农牧林业局2011年工作总结和2012年工作安排

1、孪井滩示范区农牧林业局2011年工作总结及2012年工作安排2011年，示范区农牧局认真贯彻落实中央和自治区政府1号文件及全盟农村牧区工作会议精神,围绕农牧业稳定发展、农牧民持续增收这条主线，以科技提升为支撑，促进农牧业经济结构调整，发展节水、高效农业，积极推进农牧业产业化经营，提升农畜产品质量安全水平，加强农牧业生产的指导与服务力度，完善落实各项惠农惠牧政策，加快农牧区基础设施建设，使农牧业各项工作扎实推进。对重点工作力求实效，妥善安排，层层落实，责任到人，力争完成全年各项工作目标。一、2011年全年工作总结2011年由于农牧业形势喜人，农牧业产量明显增加，农畜产品价格上涨，农牧业效益可观，

2、将使农牧民取得良好的收益。 （1） 农业生产平稳运行。 针对农业种植水资源紧缺的情况，进一步调整种植结构，强化节水措施，严格执行定供制度，以水定植。示范区农作物总播面积完成7.8万亩，完成年初计划的100%。其中玉米种植面积3.2万亩，同比减少0.32万亩，葵花种植面积4万亩，同比增加0.56万亩，西瓜播种面积0.34万亩，同比减少0.38万亩，其他农作物0.26万亩；受冻灾、干旱、大风等自然条件影响，缺苗断垄和出苗枯死面积 1.4万亩。严重受冻、受旱、遭遇大风的农作物面积达到 3万多亩；初步预测粮食（玉米）总产为4290万斤，同比减少990万斤；油葵总产1409万斤;西瓜总产2000万斤；完

3、成农业保险投保面积61070亩，参保农户1201户；发放农牧业贷款 2921万元.截止目前完成膜下节水滴灌工程 0.35万亩，通过膜下滴灌试种情况来看，效果明显，实施膜下滴灌工程可达到节水、节地、省工、增产的效果，可保证各种作物适时适量灌溉，减少田间渗漏损失，缓解用水矛盾，节水率可达30%以上。（二）畜牧业生产健康发展。由于去年雨水比较充足，接青比较早，今年接活仔畜 3.5万头（只），与去年同期持平；6月末示范区牲畜头数达到13万头只，其中农区牲畜饲养量达2万头只，比上年增加0.5万头只；今年羊毛价格同比每斤增加0.5-1.0元，绒毛价格同比每斤增加30-60元，使牧民收入有了进一步的提高；春

4、秋两季动物防疫的集中免疫注射率达100%。草原保护建设不断加强，积极开展草原普法宣传月活动，共发放宣传材料800余份；积极做好草原病虫害防治工作，防治面积15万亩；加大草原执法力度，严厉打击在草原上挖药材、捕蝎子和搂发菜等违法行为，由示范区农牧林业局牵头，其它单位配合，从2011年3月15日开始至2011年11月1日，累计出动人员2093人次，出动车辆433辆次，在示范区禁牧区及灌区清理羊37500余只，清理劝退乱采滥挖草苁蓉人员427人，清理劝退非法捕捉草原蝎人员412人，清理劝退非法搂发菜人员70余人次，没收铁锹75把，没收草苁蓉90公斤，放生草原蝎20余公斤，没收发菜20余公斤，没收捕蝎

5、灯200余个，没收搂发菜耙子40余把，扣回并处理违法人员乘座的摩托车28辆、微型面包车25辆、中巴车1辆、三轮车2辆；积极开展基础母牛人工受精，引进良种种公肉209只（其中白绒山羊97只），加强了品种改良。（三）农牧业产业化、科技服务水平进一步提升。按照 “农牧业稳定发展、农牧民持续增收”的总体思路，采取强有力的措施推进农业产业化和科技服务进程，使农业产业化经营呈现出领域拓宽、水平提高、进程加快、后劲增强的良好发展势头；目前示范区成立规模养殖场5处，引进阿盟华景源有限责任公司和内蒙古阿吉奈农牧科技发展有限公司，成立了示范区康嘉养殖专业专业合作和孪井滩示范区惠农综合专业合作社，建起农产品加工企业

6、2家，各类农牧民经济合作组织 6个；从事农资、农畜产品经纪人达35人，随着龙头企业数量增加，对生产基地和农户的带动作用逐渐增强；引进黑美人西瓜新品种，使西瓜价格在去年的基础上增加0.27元/斤，增幅高达165%（去年价格为0.17元/斤）；病虫害综合防治面积达到 6.8万亩；加强农牧民实用技术培训，农牧民实用技术培训500人次，发放技术资料1000多册，充分发挥了科技在农牧业生产发展中的核心带动作用。 （四）惠农惠牧政策落实力度加大。2011年国家、自治区惠农惠牧政策力度加大，覆盖范围和领域进一步拓展，示范区已落实退牧还草补贴、粮食直补、肉羊良种补贴等各类补贴资金 1032.96万元；2011

7、年农牧业机械购置补贴已申请补贴资金240万元，已使用补贴资金181.146万元，受益农牧户数为108户，补贴各类机具184台（套）；畜牧业良种补贴种公羊209只（其中白绒山羊97只），补贴资金19万元，受益农牧户157户；肉牛基础母牛补贴1200头，补贴资金6万元，受益农牧户185户；农业保险力度和保险范围不断扩大，今年又将温室大棚纳入保险范围，现正在做参保前期工作；已完成奶牛和能繁母猪的参保工作，参保奶牛10头农户6户，参保能繁母猪111头农户7户；农业种植参保1201户，参保面积61070亩，保险赔付资金预计12月初赔付到位。由于各项惠农惠牧政策的有效落实，极大的提高了农牧民生产的积极性。

8、 （五）农畜产品质量安全水平稳步提高。为进一步加强示范区农畜产品质量安全，规范农畜产品生产管理，提升农畜产品质量，4月份我局成立了示范区农畜产品质量安全管理办公室，配备工作人员，开展工作；牲畜免疫15.07万头，免疫率100%；开展农畜产品质量安全执法年活动，对种植业产品、饲料、兽药、及农资打假等方面展开全面整治，对农资经销网点进行了5次检查，检查经销单位和店铺8家14个品种，查处无证经营农药商户2家，查获销售过期农药22瓶，收缴各类农药1520瓶；在检查中我们向商户宣传了农药管理条例实施办法和中华人民共和国农业部第199号公告，发放宣传资料30余份；蔬菜抽样检测80余种，经检测全部为合格产品

9、；加大对无公害、绿色、有机农畜产品认证力度，新申报无公害农产品3个；发放“全面推进健康养畜，确保畜禽产品质量安全”宣传资料150份。 （六）林业建设不断深化。今年造林432010株，其中乔木造林23079株，经济林造林58370株，各类灌木350561株，成活率达91%；加强森林草原防火与病虫害防治检疫，检疫各类林木种苗近40万株，处置疫情苗木3560株、林木1250根，对无证、违法调用林木种苗单位进行了相应的处罚；继续深化集体林权制度改革，年底前将全面完成，同时启动集体林权制度改革配套改革；在年内完成示范区413万亩集体公益林和宜林地林权改革工作和商品林改革发证工作。 （七）扶贫开发工作有序

10、进行。农村牧区最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作已确定衔接人数1362人，其中低保856人，各嘎查微机操作人员的业务培训工作已结束，现进入民主评议、审核、公示、确认阶段；示范区第七期移民扩镇扶贫项目投资300万元，转移转产阿格坦乌苏嘎查、浩依尔呼都格嘎查、查汉鄂木嘎查贫困牧民100户378人；争取整村推进项目资金100万元，扶贫249户587人；争取互助资金45万元。 （八）农牧林业以及扶贫项目建设进展顺利 完成节水灌溉膜下滴灌工程3500亩，试种600亩（玉米、油葵、棉花、番茄、西瓜）已获成功；完成10000立方米沉淀池的扩建工程；完成投资560万元的40万亩退牧还草项目，通过自治区

11、验收；争取到2011年退牧还草（休牧20万亩）项目；完成2010年游牧民定居工程300套续建工程，已交付使用；全面实施总投资2878.9万元草原生态保护奖励补助机制，纳入草原补奖机制面积为540.8万亩，涉及12个牧业嘎查1406户牧民，现已完成牧户信息录入和确认工作，具体实施办法已上报管委会，预计12月初开始发放；中央投资222万元的林业棚户区改造项目、天然林保护工程封山育林5000亩、退耕还林封山育林5000亩正在实施中，天然林保护工程9000亩造林已确定建设位置，预计2012年春季全部完工，建设完成1.2万亩三北五期造林任务；投资300万元的转移转产三个嘎查贫困牧民100户378人的第七

12、期移民扩镇扶贫项目正在实施中，争取互助资金45万元，投资100万元的整村推进项目正在建设中。（九）新农村新牧区建设进一步推进在新农村新牧区建设中，通过塔日阿图、乌兰恩格、乌兰呼都格三个嘎查的试点带动，新农村牧区建设有序推进。投资30万元完成了总长1920米的塔日阿图嘎查四条巷道的硬化工程，积极争取“一事一议”项目，投资185万元完成10000平方米晒场建设；投资240万元，完成乌兰恩格嘎查1700亩膜下滴灌设施建设，试种200亩获得成功；安装变压器，改造部分电力为32户无电农民送去光明；投入24万元，新修自来水3.5公里,改善了村民的居住环境；争取整村推进项目扶贫资金100万元，在乌兰恩格工程

13、建设葵仁加工厂一座；积极争取并实施游牧民定居工程项目，是乌兰呼都格嘎查66户牧民享受到国家政策的补贴，投资3.5万元为阿拉善葡萄墩工业园区游牧民定居房屋前后进行前期场地硬化，美化了住户的环境。 （十）党风廉政和机关效能建设常抓不懈 我局党风廉政建设工作紧紧围绕年初提出的工作目标，按照示范区党工委、纪工委的总体部署，将党风廉政建设和机关效能建设摆上重要议事日程，与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。 一是强化学习，提高认识，建立健全各类规章制度，学习制度，提高党员、干部职工的文化素质。为了提高广大干部职工的文化素质和工作效率，我局制定了干部职工考勤制度、学习制度、财务管理制度、争先创优等

14、各项制度；制定周二、四上午8.30-9.30为学习时间，组织广大干部职工认真学习中纪委十七届四次、五次全会、自治区纪委八届五次全会、党章、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、建立健全惩制和预防腐败体系20082012年工作规划和全盟党风廉政建设会议精神，在学习提高的同时，局党支部还把法纪政策教育与廉洁自律、警示教育结合，提高了党员干部的廉政和勤政能力。充分利用正反两方面典型和电教片等资料，开展党风廉政宣传教育和反腐警示教育。

15、二是进一步健全党风廉政工作机制。局党支部将党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际，印发了党风廉政建设工作安排，制订分解了示范区农牧林业局党风廉政建设责任制考核细则和党风廉政建设反腐败各项任务。局领导履行“一岗双责”与机关各股室、局属各单位签订党风廉政建设责任书，明确责任分工，真正做到主要领导亲自抓，分管领导直接抓，一级管一级，一级抓一级，责任到人，措施到位，形成层层抓落实的工作格局。通过不断完善班子内部民主监督，严格执行建设工程招投标和政府采购制度，深入开展纠风工作，通过新闻媒体向社会公开评议内容和监督电话，广泛接受社会监督，从源头上预防和治理腐败。三是

16、查找风险点，制定避险措施。为了查准找全风险点，不流于形式，局党支部下发了关于开展查准找全风险点促进廉政风险防范管理向深层次发展的通知，并召开了廉政风险防范管理阶段工作专题会，对如何查准找全风险点工作作了专题部署和解答。要求将查找风险的重点放在大项目、大投资和惠农惠牧资金上的落实上，经过自查、互查、讨论，共查找出廉政风险点270条。（十一）存在的问题1、农牧林业局涉及农业、畜牧业、林业、扶贫等行业，所涉及业务范围广，服务对象多，涵盖面积大，全面开展工作缺少专业技术人员，技术力量薄弱。2、节水灌溉推广难度大，主要由于农民传统的种植观念根深蒂固，对节水意识淡薄，观念难以转变。3、建议将草原补奖地方配

17、套资金列入财政预算，安排一定的经费。 二、2012年工作安排2012年是进入十二五规划建设的第二年，认真落实党和国家各项惠农惠牧政策，做好农村牧区工作，对示范区经济社会今后的发展具有重要意义。总体思路：全面贯彻党的十七届五中全会、中央农村工作会议、盟委（扩大）会议和示范区党工委（扩大）会议精神，深入学习实践科学发展观，以农牧业稳定发展、农牧民持续增收为目标，转变农牧业发展方式，统筹城乡发展，调整和优化农牧业结构，推进农牧业产业化进程和新农村牧区建设步伐；加强农牧业生产的指导和服务力度，落实各项惠农惠牧政策，进一步促进农牧区的和谐发展，为实现示范区经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。发展目标：农

18、牧业产值达到8470（2011年产值7700万元）万元，较上一年增加10%；农牧民人均纯收入达到9816元（2011年人均8319元），较上一年增加18%；落实各项惠农惠牧政策，积极争取农、牧、林业以及扶贫项目，确保完成农牧林业以及扶贫工作各项任务目标。完成上述目标，2012年主要做好以下几个方面工作：（一）推进农业生产，走节水高效农业发展之路紧紧抓住中央进一步加大对“三农”支持力度这一机遇，继续落实各项惠农政策，积极发展以特色、绿色、节水为内容的现代农业，着力提高土地产出率，改变传统的农业种植模式。播种面积控制在7万亩；大力推广节水、高效农作物，重点发展棉花、谷子、油葵、花葵、西瓜和经济果林

19、等节水农产品，使节水、高效农作物的比重达到50%以上。一是坚持“以水定植”原则，执行严格的供水制度，适度压缩粗放经营的大田种植面积；二是提高水资源节约利用水平，在平田整地、水利工程节水的基础上，通过改变灌溉方式、节水灌溉等田间节水措施，提高用水效率；三是充分利用现有温棚，推广种植油桃、草莓、红枣等经济果林和蔬菜，以龙头企业带动，提供技术服务，加大设施农业的推广力度；四是加强春耕备耕工作，做好春播农资调运工作，为农业产前、产中、产后提供各项服务工作；五是加大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具补贴等各项惠农补贴的争取力度，力争提高标准和扩大补贴范围。（二）稳定畜牧业，大力发展养殖业以保护和建

20、设草原为重点，以牧民增收为目标，充分利用畜牧业发展要素，转变经营方式，全面推进以草定畜、科学养畜、合理利用草原资源，稳定发展畜牧业，草原牲畜控制在7万（头只）以内。一是执行严格的草畜平衡规定，严格控制草原载畜量，扩大舍饲养殖规模；二是进一步加强动物防疫检疫工作，春秋两季牲畜、家禽免疫注射率达到100%，保障禽畜产品安全；三是完成和实施好国家实行的草原生态保护补助奖励机制；四是保护草原生态，加强禁牧工作，注重森林、草原防火，严厉打击破坏森林草原、植被和野生动物等违法行为；五是进一步落实退牧还草政策；六是大力发展养殖业，培育以兴农生猪规模化养殖场、生旺牧业有限公司为龙头的养殖企业，辐射带动广大农牧

21、民，实现农牧业生产的产业化、规模化，推动示范区养殖业的发展。（三）进一步推进新农村新牧区建设进一步推进新农村新牧区建设工作，加强基础设施建设力度，培育发展优势产业，通过政策宣传、落实项目、科技培训、树立典型，促进农村牧区经济的发展、农牧民收入和生活质量的提高、农村牧区整体面貌和环境的改善、农牧民素质的提高，推动示范区新农村新牧区建设工作的全面开展。一是要从实际出发，制定好科学的规划，逐步推进新农村新牧区建设；二是要以人为本，从农牧民群众最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手；三是要坚持动员社会各方面的力量，主要调动农牧民的积极性，依靠他们自己的劳动推进农村建设；四是在经济发展、农

22、牧民收入增长的基础上，努力改变农村面貌，使新农村新牧区建设持之以恒地搞下去。 （四）大力加强林业建设，积极改善生态环境2012年认真实施完成中央投资222万元的林业棚户区改造项目、天然林保护工程封山育林5000亩、退耕还林封山育林5000亩，天然林保护工程9000亩造林等工程，将进一步完善林业生态体系，天然植被得到更有效的保护；林业产业体系初步形成,使示范区的生态环境明显改善，经济社会发展的生态承载能力明显提高；人工造林面积力争达到1万亩；天然保护林、退耕还林工程、封山（沙）育林项目力争达到4万亩。 （五）不断加大扶贫力度，积极争取扶贫项目 2012年在实施好投资300万元的第七期移民扩镇扶贫项目和投