关于奉节县少数民族文化事业发展情况的调研报告

1、.关于奉节县少数民族文化事业发展情况的调研报告为全面贯彻落实国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见(国发200929号)精神，我县紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，出台了推进少数民族文化发展的相关政策，有力的推动了我县少数民族文化事业的繁荣发展。为全面深入了解我县少数民族文化事业发展现状，探索少数民族文化工作新思路，我局组织人员进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、少数民族分布概况奉节县地处三峡库区腹心，东邻巫山、南接湖北恩施苗族土家族自治州、西连云阳、北接巫溪，是一个多民族杂散居地区，居住着土家、回、藏、苗、水、布依、仡佬等25个少数民族，共2万余人，占全

2、县总人口的2%，其中土家族19253人，占少数民族人口的96%。全县有云雾、龙桥、长安、太和四个土家族乡，共25个行政村，幅员面积604平方公里，平均海拔在1000米以上，均位于我县南岸，地处天坑地缝旅游景区，且与湖北恩施苗族土家族自治州接壤精品.，在少数民族文化中仍保留和凸显自身特色的主要是土家族文化，包括民歌、故事、音乐、舞蹈、服饰、传统民居、民族工艺、民族习俗等，如土家女儿节、哭嫁、山歌对唱、摆手舞等。二、县内少数民族文化保护、传承和发展情况近年来，县委、县政府高度重视少数民族文化的保护、传承和发展工作，在加快全县经济社会发展步伐的同时，不断加强对少数民族文化的保护、传承和发展，做到了既

3、尊重和继承民族传统文化，又促进民族文化服务全县经济建设和社会的发展。主要体现在以下几个方面：（一）加快少数民族地区公共文化基础设施建设。一是新建乡镇文化服务中心。在各民族乡新建集书报刊阅读、宣传教育、文艺演出和科普教育等综合性文化服务于一体的文化服务中心，对居民免费开放。二是改善村级公共服务中心设施。在各村新建村级公共服务中心，完善广场等群众性活动场所，配备体育器材和音响设备，为群众开展坝坝舞、摆手舞等活动提供场所，丰富和活跃了群众文化生活。三是建成农家书屋。在各级宣传文化部门的大力支持下，在各村建成种类齐全，内容丰富的图书室，并完善管理制度和借阅制度，实现农家书屋全覆盖。四是启动少数民族特色

4、村寨保护工程。精品.我县本着抢救一批、恢复一批、改造一批的原则，于今年规划启动云雾土家族乡码头村特色村寨保护工程，并按照市民宗委的相关要求，对各民族行政村进行摸底调查，适时逐步启动特色村寨保护工程，以保护少数民族建筑。（二）开展少数民族传统文化活动。一是举办少数民族传统体育运动会。2012年8月，在龙桥土家族乡隆重举行第一届少数民族传统体育运动会，开展了各项传统体育竞技和独具土家特色的文艺晚会，充分展示了土家人民的精神风貌和风俗习惯。二是开展少数民族文化进校园活动。每年投资近100万元，完善各民族乡中心小学的民族文化墙、民族文化长廊等基础设施，将民族常识、土家山歌、踩高跷等土家特色文化引入历史

5、、音乐、体育等课堂，将土家摆手舞作为课间操。三是开展群众性少数民族文化活动。以民族文化特色和本地民俗文化为切入点，组织群众参与土家摆手舞、山歌对唱、舞狮等群众性活动，促进少数民族文化艺术交流。（三）加强少数民族文化软环境建设。一是注重少数民族文化事业人才队伍建设。近年来，县委、县政府在人力、财力、物力上对少数民族乡给予大力支持，每年选派精品.1至3名大学生到民族乡服务；在每个少数民族乡组建以当地居民为骨干的民族文化艺术队，引进专业人才精心指导，在一定程度上推进了少数民族艺术的继承和发扬。二是注重少数民族文化对外宣传。组织开展民族团结进步宣传周活动，支持民族乡编撰出版民族乡概况系列丛书，收集整理

6、民族经济社会发展、自然景观、土家民风民俗等情况，制作展示民族工作新发展、新成就、新经验的展板和宣传片，在县级媒体和人口密集的地方展播，为形成浓厚的民族文化氛围，传承和发展少数民族文化事业起到了积极的推动作用。三是注重将少数民族文化融入旅游发展。将云雾土家族乡的“奉节屋脊”猫儿梁（海拔2123米）、龙桥土家族乡的世界第一暗河龙桥河、长安土家族乡的高山草场茅草坝，纳入天坑地缝旅游景区整体开发，同时将土家摆手舞、篝火晚会等土家文化引入景区旅游活动，带动了少数民族传统文化的开发利用。四是注重挖掘整理少数民族文化元素。在2012年第二届“中国奉节国际摄影节”永远的三峡晚会上，由230名女孩表演的山背篓，

7、生动的展现了土家人民的劳动场景，创下了中国舞台上的背篓之最，促进了少数民族文化的宣传和发展。精品.三、少数民族文化发展中存在的问题虽然我县对少数民族文化事业的发展给予了高度重视，做了很多工作，但我县少数民族文化事业基础薄弱，随着经济社会的快速发展，少数民族文化工作仍然存在一些亟待解决的问题。一是缺少文化资源。我县少数民族属于杂散居状态，人口比重少，随着经济全球化和国内外文化交流的加快，一些少数民族习俗、服饰、歌曲、舞蹈和民间工艺因为被认为是“老土”而正在加速消亡。同时，经过长时间的民族迁移、文化融合，以及现阶段的人口流动，本身的一些少数民族习俗正在逐步同化，少数民族文化资源逐步减少。二是缺少人

8、才队伍。基层少数民族文化人才队伍薄弱，对如何挖掘、传承和创新发展少数民族传统文化工作比较滞后，缺乏专门的人才和必要的经费投入。少数民族文化从形式到内容数十年不变，因而难以顺应时代发展的要求和应对外来文化的冲击与挑战。三是缺少保护意识。随着经济条件的改善，一些居民为了改善居住条件，对一些未来得急鉴定保护，且有一定文物价值的民族建筑，在开发、建设中损毁严重，甚至被拆除精品.。同时，由于对少数民族文化认识不到位，本身属于我县的一些少数民族文化遗产被周边其他地方抢先申报注册，造成文化资源外流。四是缺少保护能力。受地域因素影响和经济条件制约，少数民族地区的大量青壮年外出务工或外迁定居，许多少数民族传统技

9、艺和民间艺术后继乏人，面临失传的危险。一些具有历史和文化价值的古迹、建筑，由于资金、人力等因素的限制，保护不力，遭到不同程度的损毁。五是缺少产业带动。我县目前还没有对民族旅游、民族用品、民族餐饮产品进行开发，缺乏集地域性、民族性、文化性、纪念性于一身，值得推介展示、具有“地域名片”的品牌产品；缺乏企业带动和市场运作机制，难以形成能够占领市场、特色鲜明的主导产业。四、对少数民族文化发展的建议文化是民族的重要特征，是维系一个民族生存、延续的灵魂，是民族发展的源泉。保护和发展少数民族文化，对于提高少数民族的科学文化素质，增强少数民族经济社会发展后劲，促进民族团结和社会稳定，具有重大而深远的意义。因此

10、，必须重视少数民族文化建设，为民族地区经济建设提供精神动力和物质支持。精品.一是大力发展少数民族乡村经济。经济发展是基础，只有大力发展民族经济，才能更好地为民族文化保护发展提供有利的物质保障；同时，积极运用民族文化资源优势，让民族文化更好的服务于经济发展。二是加大少数民族地区文化建设的投入。加强基础设施建设，建立少数民族文化投入稳定增长机制，形成较为完备的农村公共文化服务体系。一方面要加大财政投入力度，对少数民族传统文化进行挖掘整理，对少数民族文化民间队伍和组织等给予资金扶持和奖励；同时动员社会力量支持少数民族文化建设，把少数民族文化建设纳入各类文化下乡活动和对口支援活动，建立和完善城市对农村的文化援助机制。另一方面要积极引导和鼓励社会力量兴办少数民族文化事业，积极开展民间融资活动，通过村企共建等方式，引进资金和文化活动器具及资料，满足乡村群众平时读书看报和开展文化娱乐活动之需。三是积极培养民族文化优秀人才。要采取有效措施，通过民族研究机构和民族院校等多种渠道，组织开展民族乡土教材的编辑出版和宣传工作，努力培养出一批民族文化研究人才；加强乡村文化工作人员的教育和培训，鼓励乡村文化工作人员自学、进修，定期举办培