利英波基洛公司这方面做得非常好，我曾经于年至年在其成本控制部工作两年，亲历了这家著名公司成本控制部日常管理工作和管理作风。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。黄河小浪底工程为世行贷款的项目，其土建工程分为三个标，其中一标工程为最大，是坝高，坝长，总填筑方量为的壤土斜心墙堆石坝，它的大坝混凝土防渗墙是当时国内最深的混凝土防渗墙。意大利英波基洛公司在竞标的四家公司（其他三家为德国斯卑公司，法国杜美滋公司，德国旭普林公司）中以最低价获得。由于该标的工程性质决定了其主要工程施工活动是在地表面进行，因而对未来施工活动的人为性影响相对较大，不可预见因素较少，故发生索赔和变更补偿索赔的可能性亦就

4、相对较小。针对这种情况，以意大利英波基洛公司为责任方的一标承包商在他们以最低标价中标进场后，充分发挥自已设备优良、经营管理严格的优势，在获得工程师和业主同意的情况下，积极主动地针对施工现场进行优化设计，以达到增利降本，提前工期的目的。虽然其索赔和变更补偿的金额与其工程规模相比较少 （已支付和承包商提出要求支付的金额仅为合同价的），但在工程实际施工中其优化施工组织设计和严格的成本控制管理所产生的效益远大于索赔和变更补偿所获得的金额。黄河承包商在小浪底工程一标大坝项目施工中，成本控制方面采取的主要措施有：加强大型机械设备的管理，提高其利用率；采用先进的检测和办公设备，提高其工效；加强全面成本控制和

5、动态控制工作，及时预防、发现和纠正成本偏差。现就其做法，进行详细介绍。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。优化施工管理措施之大型机械设备的管理提高施工效率的根本出路是施工机械化。 在工程施工中， 由于流水作业和工序搭接的原因，往往出现施工间隙，进而影响施工机械设备的连续作业；有时又因为加快施工进度和工种1 / 3配合的原因，造成施工机械设备日夜不停地运转。因此，要加强机械设备的平衡调度，提高机械设备的利用效率。具体做法如下：彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。（）选购精良机械设备。当时为了保证大坝工程在年汛期能拦洪渡汛及其年底发电，业主要求承包商在当年月前必须将整个坝体填至 高程，填筑工程量大，工期短，强度高。

6、为完成这一目标，承包商选购的设备均是国际著名的工程机械生产厂商如卡特彼勒、日立公司等生产的设备，这些设备性能良好，事故率低，工作效率高。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。（）成立专门的设备部管理维修保养车间，并在现场设立设备流动维修站。保证在施工过程中，施工机械设备的维修和保养。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。（）配备所有施工设备在现场的充足备件。一旦出现事故，维修人员很快到位，使机械出勤率达到以上，机械日利用时间超过小时。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（）设专人进行设备闲置统计，根据不同气象条件和施工需要，合理配置和调度运输、挖掘和装载设备。优化施工管理措施之现代化施工管理采用先进的通讯、检测手段和计算机管理

7、在当时的国内企业，计算机被奉若神明、计算机专室专人管理，普通工作人员轻易接触不到。为了迅速沟通信息，承包商给成本控制部的每个工作人员配备了计算机，便于对统计数据分析，及时解决问题；给部门负责人、工程师及现场工长均配备对讲机，其信号覆盖整个工区，联络十分便利；现场使用电子全站速测仪，能快速而准确地进行建筑物放线、测量、申请支付的工程量计算等工作；同时其采集数据可直接输入计算机进行处理，为工程其他方面的使用提供便利；使用核子密度仪对心墙防渗土料的压实和含水量检测，时间短，速度快 (测试一组数据时间仅需分钟 )，数据可靠，有利于加快填筑进度。在工程中利用计算机对人员、设备、材料的数据统计所进行的高效

8、率动态管理，在二十世纪九十年代显示出高超的管理水平和技术水平。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。项目成本的全员控制包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。日报、周报是成本控制部（以下简称成控部）的重要工作之一。成控部程序员对每台设备开挖量进行汇总，每天要形成一个日报，每周要形成一个周报上报给技术部和生产部，技术部和生产部以此为基础对整

9、个工区生产计划进行监控和调整。为了保证数据采集的准确，成控部设两名现场主管，一名负责白班，一名负责夜班，他们的工作就是到不同的工区收集设备的开挖量表，并实行监管，每个工区有一名小组长负责记录。如果开挖量表记录与实际不符，现场主管要调查纠正并上报成控部主管。如发现设备工作异常，现场主管负责通知成控部和设备部主管，成控部主管负责记录在案，设备部负责调配，不影响生产任务。程序员每天在计算机上完成前一天的数据输入，并对每台设备一周的运行情况进行核实：每周要到设备部车间去调查次，检查车间的维修保养和修理设备是否与收到的记录表上一致。成控部经理日常随时带领主管和助理到工区检查。有两次我随经理在去工区检查的

10、路上看见从工区撤回的反铲，他都上前叫停仔细询问并记录反铲车号，回到办公室亲自给2 / 3设备部经理落实，并预估损失。这些细节给我印象深刻。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。公示施工工程量：一标型主办公区的中心走廊是通往承包商项目经理和技术部经理、商务部经理办公室的必经之路，走廊墙上立着一块大黑板，公布每天、每周和开工以来大坝累计施工工程量，由成控部负责每天更新。这项措施使得管理人员能够及时获得项目进度数据。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。优化施工管理措施之加强成本动态控制由于土石坝填筑施工中材料运输费用占大坝工程总费用的，作为成本控制的措施之一，承包商非常重视施工交通运输道路的养护和现场临时道路优化布置。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。（）安排专门设备如平地机、洒水车等，定时养护，以利施工车辆行驶。（）对进料、出碴和回空线路以捷径布置，积极开辟临近施工现场的非指定的新碴场，为改善运输条件和缩短运距创造条件。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。结语综上所述：施工项目是一次性的，除了硬件条件，承包商有效的成本控制贯穿整个施工过程，紧紧抓住成本动态控制这个关键，成本动态控制包括项目的事前、事中和事后控制，因为施工前的成本控制主要是确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，