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文档简介
1、江苏省化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级办法第一条 为贯彻落实省政府办公厅关于印发江苏省危险化学品安全综合治理实施方案的通知(苏政办发号)和省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知(苏安办号)要求,全面排查全省化工(危险化学品)企业安全风险,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,规范化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级工作制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二条 本办法适用于江苏省行政区域内所有危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业、原料和产品均不涉及危险化学品的一般化工企业、危险化学品经营企业 (含加油站,无储存设施的
2、企业除外)(以下简称企业)。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三条根据企业固有风险大小、本质安全水平、安全生产管理现状,采用风险矩阵评价方法,开展安全风险评估,分析事故发生的可能性和事故后果的严重性,综合评定企业的安全风险等级。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第四条企业依据江苏省化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准(附件),自行评估事故发生的可能性值和事故后果的严重性值,对照江苏省化工(危险化学品)企- 1 - / 11业安全风险矩阵与风险等级判别标准(附件),计算风险值,确定安全风险等级。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第五条企业安全风险分为个等级,从高到低依次划分为红色风险、橙色风险、黄色风险和蓝色
3、风险。根据评估确定的安全风险等级,将企业依次划分为红色重大风险企业、橙色较大风险企业、黄色一般风险企业、蓝色低风险企业。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第六条 在企业安全风险分级的基础上,对存在以下情况的企业进行安全风险等级校正,提高或降低风险等级:发生没有人员伤亡的火灾、爆炸事故的,自事故发生之日起提高个风险等级。发生一般生产安全事故的,自事故发生之日起,提高个风险等级。发生较大及以上生产安全事故的,自事故发生之日起,直接认定为红色高风险企业。违反安全生产法律法规受到行政处罚万元及以上的,自处罚生效之日起提高个风险等级。安全生产一级标准化企业,自通过一级标准化公告之日起降低个风险等级。第七条 企业
4、安全风险等级期限为年。企业应于每年月底前完成安全风险等级评估工作,填写江苏省化工(危险化学- 2 - / 11品)企业安全风险等级评估表(附件),由企业主要负责人审核签字,加盖企业公章,上报县级安监部门。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。符合本办法第六条第一款一至四项安全风险校准条件的,在事故发生或行政处罚生效后,企业应重新评估安全风险等级并报县级安监部门,企业安全风险等级期限为企业安全风险等级提高之日起至次年月底止。 取得安全生产一级标准化的企业,自一级标准化公告之日起,重新评估安全风险等级并报县级安监部门。企业有新建、改建、扩建工程项目的,在投料试车前重新评估安全风险等级并报县级安监部门。厦礴恳蹒
5、骈時盡继價骚卺癩。第八条 县级安监部门应对企业自行评估确定的安全风险等级进行复核, 于每年月底前公告辖区内企业的安全风险等级。本年度企业安全风险等级有变化的,应及时予以调整并公告。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。第九条 各设区市安监局应根据企业安全风险等级,制定分级管控的监督管理办法。附件: . 江苏省化工 (危险化学品) 企业安全风险分级取值标准. 江苏省化工 (危险化学品) 企业安全风险矩阵与风险等级判别标准. 江苏省化工(危险化学品)企业安全风险等级评估表- 3 - / 11附件江苏省化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准发生事故的可能性()序取值标准项目号生产装丙类(不含丙类)置 火 灾
6、 危丙类乙类甲类以下险性类别储罐区或 储 存 场丙类(不含丙类)丙类乙类甲类所 火 灾 危 以下险性类别化学品急 性 毒 性类别、类别类别类别类别危害类别- 4 - / 11()不涉及重点()涉及重点监管危险化学监管危险化学品且不品且涉及危险工涉及危险工艺。涉 及 重艺。()精细化工反不 涉 及 重危险工点监管危险()精细化应工艺安全风险已经点 监 管 危 险 化艺 和 重 点化学品但不工反应工艺安全安全评估。学 品 但 涉 及 危监 管 危 险涉及危险工风险未经安全评()国内首次采险工艺。化学品艺。估。用的化工工艺已经安()国内首全可靠性论证。次采用的化工工()除上述外的艺未经安全可靠其他工
7、艺。性论证。反应压力()- 5 - / 11反应温 度() 动火作丙类(不含丙类)丙 类 区乙 类 区 域甲类区域有以 下 区 域 有 动 火 作域有动火作业有动火作业。动火作业。业。业。自动化完 好 率部 分 无 自全部无自动控制系统、完 好 率 和 投 用动 化 控 制 系 统 化控制系统或安或投用率低安 全 仪 表 率。或 安 全 仪 表 控 全 仪 表 控 制 系于。控制系统制系统。统。定期开展隐患排存 在 未存 在 限 期重大隐患未隐患排查治理,所有隐患全整改的一般内 未 整 改 的 重 落 实 “五 定 ”要查治理部整改完成,形成闭隐患。大隐患。求。环。- 6 - / 11安 全
8、管安全管理制度或操安 全 管 理未 履 行 工有健全的安全管理 制 度 与作规程不完制 度 或 操 作 规艺、设备、管理理制度和操作规程。操作规程善 或 有 缺程未及时修订。等变更手续。项。注:企业涉及的化学品急性毒性危害类别参照化学品分类和标签规范第部分:急性毒性( )和危险化学品目录(版)实施指南(试行)(安监总厅管三号)。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。注:每个项目有多个取值时,(, )取最大值。无此项目时,不取值。注:按照实际取值项目数计算值,( )。级差为,当大于且小于等于时,取,以此类推。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。- 7 - / 11事故后果的严重性()序取值标准项目号企 业内 部 不
9、 满 足 现行人及以规范有关防火间距规定的人人人上装置、设施内的现场人数一座厂房、仓库或一个人及以生产装置、罐区内的现场人人人人上数同 一企 业 或 相 邻 企业人及以满足防火间距规定的相邻人人人上装置、设施内的现场人数重大危险源非 重三二级一级大危险源、四级企业边界外米范围内无 或有有 个有个及- 8 - / 11有 个 低 密居 住 类高敏感场以上高敏感度 人 员 场高 密 度所、重要场所、重要所场 所 或目标或特目标或特殊公 众 聚殊高密度高密度场所集 类 高场所密 度 场所注:一座厂房、仓库或一个生产装置、罐区内的人数,是指在一座厂房、仓库或个生产装置、罐区内从事操作、巡检的最多人数合
10、计。有多个生产装置的厂房按一座厂房统计人数。多个防火分区的仓库,按防火分区中最多人数统计。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。注:同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内的现场人数,是指同一企业或相邻两个企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内现场作业、巡检最多人数的合计。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。注:低密度人员场所(人数人):单个或少量暴露人员。注:居住类高密度场所(人人数人):居民区、宾馆、度假村等。公众聚集类高密度场- 9 - / 11所(人 人数人):办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。注:高敏感场所:学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等。重要目标:军事禁区、军事管理区、文物保护单位等。特殊高密度场所(人数人):大型体育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。注:每个项目有多个取值时,(, )取最大值。无此项目时,不取值。注:取大值,即(, )。附件江苏省化工(危险化学品)企业安全风险矩阵与风险等级判别标准风险矩阵()事故后果的严重性()风险矩阵()事 故发生的可能性()- 1
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