循环经济评价指标体系构建再探讨_任一鑫_W

1、 第 15 卷第 4 期Vol 15 No 4 2014 年 8 月Aug 2014 荆 楚 学 刊Academic Journal of Jingchu循环经济评价指标体系构建再探讨 璇1任一鑫1 ，孟繁利1 ，李学武2 ，张( 1 山东科技大学 经济管理学院，山东 青岛 266590; 2 陕西未来能源化工有限公司 金鸡滩煤矿，陕西 榆林 719000) 摘要: 针对传统的循环经济评价体系中指标不完善的情况，文章采用投入产出原理对资源产出结构、资源耗费、资源利用等指标进行分析，探讨构建新的循环经济评价指标体系，弥补传统循环经济评价指标的不足， 这对循环经济模式的引进、实施和控制都具有十分重

2、要的意义。 关键词: 循环经济; 投入产出; 评价指标; 体系 中图分类号: F062 1 文献标志码: A文章编号: 1672 0758( 2014) 04 0051 05在评价指标体系方面，现有循环经济评价指标体系，主要是从经济发展水平、资源减量投入、废弃物减量排放、资源循环利用四个方面来对循环经济发展水平进行评价; 在评价方法、模型方面，主要是利用层次分析、模糊评价、灰色关联、物元分析等方法建立了综合评价模型，来对循环经济进行评价8。国内学者对循环经济的研究，大多数从社会整体层面出发，依据循环经济内涵和特征来构建评价指标体系，虽然指标体系很全面，涵盖了社会发展的大多指标，但是却弱化了指标

3、应有的对于循环经济发展特征的代表性; 同时，部分研究成果对于指标设置的依据、指标与循环经济的内在联系表述也不够明确。为了保障循环经济实践的正常进行，国家在循环经济发展战略及近期行动计划中明确提出要建立循环经济统计评价制度， 因此，建立符合循环经济运行实际的评价指标体系，对于完善循环经济评价指标体系，保障循环经济的正常运行具有十分重要的意义。 循环经济是可持续发展的一种优先经济模 式，其发展极大地推动了经济、社会和生态的全面 健康可持续发展1。国家为了推动循环经济发 展，未来五年，将实施“十百千”行动，即建设循环 经济 10 大工程，创建 100 个循环经济示范城市和乡镇，培育 1 000 家循

4、环经济示范企业2。如何对入选的企业、市县、单位的循环经济发展情况进 行评价，判断循环经济项目建设是否合理，评价并 对推进循环经济实践的企业、单位等进行资助奖 励， 都需要以合理的评价指标为依据。建立循环经 济评价指标体系是循环经济发展建设的基础性工 作，也是考核循环经济发展效果的定量评价工 具3。现有循环经济发展水平评价标准，主要是从 经济发展水平、资源减量投入、废弃物减量排放、资 源循环利用四个方面来进行评价，但是这种指标体 系不完善，并没有完全反映循环经济的实际情况， 需要进一步优化4 7。为了完善循环经济评价指标体系， 本文结合循环经济研究和实践现状，借鉴 投入产出原理建立循环经济评价指

5、标体系。 一、循环经济评价指标体系研究现状 二、循环经济评价指标体系研究的方法 循环经济评价指标体系涉及内容多，考虑的领域广，需要分析因素多而复杂，因此，要理清相关因素之间的关系，现有的分析方法与模型是无 目前，人们对循环经济的评价主要从评价指 标体系、评价方法、评价模型等方面进行了研究。 收稿日期: 2014 07 18 基金项目: 教育部人文社科项目( 12YJA790108) 作者简介: 任一鑫( 1962 ) ，男，山东青岛人，山东科技大学经济管理学院教授，博士生导师，资源经济与管理博士， 主要研究方向: 矿区循环经济、能源管理。 通讯作者: 孟繁利( 1990 ) ，男，山东青岛人，

6、山东科技大学经济管理学院研究生。 51 法解决的，投入产出法为科学合理地分析这些评价指标及它们之间的关系提供了途径，因此，本文选择投入产出作为研究的方法，来对循环经济评 价指标体系进行研究。 三、循环经济投入产出表的分析 表 1循环经济投入产出表 注: ( 1) 均衡是实际社会总投入与统计数据的差额，其为正，社会资源供大于求，其为负，社会资源供不应求 ( 2) 总产出 = 总投入 基于投入产出的循环经济评价指标应当包括以下内容: ( 一) 资源产出分析 资源产出分析主要内容如表 2 所示:表 2 资源产出分析指标52类别 指标 1指标名称具体内容计算公式 资源产出分析 资源产出 资源产出率 指

7、消耗一次资源所产出( Q) 的国内生产总值( GDP) 。比 k = GDP 率越高，表明自然资源利用效益越好。Q 经济结构分动脉产出指动脉产业产出占经济产出总值的比例，比例越低，新资 K = d d + + + 析( 、 、比例源使用量越少，综合效益越好。djh f dj h 、 f 分别 静脉产出静脉产业产出比例与动脉产业类似，该比例越高，说明资 为动脉、静 Kj = j 比例源循环利用率越高，新资源使用数量越少，综合效益越好。 + + + djhf 脉、环 保与 服务产业产 动脉与静脉 指动脉产业与静脉产业的产值比例，比例越低，说明使用d 值) 产值比例 静脉资源多，使用动脉资源少，其综

8、合效益好。 Kdj = j 动脉产业领域 产品副废弃 闲置 产品 物资源 静脉产业领域 产品 副废弃 闲置产品 物资源 生活活动领域 废弃 闲置物资源 社会活动领域 废弃 闲置物资源 中间消耗 总产出 产业 1 动 产 业 2 脉 产 业 投 入 产业 N 合计 X1NY1MZ1LW1K X2NY2MZ2LW2K XNNYNMZNL WNK qdqdqdqd 1N2M3L4K U1NV1MP1LS1K U2NV2MP2LS2K UNNVNMPNLSNK qdqdqdqd 5N6M7L8K T1NG1M T2NG2M TNNGNM qdqd 9N 10，M E1NF1M E2NF2M ENNFN

9、M qdqd 11，N 12，M O1 O2 ON Oqd 1 2 N qd 产业 N + 1 静 产业 N + 2 脉 产 业 投 入 产业 M 合计 XN + 1，N YN + 1，M ZN + 1，L WN + 1，K XN + 2，N YN + 2，M ZN + 2，L WN + 2，K XMNYMMZML WMK qjqjqjqj 1N2M3L4K UN + 1，N VN + 1，M PN + 1，L SN + 1，K UN + 2，N VN + 2，M PN + 2，L SN + 2，K UMNVMMPMLSMK qjqjqjqj 5N6M7L8K TN + 1，N GN + 1，

10、M TN + 2，N GN + 2，M TMNGMM qjqj 9N 10，M EN + 1，N FN + 1，M EN + 2，N FN + 2，M EMNFMM qjqj 11，N 12，M ON + 1 ON + 2 OM Oqj N + 1 N + 2 M qj 中间投入( M + 1) XM + 1，N YM + 1，M ZM + 1，L WM + 1，K UM + 1，N VM + 1，M PM + 1，L SM + 1，K TM + 1，N GM + 1，M EM + 1，N FM + 1，M OM + 1 M + 1 总投入 q1Nq2Mq3Lq4K q5Nq6Mq7Lq8K

11、q9N q10，M q11，N q12，M Oq 社会总投入 Q1NQ2MQ3LQ4K Q5NQ6MQ7LQ8K Q9N Q10，M Q11，N Q12，M 均衡 D1ND2MD3LD4K D5ND6MD7LD8K D9N D10，M D11，N D12，M 续表 2( 二) 资源投入分析表 3资源投入分析指标类别指标 1指标名称具体内容计算公式53资源投入分析 万元国内生产 万元国内生产总值能耗( g) : 指每产出万元国内生产总 E g =总值能耗 值( GDP) 所消耗的能源( E) 。 GDP 万元工业 万元工业增加值能耗( i) : 是指工业每产出万元增加值 i = Ei 增加值能耗

12、 ( Ia ) 所消耗的能源( Ei ) 。 Ia 资源耗费 重点行业单位 指生产每吨产品 P( 钢、铜、铝、水泥、化肥、纸等) 所消耗 p = Ep 产品能耗的能源( Ep ) 。P 万元国内生产 万元国内生产总值水耗( w) : 指每产出万元国内生产总 w = W 总值水耗 值( GDP) 所消耗的水资源( W) 。 GDP 重点行业单位 指生产每吨产品( 钢、铜、铝、水泥、化肥、纸) 所消耗的水Wp 产品水耗资源( W ) 。s = P p 新资源( 产品) 指在一定时期内整个社会所耗费的资源中新资源所占的 q 比例，比例越高，说明使用新资源越多，对生态环境利用 k =x 占用率x q

13、+ q + q + q 越多，生态效益越低。xffqxz 资源耗费结指一定时期整个社会所耗费的资源中副产品所占的比 构分析( 新副产品例。这个比例高，说明副产品使用数量多，社会资源综合 k =qf 资源或产品占用率利用率高，但同时也说明整个社会产品的产出率低，资源 f q + q + q + q xffqxz kx 、副 产 品利用效率低。 kf 、废 弃 资废弃物这个比例高，说明废弃物使用量多，社会资源综合利用率 q 源 k 、 闲置高，综合效益好，但同时也说明整个社会废弃物产出量 k = fq fq占用率fq q + q + q + q 资源 k )大，资源浪费严重。kffqxz xz 闲

14、置资源这个比例高，说明闲置资源使用量多，资源综合利用率q 高，浪费少，但同时也说明整个社会存有的闲置资源量 k = xz 占用比例xz q + q + q + q 大，资源优化配置效率低。xffqxz 产品的资源 指生产的产品所消耗的资源占消耗资源总量的比例，该q产 耗费率耗费率越大，资源产出效率好。 产 = q 产出耗费副产品的数值越大，说明副产品占用资源的比例较大，产品所占的q副产 资源比例资源耗费率 比例低，资源产出价值低，资源配置不合理。 副 产 = q 废弃物的废弃物占用资源的比例较大，说明资源浪费越大，资源利qfc 资源耗费率 用效率越低。fc = q 类别 指标 1指标名称具体内

15、容计算公式 资源产出分析 产品产品占总产出( 产品、副产品、废弃物、闲置资源) 中的比q产 产出结构例，比例越高，说明资源的利用效率就越高。 产 = 副产品副产品占总产出中的比例，比例高，说明资源的利用效率q副 产出结构 高，并不是越高越好。 副 = 资源产出废弃物废弃物占总产出中的比例，比例越高，说明资源的利用效 = q废 结构分析产出结构率就越低，越不环保。废 闲置资源的q闲置资源占总产出中的比例，比例越低越好。 = 闲 产出结构闲 产品产品消费占社会总消耗( 即产品、副产品、废弃物、闲置资q 源消耗之和) 的比例。比例越高，说明产品消耗越多，而 = 产 消费结构产 对副产品、废弃物、闲置

16、资源的利用就越少，说明越浪费。q 续表 3类别指标 1指标名称具体内容计算公式( 三) 产出利用领域分析 产出利用领域指标是指一定时期内经济体对 所产出资源在相关领域利用情况进行分析的指标，具体如表 4 所示: 表 4 产出利用领域分析指标( 四) 资源循环利用分析 循环经济不是指所有资源都能够循环利用， 资源循环利用也不是指资源都能够循环利用，而 是静脉资源多种方式下被利用，具体分析指标如表 5 所示: 表 5 资源循环利用分析指标类别指标 1指标名称具体内容计算公式54资源循环利用分析 指废物综合利用量 FL 占废物存量的比重，利用率越高，说 资源综合废物综合 F L 利用 利用率 明循环

17、经济发展水平越好。( Fc 表示当期废物产生量，Fs f = F C + FS 表示往期废物剩余。) 指一定时期内再生资源回收( qh ) 的比率，比率越高，说 再生资源qh明回收系统越完善，回收程度越高，资源再利用条件越k = 回收率h q 好。( q 表示再生资源产生量)z z 再生资源再生资源指没有发生变化的资源，能够直接利用，这一资源再利用qa 回收利用直接利用付出的成本小。ka = q z 再生资源指回收资源不能经过处理恢复原来功能，需重新加工再k = qb 再生利用利用的资源，这种应用支出费用比较高。b q z 类别 指标 1指标名称具体内容计算公式 产出利用领域分析 动脉产业指动

18、脉产业产出资源利用量占产出资源总量的比例，这个q比例越低，说明动脉产业资源消耗少。( q 、q 、q 、q 、qk = d 利用率d j sh s syd q表示动脉、静脉、生活、社会、剩余等领域资源利用量。) 静脉产业指静脉产业对产出资源利用的比例，比例越低，说明静脉qj kj = 利用率产业利用资源越少。q 这个比例越高越好，比例高说明用于生活消费的比例大， qsh 产出 生活利用率 也说明社会剩余产品少。ksh = q 利用率 社会利用率 社会利用比例是指整个产出中用于社会消费所占的比例，k = qs 这个比例不是越大越好，应该控制在某个合理范围内。s q 社会或经济体要扩大再生产，必须

19、从当期生产拿出一部分 剩余率作为积累，这个比例需要依据社会或经济体发展情况确qsy k =sy q 定。 资源投入分析 新资源( 产品) 新资源( 产品) 使用量 Qxy 占新资源( 产品) 总产量 Qx 的比Q xy 利用率例，一般情况下，这个系数接近于 1 为最佳，说明社会资源rx = Qx 配置达到最佳状态。 副产品 副产品使用量占副产品总产量的比例，系数接近于 1 为最 Qfy 利用率佳，说明副产品的综合利用程度高。rf = Q f 资源利用 程度废弃物一定时期废弃物使用量占总产量的比例，这个系数接近于Q fqy利用率1 或大于 1 为最佳，当大于 1 时，说明当期废弃物全部利用，rf

20、 q = Q 而且回收利用往期废弃物，循环经济体系运行效率高。fq 闲置资源与废弃物利用率一样，系数接近于 1 或大于 1 时，说明循r = Qxzy 利用率环经济体系运行效率高xz Q xz 续表 5类别指标 1指标名称具体内容计算公式( 五) 废物处置分析表 6 废物处置分析指标类别指标 1指标名称具体内容计算公式把以上各种指标结合起来，构建投入产出框架的循环经济指标体系。 参考文献: 1 诸大建 可持续发展呼唤循环经济J 科技1998，( 9) : 39 42，26 ， 四、基于投入产出框架的循环经济指标体系的优点 2 我国将在循环经济领域实施“十百千”行动J 工程机械，2011，( 1

21、0) : 67 3 卢玉玲 我国循环经济评价指标体系研究述评J环境保护与循环经济，2010，( 4) : 15 17 4 杨华峰，张华玲 论循环经济评价指标体系的构建 J 科学学与科学技术管理，2005，( 9) : 123 128 5 冯彦明，王茜 循环经济评价指标体系初探J 经济师，2010，( 12) : 65 66，69 循环经济传统的评价方法没有考虑产业之间的关系，更没有考虑资源产出与利用的问题，基于投入产出的循环经济指标体系结合研究与实践的现状，能够反映循环经济的本质内容，弥补了传统评价指标体系的不足，其优点主要有: ( 1) 能够更好地反映资源投入、产出状况和资源的循环利用状况，

22、从主要产业、产品等相关层面对资源的投入产出状况进行分析，反映循环经济对资源的减量化、再利用、再循环的“3”原则的要求; ( 2) 该指标体系能够反映循环经济动脉、静脉、生活和社会等产业结构的发展状况，为循环经济产业结构调整提供参考。当然，该评价指标体系还需从实证角度作进一步的研究。 6 朱春燕 循环经济评价指标体系研究J 中2013，( 10) : 29 31 计， 7 刘琳琳，杨力 煤炭企业循环经济评价指标体系的构建J 统计与决策，2013，( 17) : 172 175 8 徐水太，梁旗 循环经济评价指标体系研究J 矿业工程，2008，( 5) : 12 14 责任编辑: 陈如毅 55废物处置分析 废物处置废物处置率 指处理废物占产出总废物的比例，这个比例越高越好，比k = q1 例越高处理的废物越多，对生态环境的影响越小1 q fw 指报告期( 通常为 1 年) 内废物排放量