在全市正风肃纪活动动员会上的讲话提纲

1、在全市正风肃纪活动动员会上的讲话提纲市委书记 郑中华（2013年8月24日）同志们：在全市深入开展干部队伍暨政法干警正风肃纪活动，是市委、市政府面对当前形势和干部作风建设实际，作出的重大决策和部署。近年来，林州经济社会发展齐头并进，城市建设日新月异，各项成绩有目共睹，这是全市广大干部群众用心血和汗水换来的，也充分说明了林州干部作风的主流是好的，但个别部门、个别同志在作风方面依然存在十分突出的问题。前几天郭增喜“摔婴案”在全省、全国造成恶劣影响，一时间广大媒体聚焦林州，舆论矛头直指林州干部作风纪律建设，严重损害了林州、安阳、河南形象和公安队伍整体声誉，破坏了来之不易的大好局面，抹黑了林州，玷污了

2、红旗渠精神，造成了不可估量、无法挽回的损失。偶然之中存在必然，事件发人深省、教训深刻，干部作风纪律到了不得不抓、不能不抓、不可不抓的严重地步。必须以铁的纪律，铁的手腕，重整法纪，以作风大整肃，促进林州林州大发展。刚才，爱民书记通报了相关情况，并作了动员报告，讲的很好，准确把握了当前形势，体现了市委的决心和要求，体现了广大干部对林州健康平稳快速发展的内心呼唤，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、直面问题，高度警醒当前，在全市干部队伍中，存在一些与红旗渠精神极不相符，与林州发展的大好局面格格不入，与市委市政府的要求相差甚远，败坏形象、制约发展的突出问题，概括起来就是五个字：“

3、恶、横、争、滑、漂”。一是恶。行为恶劣，影响恶劣。积小劣而成大恶，恶行惊心。有句古语说得好，欲观其性，醉之以酒。像郭增喜摔婴案，充分暴露了我们个别干部毫无人性，残忍暴虐，丧尽天良，视生命如草芥，置党纪国法于不顾，严重践踏群众利益，公然挑战法律底线。人民利益大于天，作风无小事！“夫风生于地，起于青萍之末”。记得上学时学过鲁迅先生的一篇文章，大意是面对黄包车夫，他从袖子里挤出了一个“小”字来，我们也要学习鲁迅先生，挤出自己内心深处的“小、恶、俗”来。民警摔婴这种行为令人发指、人神共愤，真是不可想象，在林州、在红旗渠这片书写传奇的精神圣地，竟会发生这种如此恶性的事件！林州发展的大好形势，我们通过艰辛

4、努力争取到的各种宝贵机遇，不断提升的林州美誉度等等，毁于一旦，令人痛心疾首。严管才是厚爱！公安机关禁酒令早已有之，如果公安机关抓落实更硬点、更狠点，措施更到位些，不至于产生今天这样严重的后果。还有个别干部，用心险恶，造谣传谣，诬陷诽谤，挑拨矛盾，煽动闹事，恶性难改，恶评不断，制造负面影响。二是横。横行霸道，仗势欺人。个别干部耍特权，逞威风，横行乡里，欺压群众。个别职能部门的中层及窗口办事人员生冷横硬，盛气凌人，故意刁难群众，“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后，问题哪儿来、还回到哪里去”。个别执法执纪人员更是把手中的权力发挥得淋漓尽致，吃拿卡要、知法犯法、执法违法、执

5、纪违纪、徇私枉法，不给好处不办事，给的少了办不成事。群众一提起来，切齿痛恨。殊不知，这些人横来横去，最终总会横出事端、酿成恶果。三是争。私欲至上争利益。不是在工作中争先进、争一流、争业绩、争荣誉，而是在个人利益上“争风头、争面子、争高低、争强弱”，背后争的是私欲私利，是灵魂深处的劣根性。有些干部把我们林州人“后面来的要往前面放”的优秀特质，用到了争取个人私利和待遇上，不要组织纪律，只要组织照顾，为了得到自己目的，不择手段，诋毁别人，抬高自己。有的干部见利就上，见矛盾就退，与群众争利益，与邻里争高低，仗势欺人，欺压群众，甚至打架斗殴，完全不顾自身形象，损害社会正义和党委、政府形象。四是滑。办事油

6、滑、处事圆滑，推诿扯皮、不担责任。对群众合理诉求置若罔闻,对发现的问题视而不见，对群众的信访案件一拖再拖，致使小事情酿成大祸端，滑了一时，误了一生一世。对市委、政府决策部署应付支差，选择性执行，有利就干，没利就拖，就推，甚至欺上瞒下，蒙混过关。见了利益争着上，遇见问题绕着走，有了位子钻着跑，不踏实、不扎实、不忠实。五是漂。作风浮漂，不抓落实。一些部门、单位和领导干部，“重口号轻落实，重场面轻效果，重数量轻质量，重开头轻结尾，重一时轻长远，重上级轻群众”，好大喜功、华而不实。一说协调项目，市领导当面说了不算数，不见会议纪要不办事。作风飘浮的问题，看似无足轻重，实则贻害不小。千里之堤，毁于蚁穴。一

7、些单位和部门主要领导纪律意识淡薄，不注重日常监督管理，对作风上的不良苗头视而不见，温水煮青蛙，不抓早、不抓小，最终养虎为患，酿成祸端，祸害百姓。对犯了错误的同志，不是及时惩处，惩前毖后，治病救人，而是包庇袒护，百般开脱，最终害人害己，葬送自己前程，也危害了单位、部门、行业形象。二、直击要害，重拳出击抓工作就是要抓关键、抓要害。“正风肃纪”目的是提质提效。我们必须以求真务实的精神、动真碰硬的态度，从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手，开猛药、治顽疾，出重拳、击要害，重点整治、重点突破。通过作风整顿，惩前毖后、治病救人，给人以触动、震动乃至撼动，给人以提醒、清醒乃至警醒，为林州发展添活力

8、，为林州开放清障碍。一是把握关键抓重点。主要抓好三个重点：重点人、重点事、重点部门。首先是重点人。身教胜于言传。作风整肃要从党政主要领导抓起，从我做起，从四大班子抓起，从九大部门抓起。在座的每一位领导干部必须带头查找问题、率先垂范抓整改；其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。其次是重点事。就是要清查不法行为、清除歪风邪气、清扫思想尘垢，严肃整改群众反映最突出的问题，严厉打击危害群众利益、侵犯群众权益的行为；其三是重点部门。执法执纪和管理部门、服务群众的窗口单位。不管你是地方的还是垂直的，谁都不能成为割据势力、独立王国。只要在林州地界，就容不得不听指挥、为所欲为，必须服从市委、政府的领导，就必须

9、踏踏实实为林州发展服务。二是主动作为抓具体。河南省纠风办通报的我市16起违纪情况，都是一些小事，具体事，都是因为没有主动作为具体抓造成的。安阳市丁巍书记连续作出批示，其中8月19日批示指出：“为什么会如此集中地存在同类问题？！作风建设与思想建设、组织建设紧密相联。要采取积极有效措施，认真负责地解决问题，以正党风、树形象、为民众。”更为严重的是我市纪委对这16个单位进行回访时，发现有4个单位（供销社、财政局、质监局、统计局）仍存在上网玩游戏、看电影等现象，一错再错，一犯再犯，毫不悔改，足以说明这已成为他的常态，恶习难改，实在难以容忍！分析原因，问根源就在于这些单位对通报漠然置之、麻木不仁、无动于

10、衷，工作不主动、不具体。因此，各级各部门要严格对照方案中指出的十四个方面问题和“六不准”、“八严禁”，一项一项查摆，一项一项整改，从小事抓起，从小问题改起，把存在的问题和隐患查清、查透、查深，彻底整改。再不能能大而化之、泛泛而抓了。三是杀一儆百抓典型。好典型是手榴弹，坏典型是原子弹。抓作风纪律整顿，最主要的就是要弘扬正气，狠刹歪风。不坚决查处几个反面典型，就难以产生应有效果，就可能流于形式，正义正气就难以弘扬，歪风邪气就难以遏制，党心民心就难以凝聚。纪检监察等部门要明察暗访，加强监督检查，硬起手腕，用重典，下猛药，坚决查处那些执法违法、执纪违纪、破坏发展环境、损害群众利益的反面典型，要通过严肃

11、处理，让一些人红红脸、冒冒汗、觉觉疼、长长心，做到“杀一儆百”。对违反作风纪律规定，造成不良影响和严重后果的，要坚决落实“三个一律”：有领导职务的，一律免职；一般干部的，一律降级；临时人员的，一律辞退，党政机关和事业单位永不再用。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。四是务求实效抓整改。整改是整个正风肃纪活动的关键环节，也是活动取得实效的重要保障。各单位、各部门要严格按照活动方案要求，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，认真制定整改方案，按照摸排出来的问题，有的放矢，从实际出发，本着缺什么补什么、错什么改什么，什么问题突出就解决什么问题的原则，明确整改重点，落实整改责任。紧紧围绕干部队伍中存在的“恶、横

12、、争、滑、漂”等突出问题，有针对性地进行整改，建立健全整改落实的长效机制，在抓落实、见成效上下功夫。坚决做到“四不放过”：整改不到位不放过、问题不解决不放过、教训不吸取不放过、群众不满意不放过。三、直抵灵魂，正本清源只有触及灵魂，才能真正做到正本清源。要时刻牢记“人民大于天，作风无小事”。干部作风问题表的现形式多种多样，但根本原因就在于一些干部理想信念不坚定、党性不强、不顾法纪、不讲团结、不负责任。因此正风肃纪活动的着眼点和落脚点要放在刨根去底、正本清源上，各级干部特别是领导干部要做到以下“四讲”，以荡涤灵魂，正本清源。一要讲学习，坚定理想信念。学习是一生的课程，是提升自身修养，正作风、强素质

13、的根本之策。一些干部理想缺失、信念动摇，作风出现重大问题，根本原因就是放松了学习。我们首先要学习“正风肃纪”活动方案，熟悉这次活动的规范动作。其次要批判性地学习省纠风办对我市16个单位的通报，吸取教训，引以为戒。第三是要按照指定学习目录，深入学习中央和省、市一系列重要文件和领导讲话精神，开展好“人民大于天，作风无小事”大讨论活动，真正从思想深处触及灵魂，提高认识。二要讲法纪，恪守人生底线。遵纪守法是一个人最起码的要求，是我们追求幸福生活、实现人生价值的底线。群众反映有不少干部目无法纪，有法不依、知法犯法，甚至执法违法、执纪违纪，一只脚已经踏进了监狱大门，还我行我素，浑然不知。今天的正风肃纪动员

14、会给你当头棒喝，希望高度警醒，悬崖勒马，浪子回头，不要让物质和贪欲的洪流冲垮人生的堤坝，失去宝贵的自由。三要讲责任，狠抓工作落实。工作能否干好，责任心至关重要。对工作用不用心、能不能负责、敢不敢担当，效果差别很大。用心干事者，默默无闻，积极主动，还能举一反三；敷衍塞责者，支差应付，推诿扯皮，还总是浑身是嘴、满腹怨言。一些作风问题正是由于推脱责任、不敢负责、不敢担当造成的。因此，我们只有以强烈的事业心、责任感，为党的事业负责，为人民负责，为工作负责，才有能力和机会为各自的家庭和未来负责。四要讲党性，维护群众利益。党性是支撑、是支柱，是我们的精气神。它的最根本体现和最终落脚点就是要维护和发展好广大

15、群众的利益。我们想问题、作决策、抓工作，必须有这种基本考虑、基本立场和政治高度。在日常工作中，讲党性就是时时刻刻都要牢固树立政治意识、大局观念、宗旨意识和群众观点，考虑问题、安排工作都要始终围绕中心、服务大局，时刻把群众放在最高位置，千方百计为群众谋利益、添福祉。同志们，正风肃纪攻坚战已经打响，全市各级各部门一定要以壮士断腕的决心，刮骨疗毒的勇气，以务求必胜的信心，抓铁有痕、踏石留印，解决一批突出问题、严查一批违法违纪案件、清除一批害群之马，调整一批软弱涣散的班子，用实实在在的成效取信于民、促进发展、重塑形象。 上海万代制药有限公司 高危险性作业许可管理规定上海万代制药有限公司 EHS-010

16、-00高危险性作业许可管理规定编制： 审核： 批准： 2012年7月1日发布 2012年8月1日实施高危险性作业许可管理规定1 目的为加强安全管理，从严管控临时性危险性作业，规范临时作业的审批管理，防止发生安全事故。2 范围适用于公司范围内所有涉及到的临时危险性作业管理。3 责任公司各部门。4 程序4.1 高危险性作业：指对人们的财产和人身安全具有较高危险性的活动。4.2 高危险性作业的分类4.2.1 动火作业：指除固定动火区、固定用火作业外在易燃易爆区域内从事电气焊（割）、使用电钻、砂轮、喷灯等临时性动火作业。4.2.2 有限空间作业：指一种相对狭窄或有限制的空间，诸如箱体、锅炉、容器、舱室

17、等，有限空间意味着由于结构、尺寸、形状而导致恶劣的通风条件。4.2.3 高处作业：指凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），有可能坠落的高处进行的作业。4.2.4 临时用电作业：指临时搭建的较大用电作业。4.2.5 拆除（工程）作业：指大型设备设施、物品物件等在拆除过程中存在较大危险性的作业。4.2.6 起重吊装作业：指利用起重机吊运设备、大型物件等转移过程的作业。4.3 高危险性作业的要求4.3.1 公司对高危险性作业实施审批许可制度，凡需进行高危险性作业的部门都必须经申请，获批准后方可进行，公司EHS部负责高危险性作业的审批许可管理。 4.3.2 动火作业管理要求4.3.2.1 凡在公司所属

18、范围内从事临时性动火作业，必须办理动火许可证。4.3.2.2 动火作业分三级执行：一级动火指处于运行状态的易燃易爆生产装置、库区、储罐区等重要部位；二级动火指在易燃易爆区域（即甲、乙类火灾危险区域）的临时性动火作业；三级动火指除一级动火和二级动火作业以外的临时性动火作业。4.3.2.3 动火作业的办理程序4.3.2.3.1 动火许可证由申请动火单位或部门指定专人办理，应按动火许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4.3.2.3.2 一二级动火作业最终审批权限到总经理室；三级动火作业最终审批权限到EHS部门。4.3.2.3.3 申请人持合格的动火许可证到动火现场，认真检查

19、动火作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向动火人和监护人交待安全注意事项后，将动火许可证交动火人持证上岗。4.3.2.3.4 动火许可证一式两份，终审批准方及动火人各一份（见附件一）。4.3.2.3.5 一级动火许可证的有效期为一天；二级动火许可证有效期为二天；三级动火许可证有效期为五天。4.3.2.4 动火作业现场的安全规定4.3.2.4.1 凡在有易燃易爆介质的设备、管道、容器、阴井等部位动火时，必须清除易燃易爆介质及沉淀物，清洗置换，分析合格后方准动火。4.3.2.4.2 凡可能与易燃易爆介质相通的设备、管道等部位动火时，均应加堵盲板，与系统彻底隔离、切断，必要时应拆除一段管线。4

20、.3.2.4.3 设备内动火时，连接在设备上的所有物料、蒸汽等管线都要加堵盲板，打开人孔、排气管，切断电源，分析合格后，方准进入设备动火。4.3.2.4.4 经清洗置换分析合格，采取隔离措施后的区域内，在动火任务完成之前，不准再存放易燃易爆物质。4.3.2.4.5 动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃可燃物质，设专人看火，配置足够的消防器材。4.3.2.4.6 五级风以上（含五级风）严禁露天动火作业。4.3.2.4.7 动火作业完毕后，应清理好现场，确认无残留火种后，方可离开。4.3.2.4.8 使用气焊（割）动火时，氧气瓶与乙炔气瓶的间距不应小于5米，二者距明火点均不应小于10米。4.3.

21、2.5 动火作业各级人员职责要求4.3.2.5.1 动火单位或部门负责人对执行动火作业负全面责任。必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。4.3.2.5.2 从事电、气焊（割）等动火作业的执行人必须经专门培训、考试合格并持有特种作业证者，方可独立承担动火作业，动火人应在动火证上签字。4.3.2.5.3 动火人接到动火许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向EHS部门报告。4.3.2.5.4 动火人

22、必须随身携带动火许可证，严禁无证作业及违章作业。4.3.2.5.5 动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作，负责准备灭火用具。4.3.2.5.6 班组长负责本管理区域内的临时动火作业监管，对所属生产系统在动火过程中的安全负责，负责生产与动火作业的衔接工作，本人需在动火证上签字认可。4.3.2.5.7 各级审查批准人审批动火作业必须亲自到现场，详细了解动火部位及周围情况，审查、完善防火安全措施，在确认保证安全动火条件后，方可签字批准动火作业。4.3.3 有限空间作业管理要求和办理程序4.3.3.1 指凡进入罐、锅、槽、池、井、炉或其它闭塞场所内的临时性作业，都必须办理有限空间作业许可证。

23、4.3.3.2 有限空间作业许可证由申请单位或部门指定专人办理，应按许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4.3.3.3 有限空间作业许可证一式两份，终审批准方及申请人各一份（见附件一）。4.3.3.4 申请人持合格的许可证到作业现场，认真检查有限空间作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向作业人员和监护人交待安全注意事项后，将许可证交作业人持证上岗。4.3.3.5 有限空间作业单位或部门负责人对执行作业安全负全面责任。必须在作业前详细了解作业内容和部位及其周围情况，参与有限空间作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和安全注意事项。4.3.3.6 有限空间作

24、业人必须随身携带许可证，严禁无证作业及违章作业。4.3.3.7 有限空间作业前，要有专人负责对罐、锅、槽、池、井、炉或其它闭塞场所内的空气进行抽样检测，分析人是有限空间作业安全分析的执行人，对分析结果负责。在许可证上如实填写取样时间和分析结果，本人需在有限空间作业许可证上签字认可。4.3.3.8 有限空间作业人接到许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备进入有限空间作业的条件时，有权拒绝进入作业，并向安全主管部门报告。4.3.3.9 班组长负责本管理区域内的临时进入有限空间作业的监管，负责监护进入作业人员的安全防护措施落实到位，确保有限空间内氧气含量19.5%以

25、上，空气良好，严禁用纯氧气作为通风的风源。4.3.3.10 有限空间作业现场的安全规定4.3.3.10.1 当从事具有缺氧危险的所有作业时，按照先检测后作业的原则，在作业开始前，必须对检修的设备、设施、管线、场所进行清洗、置换、隔离。4.3.3.10.2 维护、检修存在高毒物品的生产装置，必须事先制订维护、检修方案，明确职业中毒危害防护措施，确保维护、检修人员的生命安全和身体健康。4.3.3.10.3进入运转设备检修前，必须将电源开关断开，挂上“有人检修，禁止合闸” 的标示牌，非工作人员严禁取牌合闸。4.3.3.10.4 对于防爆、防氧化不能采用通风措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所作

26、业人员必须配备并使用空气呼吸器、氧气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器。4.3.3.10.5 在每次作业前，必须仔细检查呼吸器具和安全带，发现异常应立即修补或更换，严禁勉强使用。4.3.3.10.6 在封闭式容器或坑井内工作时，工作人员应系安全绳，绳的一端交由容器外的人拉住。4.3.3.10.7 作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号，要密切监护作业人员的状态并与他们保持联络，发现异常情况，应及时采取有效措施。4.3.3.10.8 严禁无关人员进入缺氧作业场所，并应在醒目处做好标志。罐内作业照明电压不准大于12伏。4.3.3.10.9 作业结束，须认真检查设备内外，确认无问题，方可封闭罐体

27、。4.3.3.10.10 罐内事故抢救，救护人员必须做好自身防护方能入罐抢救，否则不准进入。4.3.4 高处作业管理要求和办理程序4.3.4.1 凡在公司所属范围内从事登高作业，必须办理登高作业许可证，登高作业许可证一式两份，终审批准方及登高作业人各一份（见附件一）。4.3.4.2 登高作业许可证由申请登高作业单位或部门指定专人办理，应按登高作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4.3.4.3 申请人持合格的登高作业许可证到登高作业现场，认真检查登高作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向登高作业人和监护人交待安全注意事项后，将登高作业许可证交登高作业人持证上岗

28、。4.3.4.4 登高作业单位或部门负责人对执行登高作业负全面责任。必须在登高作业前详细了解作业内容和登高作业部位及其周围情况，参与登高作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和登高作业安全注意事项。4.3.4.5 登高作业人接到登高作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备登高作业条件时，有权拒绝登高作业，并向安全主管部门报告。4.3.4.6 登高作业人必须随身携带登高作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4.3.4.7 高处作业人员必须佩戴安全帽、安全带，安全带应挂在作业者垂直上方，且无尖锐、锋利棱角的构件上，不能低挂高用。监护人员必须严格履行监护职责

29、。4.3.4.8 高处作业的危险区，应设置围栏，并悬挂“严禁靠近！”的警示标志，严禁人员逗留或通行。4.3.4.9 高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤角应扎紧，穿软底鞋。4.3.4.10 凡患有高处作业禁忌症、酒后人员、年老体弱、视力不佳等不得从事高处作业。4.3.4.11 高处作业，脚手架必须符合国家建筑安装工程安全技术规程的有关规定。4.3.4.12 高处作业人员应配带工具袋，所用工具、零件、小件物品要放在工具袋内，较大的工具应系保险绳。材料、边角余料应用绳系牢上、下吊送。严禁上、下抛掷物品或工具。4.3.4.13 高处作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外工作或凭借栏

30、杆起吊物件。4.3.4.14 高处作业时，点焊的物件不得移动；切割的工件、边角余料应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。4.3.4.15 高处作业时应避开电气线路，无法避开时，必须停电后进行作业。4.3.4.16 遇有6级及6级以上强风或暴雨、雷电、大雪等恶劣气候时，应停止露天高处作业。4.3.4.17 在石棉瓦、油毡等轻型或简易结构的屋面上进行工作时，必须有防止坠落的可靠措施。4.3.4.18 高处作业施工负责人，应经常检查高处作业安全设施状况，并做好记录。4.3.5 临时用电作业管理要求和办理程序4.3.5.1 凡在公司所属范围内从事临时用电作业，必须办理临时用电作业许可证，临

31、时用电作业许可证一式两份，终审批准方及临时用电作业人各一份（见附件一）。4.3.5.2 临时用电作业许可证由申请临时用电作业单位或部门指定专人办理，应按临时用电作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4.3.5.3 申请人持合格的临时用电作业许可证到临时用电作业现场，认真检查临时用电作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向临时用电作业人和监护人交待安全注意事项后，将临时用电作业许可证交临时用电作业人持证上岗。4.3.5.4 临时用电作业单位或部门负责人对执行临时用电作业负全面责任。必须在临时用电作业前详细了解作业内容和临时用电作业部位及其周围情况，参与临时用电作业

32、安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和临时用电作业安全注意事项。4.3.5.5 临时用电作业人接到临时用电作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备临时用电作业条件时，有权拒绝临时用电作业，并向安全主管部门报告。4.3.5.6 临时用电作业人必须随身携带临时用电作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4.3.5.7 作业人员必须佩带相应劳动保护用品。禁止无证电工安装、修理电气设施。4.3.5.8 施工场地架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距离必须符合电业部门的安全规定。4.3.5.9 现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上

33、。4.3.5.10 各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。4.3.5.11 移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺，跨越道路时应埋入地下或做穿管保护。4.3.6 拆除（工程）作业管理要求和办理程序4.3.6.1 凡在公司所属范围内从事拆除（工程）作业，必须办理拆除（工程）作业许可证，许可证一式两份，终审批准方及拆除（工程）作业人各一份（见附件一）。4.3.6.2 拆除（工程）作业许可证由申请拆除（工程）作业单位或部门指定专人办理，应按拆除（工程）作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4.3.6.3 申请

34、人持合格的拆除（工程）作业许可证到拆除（工程）作业现场，认真检查拆除（工程）作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向拆除（工程）作业人和监护人交待安全注意事项后，将拆除（工程）作业许可证交拆除（工程）作业人持证上岗。4.3.6.4 拆除（工程）作业单位或部门负责人对执行拆除（工程）作业负全面责任。必须在拆除（工程）作业前详细了解作业内容和拆除（工程）作业部位及其周围情况，制定拆除方案，参与拆除（工程）作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和拆除（工程）作业安全注意事项。4.3.6.5 拆除（工程）作业人接到拆除（工程）作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，

35、若发现不具备拆除（工程）作业条件时，有权拒绝拆除（工程）作业，并向安全主管部门报告。4.3.6.6 拆除（工程）作业人必须随身携带拆除（工程）作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4.3.6.7 重要的生产设备、设施拆除（工程）作业必须在技术负责人指导下进行。4.3.6.8 拆除区域周围应设围栏，悬挂警告牌，并派专人监护。严禁无关人员和车辆通过或逗留。4.3.6.9 拆除工作应自上而下对称顺序进行，先外后内，先拆除非承重结构后再拆除承重的部分，当拆除某一部分时，应防止其他部分发生倒塌。4.3.6.10 拆除时，设备上或楼板上严禁多人聚集或集中堆放拆除下来的材料，拆除物应及时清理。4.3.6.11

36、 拆除作业要设置溜放槽，将拆下的散碎材料顺槽溜下，较大的承重材料，应用绳或起重设备吊下或运走，严禁向下抛掷。4.3.6.12 遇有6级强风、大雨、大雾等恶劣天气，应暂停高处拆除作业，在高压线路附近的拆除工作，应在停电后进行。4.3.6.13 不稳固的部件必须先行加固后，再进行拆除。4.3.6.14 在生产运行区域内进行拆除作业，还应遵守生产车间的有关特别规定。4.3.7 起重吊装作业管理要求和办理程序4.3.7.1 凡在公司所属范围内从事起重吊装作业，必须办理起重吊装作业许可证，许可证一式两份，终审批准方及起重吊装作业人各一份（见附件一）。4.3.7.2 起重吊装作业许可证由申请起重吊装作业单

37、位或部门指定专人办理，应按起重吊装作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4.3.7.3 申请人持合格的起重吊装作业许可证到起重吊装作业现场，认真检查起重吊装作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向起重吊装作业人和监护人交待安全注意事项后，将起重吊装作业许可证交起重吊装作业人持证上岗。4.3.7.4 起重吊装作业单位或部门负责人对执行起重吊装作业负全面责任。必须在起重吊装作业前详细了解作业内容和起重吊装作业部位及其周围情况，制定起重吊装方案，参与起重吊装作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和起重吊装作业安全注意事项。4.3.7.5 起重吊装作业人接到起重吊装作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不