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文档简介
1、突发公共事件应急处置预案 突发公共事件应急处置预案一、工作目的为做好突发公共交通系统突发事件应急工作,指导和应对可能发生的公交安全事故,及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作,保障群众出行畅通,最大限度地减少事故可能造成的损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,保障经济发展,特制定本预案。?二、工作原则?1、公交系统重大事故应急工作坚持“统一领导、分级负责;统筹安排、分工合作;长效管理、落实责任”的原则。? 2、公交工作要以保障公共安全为首要目标,积极开展公交系统重大事故预防工作,强化政府监管制度和企业规范经营,确保公交安全运行。?三、编制依据?依据新的中华人民共和国安全生产法、中华人民共和
2、国道路交通安全法、四川省道路运输管理条例等法律、法规和规范性文件,制定本预案。?四、适用范围?本预案适用于在我公司内发生突发性事件使道路交通系统发生事故,造成客运班车车辆无法正常运营的;或发生一次性死亡1人及以上安全事故的应急处置。突发性事件主要包括:? (1)地震、洪灾、滑坡、泥石流、风、雨、雪等自然灾害导致道路交通客运车辆无法正常运营;? (2)道路交通系统营运车辆发生重大交通安全事故;? (3)调度、失控、毁坏,爆发传染性疾病;? (4)战争、恐怖活动。? 五、主要职责?1、及时报告应急救援指挥部,发布启动预案的命令;?2、应急救援队伍立即集中前往受灾地点开展救援;?3、指导本地区建立完
3、善应急组织体系和应急救援预案;?4、及时了解掌握本地区道路交通系统重大事故,及时向公司领导汇报事故情况;?5、组织开展技术研究、应急知识宣传警示教育工作。? 六、预防预警机制?1、日常预防和预报?信息监测与报告。应急指挥部负责道路交通系统运行的监测、预警工作。确定信息监测方法与程序,建立信息来源与分析、常规数据监测,风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。2、预警预防行动? 定期研究道路交通安全抢险应急工作,明确预警预防方式、方法、渠道以及对道路交通设施的日常监测、维护、安全检查等制度的监督检查措施、信息交流与通
4、报、新闻和公众信息发布程序。加强道路交通安全的宣传教育,发动群众,提高防范意识。?定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具,专业人员的落实情况,并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态。? 七、应急响应? (一)先期处置? 道路交通系统事故发生后,企业和负责部门应急处理指挥部立即先期处置,组织应急救援队员抢险、控制事态发展,并立即向相关和主管部门报告。? (二)情况报告?1、迅速:最先接到事故信息的单位应在第一时间报告;?2、准确:报告内容要客观真实,不得主观臆断;?3、直报:发生重大事故要直报镇政府和相关部门。? (三)报告程序? 道路交通系统事故发生后,
5、现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务立即拨打应急处理电话报告。有关应急组织接到报告后,立即指令分管领导前往现场初步确认是否属于重大事故。? (四)响应行动?重大事故发生后立即启动应急预案,并做到:?1、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大;?2、严格保护事故现场;3、迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作;?4、服从相关部门的统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织抢险救灾和调查处理事宜,并及时报告事态趋势及状况;?5、因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄影、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要
6、痕迹、物证。?6、重特大事故快报应依据具体情况尽可能包括以下内容:?(1)事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;? (2)事故单位的经济类型、营运车辆台数、职工人数等;? (3)发生事故的时间、地点、类别;? (4)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;? (5)事故的简要经过;? (6)事故原因的初步分析判断;? (7)事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况;(8)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;? (9)事故报告单位、签发人和报告时间;? (10)其他需要上报的有关事项。? (五)应急通讯?应急响应期间,工作人员应24小时保持通讯渠道畅通,随时沟通协调突发事件的处置。? (六)响应结束?应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则,由应急组织部门,通知相关单位和公众。? 八、应急终止?1、总结评价? (1)事故应急处理的各有关单位及时向镇政府做出书面报告。? (2)局应急处置指挥机构负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料;总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。2、调查报告? (1)公交系统重大事故调
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