一岗双责对国有企业 一岗双责 制思考 一岗双责

1、一岗双责对国有企业 一岗双责 制思考 一岗双责一岗双责：对国有企业 一岗双责 制的思考 一岗双责话题：一岗双责 工作评价 思想政治工作江汉石油职工大学学报x年05月JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers?第23卷第3期对国有企业一岗双责制的思考胡华兵(江汉油田总医院体检中心,湖北潜江433124)摘要随着国有企业改革的不断深化,要把思想政治工作与企业生产经营结合起来,服务大局、发挥优势、凝聚人心、促进发展,为此,应加强实行一岗双责制来不断适应发展的需要。关键词国有企业;企业改革;一岗双责中图分类号C931文献标识码B文章编号1

2、009301X(x)03007803?把思想政治工作与企业生产经营结合起来,这是增强企业思想政治工作针对性和实效性的关键。目前,国有企业随着改革的不断深化,一些深层次的矛盾和问题比较集中地表现出来。面对这一情况,思想政治工作的主要任务,就是服务大局、保驾护航,就是发挥优势、整合力量,就是凝聚人心、促进发展,这既是思想政治工作的生命力所在,也是职责所在。思想政治工作要发挥强大的动力支持作用,必须要从突出重点、解决关键上入手,即从发挥人的主观能动性入手,将思想政治工作与企业发展实际紧密结合起来,全面促进企业和谐建设,推动企业健康发展。实施基层一岗双责,是国有企业在新形势下创新思想政治工作的有益探索

3、。本文旨在通过四个必须,即实施一岗双责制必须科学把握内涵和重要现实意义;必须要以正确的认识作为思想基础;必须创新工作机制;必须进一步强化基层班子整体合力,对企业基层实施1、有助于形成大政工格局通过实行基层一岗双责,强化干部对企业和单位发展同时负有的政治责任和经济责任,强化基层思想政治工作和经济工作的两个主体,将抓发展、抓和谐、抓稳定高度统一,克服和解决两张皮,或一手硬,一手软现象,有助于进一步促进党建思想政治工作和基层党组织政治核心作用的发挥,增强基层工作的合力作用,形成党政组织领导集体抓,分管副职配合抓的良好局面。2、有助于加强基层班子建设实行一岗双责制,需要党政领导目标互保、责任共担,因此

4、对班子建设提出了更高要求。在实施过程中,基层党政一把手必须以身作则、搞好团结,这是关键,也是前提;基层班子成员必须共同努力、共建和谐,这是基础,也是保障。通过实施一岗双责,班子成员坚持以大局为重,以事业为重,将集体领导和个人分工相结合,相互协作,密切配合,必将进一步促进基层班子建设,浓厚班子成员在谋划大局中,正常交流而无戒备之心,合作共事而无后顾之忧,相互提醒而无防范之意的和谐氛围。3、有助于完善指标体系通过探索和实施一岗双责,大力倡导和树立发展经济、提高效益是政绩业绩;抓好稳定、促进和谐,更是政绩业绩的正确的政绩观。在实施中,坚持把思想政治工作、把队伍建设、把和谐稳定工作绩效纳入干部个人政绩

5、和单位发展业绩,作为评价工作、使用干部的重要依据,建立激励约束机制,有助于进一步完善工作评价指标体系。一岗双责制进行粗浅的研究。一、实施一岗双责制必须科学把握内涵和重要现实意义一岗双责,顾名思义,就是一个岗位两项职能,或两种责任。在基层探索和实施一岗双责制,是指基层党支部书记或行政干部,在做好本职工作的同时,都负有参与日常行政经营管理或加强思想政治工作的责任,做到管人、管事、管思想相结合。实施一岗双责是双向纳入的具体化,通过一岗双责实施责任分解、建立责任网络,使责任由软变硬、由粗变细、由虚变实。在基层实施一岗双责,要求党政干部一肩双职,是对新形势下强化思想政治工作的针对性和有效性的一种积极探索

6、,具有重要的现实意义。二、实施一岗双责制必须要以正确的认识作为思想基础1、在加强学习、统一思想上下功夫收稿日期x-03-03,胡华兵.对国有企业一岗双责制的思考基层干部,特别是基层党政一把手,要在学习上先79治优势,更好地实现抓市场、增效益、保稳定、出成果的工作目标,形成明确职责、协调运转,互相支持、比翼齐飞的良好局面。人一步、认识上高人一等、方法上技高一筹,坚持一手抓党建,一手抓业务,努力做到两手硬。要通过学习,充分认识实施一岗双责是推动基层领导干部履行职责、服务发展的重要保证措施,是加强队伍建设、提升形象的重要手段,是培养和强化领导干部能力的重要途径。要通过学习,进一步增强责任意识,牢记自

7、己的干部身份、干部责任,既要根据自身需要和工作目标,根据各单位实际情况,制订出切实可行的一岗双责工作责任制度,更要严格按制度履行双重责任。在学习的基础上,要科学制定一岗双责工作责任制。重点要把握好三个环节:一是两责并重。要将行政、生产经营工作和思想政治工作责任分别明确界定,以实现双赢为党政干部一岗双责目标,杜绝两张皮现象。二是责任具体。要将工作目标和工作内容分解为若干可圈可点、可查可究的条款,明确界定做什么、怎么做和怎么办,使党政干部的双责一目了然。三是奖惩分明。一岗双责要明确规定党政干部履行一岗双责的奖惩办法,将责、权、利有机结合起来,将问题与责任挂钩、业绩与个人利益挂钩,使干部履职有方向、

8、工作有压力、考核有依据、业绩有奖惩。2、在提高认识,正确理解辨证关系上下功夫要结合工作实际,在深入思考的基础上,正确理解和科学认识新形势下基层思想政治工作和行政、经营管理工作之间的辩证关系,为推行和落实一岗双责提供智力支持。在基层,思想政治工作和行政、经营管理工作有着共同的政治利益和奋斗目标,两者对思想政治的领导和对生产经营管理工作的指挥,共同维护了稳定、推动了发展,体现了政治和经济的统一,双方互为依存,相辅相成,哪一方都不可能离开另一方独立存在,哪一方的改善和加强都必须以双方整体上的改善和加强为条件。在具体实践中,两者既是有机结合,又是辩证统一的,可以说是你中有我,我中有你,互相渗透,互为补

9、充。即使在业务和职责上有所分工,那也是相对的,只是一个大致分工,而不能截然分开。基层支部书记不经常了解和积极参与行政、经营管理,就不可能有针对性地做好思想工作,也不可能有威望和影响力。同样,基层行政干部,不抓作风建设,不管思想动态,也不可能顺利推进各项工作。两者只有做到目标互保,工作互补,风险共担,成果共享,在融入中心做工作、进入管理起作用上下,三、实施一岗双责制必须创新工作机制长期以来,基层思想政治工作和行政、经营管理工作一直走的是两条线:部署工作、指标下达、日常管理、检查考核、总结表彰自成体系,各有一套,两者在融合、渗透、互补上,在共享、共荣、共损上实践较少,探索不够。在企业发展的挑战和机

10、遇面前,鼓舞士气完成任务,维护稳定推动发展,迫切需要将思想政治工作和基层行政、经营管理工作进行有机结合。因此加强和改进基层思想政治工作,增强工作实效性,必须从创新机制入手。1、下达工作责任书,形成双责任机制实行基层党政干部一岗双责制,是对建立强化基层工作合力新机制的探索。要将过去已有的、惯用的经济责任制调整为工作责任制,把基层党政干部作用的发挥、职责的落实、任务的完成、成果的共享,通过年初下达共同的工作责任书,牢牢地捆绑在一起,切实做到两项工作一起抓、两个成果一起要、两个责任一起负。年初,召开职代会,对思想政治工作和行政、经营管理工作同总结、同安排,对各单位需要完成的党群工作任务和经济责任制指

11、标,以工作责任书的形式下达到基层班子,由支部书记和行政干部共同签订,形成党政干部对本单位同时负有经济责任和政治责任的双责任机制。2、实施综合检查评价,创新奖惩机制在实施一岗双责制中,要改变已有的党政工作两条线、进行专项检查的工作方式和管理模式,定期对各基层单位进行全面的综合检查,严格考核,凡是思想政治工作和行政经营管理工作,其中任何一项工作目标没有完成,该单位都不能参与评先选模。年底,召开综合工作总结会,将思想政治工作会议和双文明表彰会两会合一,对各单位的思想政治工作和行政、经营管理工作进行同总结、同表彰、同兑现、同奖惩,真正实现思想政治工作与行政管理的一体化,形成主要领导亲自抓,分管领导具体

12、抓,党政工团分工负责的大政工机制和双肩挑的思想政治工作格局,有效增强基层工作活力。3、定期开展工作交流,强化理论研究机制实施一岗双责制,是对思想政治工作新途径的大胆探索。要在尝试中总结,在总结中研究,在研究中推进工作。要结合实施和落实情况,定期组织基层党政领导80江汉石油职工大学学报推行的如何、落实的如何,我们的干部,特别是基层党政一把手是关键。因此,基层干部要站在推动企业长远发展的战略高度上,不断强化大局意识,以自身的行为以及人格的魅力,率先垂范、身体力行地承担起推动企业发展的经济责任、政治责任,做推行一岗双责的典范,以自身的表率作用影响和带动职工,共同促进企业发展和进步。3、加强沟通协调在

13、基层实施一岗双责制,是对新形势下创新开展思想政治工作的实践探索,对基层党政干部之间工作关系和工作状态是一个新改变和新挑战。因此在实施一岗双责制的过程中,基层党政干部之间要互相沟通,相融互动,做到重大事情的决策共同研究、共同决定、共同承担,做到集体领导与个人分工负责相结合,形成工作上分思想上合、业务上分目标上合、岗位上分责任上合的协调工作运行机制。4、抓好责任落实强化责任意识、抓好责任落实是一岗双责制顺利实施的重要保障。基层党政干部都要充分认识和把握实施一岗双责的重要意义,在实施中明确职责、抓好落实。党务干部要将思想政治工作融入到行政、经营管理的各个环节,把开拓市场、完成任务中遇到的难点作为思想

14、工作的切入点,切实承担起促进单位发展的经济责任;行政干部也要在加强管理、实现责任制目标中,整合力量,鼓舞士气,切实承担起共保稳定、共建和谐的政治责任,确保双责任的有效落实。个人和单位的先进事迹大力宣扬,对遇到的问题认真进行深入研究分析。特别是要将一岗双责制实施中的难点问题作为思想政治工作研究的重点,定期拟定专题,组织专人进行研究,不断完善一岗双责制,推动基层各项工作的顺利开展。四、实施一岗双责制必须进一步强化基层班子整体合力基层单位在推动企业发展、实现经济目标中具有十分重要的作用。只有建设一个团结干事、和谐共事、善于谋事的好班子,才能带动队伍建设、推进工作开展、实现经济目标,才能为促进企业实现

15、又好又快发展提供有力保障。因此,为确保一岗双责制的顺利实施,必须要加强基层班子建设,特别是要大力加强班子团结,充分发挥整体合力。因此,要从以下四个方面入手:1、转变思想观念基层干部特别是党政主要领导,要通过学习深刻认识到,企业思想政治工作是企业改革和发展的生命线,同企业整个经营管理相互渗透,共同作用于企业管理之中,是推动企业改革和发展的精神动力,是培养企业核心竞争力的重要途径。要进一步提高对一岗双责重要性的认识,把思想政治工作也是生产力的理念融入到党建思想政治工作与行政、经营管理工作的关系平衡中,努力形成党政工团齐抓共管的良好局面。2、发挥表率作用路线确定之后,干部就是决定因素。一岗双责制ReflectiononOnePost,DoubleDutiesinState-OwnedEnterpriseHUHau-bing(HealthExaminationCenterofJianghanOilfieldGeneralHospital,QianjiangHubei433124,China)Abstract:Intheconstantdeepeningoftheroforminstate-ownedenterprise,ideologicalandpoliticalworkshouldbecombinedwithproductionm