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文档简介

1、县环保局2011年上半年环保工作总结2011年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在上级环保部门的关心指导下,坚持以科学发现为指导,以污染减排、环境综合整治、环境安全隐患排查为切入点,以解决群众关心的环境问题为重点,以强化环保目标责任制为手段,环境综合整治取得明显成效,生态环境保护和生态建设得到全面加强,环境管理能力和依法行政水平进一步提高,各项工作取得长足发展,达到了时间过半任务过半的要求。现将具体工作情况总结如下:一、 环保目标任务进展情况(一)坚持依法行政,规范行政行为严格落实兰政200852号文件精神,进一步规范行政行为,加强对行政执法工作领导和监督,教

2、育引导环保执法人员牢固树立依法行政的理念,把依法行政、文明执法的要求落实到行政执法工作的各个环节,严格落实行政执法责任制和行政执法责任追究制,实现了行政错案零发生率,坚决杜绝了行政执法工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究、行政不作为、乱作为等违法违纪行为。并向社会公开了行政效能举报投诉电话:03786990272,自觉接受社会各界的舆论监督,树立了公开、公正、廉洁、务实的良好环保执法形象,有力维护了环保法律权威。(二)全面推行政务公开,提高行政效能我局把加强政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的重要举措,不断加大政务公开工作力度,加强对权力运行的监督、制约, 逐步扩大政务公开的范围,

3、把环保行政许可事项、依据、审批流程、承诺时限和财政收支情况、涉及群众切身利益的重大事项决策情况等通过版面、互联网等形式全部予以公开,自觉接受群众监督,切实保障了公众的环境知情权、参与权、监督权。通过不断深化政务公开工作,不仅提高了工作透明度,规范了行政行为,而且使机关工作效能得到显著提高。(三)狠抓污染减排,增强发展后劲污染减排是刚性指标,是促进结构调整、转变发展方式,改善环境质量的重要抓手。 国家已经确定将化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氨氮化物四种主要污染物纳入“十二五”约束性指标,要把市政府下达的2011年主要污染物排放总量削减任务具体分解落实到各相关企业、部门,明确责任人、目标任务、减排措

4、施,确保主要污染物减排任务的如期完成。一是积极组织开展2010年度污染源普查动态更新调查工作,为我县“十二五”环境保护和污染减排工作奠定基础。二是大力推进工程减排,加快兰考县产业集聚区污水处理厂建设步伐。对已建成的污水处理厂进行升级改造和管网配套建设,形成新增化学需氧量、氨氮减排能力。三是深入推进结构减排。认真落实开封市节能减排实施方案中对造纸、化工、皮革等行业落后产能淘汰要求,运用建设和项目总量核定等措施淘汰落后产能,调整产业结构,转变发展方式。四是强力推进监管减排。加强对污水处理厂、省控、市控重点污染源污染防治设施运营的监管督促企业稳定、正常、高效运行污染防治设施;完善污染减排统计、监测、

5、考核三大体系建设,切实将各项监管措施落到实处,推动总量管理精细化、动态化、规范化。(四)统筹城、乡环保工作,加大生态保护力度坚持工业污染防治和生态保护并重的方针,把农村环保工作摆在重要位置,不断加大农村环保工作力度,控制农村面源污染,严防落后产能向农村转移,全面加强生态保护。一是扎实推进生态创建。4个省级生态村、4个市级生态村的创建任务和1个省级生态乡镇创建规划编制任务,按照工作计划正在抓紧落实。二是加强畜禽养殖业污染防治。畜禽养殖禁养区内50%以上的企业完成关闭、搬迁工作,畜禽养殖企业的粪污资源化利用和无害化处理水平不断得到提高。三是全力做好夏季秸秆禁烧和综合利用工作,保障人民群众生命财产安

6、全。按照兰考县2011年秸秆禁烧与综合利用工作方案的要求,各乡镇、各有关部门明确任务、落实责任、部门联动、齐抓共管,形成了禁烧工作的强大合力;麦收关键时期,兰考县四个秸秆禁烧督导组24小时不间断深入田间地头进行督查,严防焚烧秸秆现象的发生。四是建立健全以奖代补、“以奖代补”机制,不断加大对农村环保工作的投入力度。(五)加强环境影响评价管理,严把环境准入关坚持寓管理与服务之中,在服务中实施管理,在管理中体现服务,严格环境准入,推进规划环评,助推经济发展。一是严格环境准入。对于“两高一资项目”原则上不予支持;对于鼓励类建设项目,在环评审批中坚持增产不增污;对于允许类建设项目,在环评审批中坚持增产减

7、污;对于限制类建设项目,不在新批扩大产能的项目;对与不符合国家政策且固定资产投资低于5000万元、年纳税额达不到一定要求的项目,原则上禁止进驻产业集聚区。二是积极支持经济发展。对于对扩大内需见效快、拉动增长作用大的重点产业项目,基础设施项目和民生项目,实行动态跟踪管理,开辟绿色通道,在审批程序上予以简化,进一步压缩审批时限,促进项目早开工、早投产。(六)加强环境执法监管,维护群众环境权益严格环境执法监管,严厉查处各类环境违法行为,集中力量解决了一批影响科学发展和威胁群众身心健康的环境热点、难点问题。一是全面开展环境执法监管年活动。通过开展饮用水源地、污水处理厂、规模化养殖企业、整治违法排污企业

8、保障群众健康、工程建设领域突出问题等环保专项行动和专项治理工作,依法关闭取缔了许河乡3家非法小炼油厂,坚决维护群众环境权益。二是对环境信访、12369环保热线、环境大接访活动等渠道受理的环境投诉事项,一律做到有诉必接、有案必查、有查必果、建立台账、限时办结,将问题解决在萌芽状态,维护社会大局的和谐、稳定。三是提高环境监控系统的运行管理和数据应用水平,把自动监控数据逐步应用到环境执法、污染减排、环境统计等工作中去,提高环境管理的科学化水平。四是加强辐射危险废物管理工作,督促所有涉源、单位加强对放射源使用、存储的管理,妥善安置放射源,完善辖区辐射事故应急预案,确保了1家涉源、13家涉线单位的放射性

9、废物、废源安全处置率达到了100%,实现了辐射事故零发生率。(七)克难攻坚,扎实推进招商引资工作2011年,我局把招商引资摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,专门成立了局招商引资工作领导小组,形成了局一把手亲自抓、负总责,分管副职具体抓,广大干部职工积极参与的工作格局。严格落实“二分之一”工作法,建立、完善招商引资工作激励、保障机制,健全招商引资管理制度,推动招商引资工作步入规范化、科学化发展轨道,不断提高招商引资工作的针对性和实效性,从根本上改变招商引资被动和盲目性的状况,确保招商引资任务的如期完成。(八)深化环保宣传教育,全民环保意识不断增强环境保护的宣传教育对于环境保护工作起着先导、基

10、础、推动和监督的作用。我局始终坚持把环境保护宣传教育工作放在突出位置,“六五”世界环境日和环境大接访活动期间,都安排举行了丰富多彩、形式多样的环保宣传活动。通过制作环境保护法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法等环保法律法规宣传展板、参与行风热线、组织中小学生参与环境保护活动、悬挂宣传横幅、印发环保宣传材料、传单等,多渠道、全方位的进行宣传普及,让广大群众全面了解环保法律法规的主要内容,了解环境保护的形势,从而做到知法、懂法、守法,并能积极参与到环境保护的各项实践活动中去。通过全面广泛深入的宣传,增强了公众的环境意识和环保法制观念,营造了全民重视、支持、监督环保的浓厚氛围。二、 存在的问题主

11、要表现在:一是污染减排任务依然艰巨,出境河流水质达标难度大;二是环保违法问题依然存在,污染治理设施不正常运行、超标排污、项目违法建设等问题均不同程度地存在;三是环保基层基础工作仍需加强,环保队伍能力建设较为薄弱,执法不严,作风不实,业务不精的问题仍然存在。对于这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。三、 下一步工作打算(一)强化减排,着力推动经济增长方式转变。按照“控制增量,削减存量”的原则,认真落实污染总量削减计划,大力推广低碳经济理念,积极推进项目、结构、管理减排,促进区域经济发展方式转变。(二)深度治理,着力维护区域水质安全。按照“标本兼治、科学规划、综合治理”的要求,加大集中饮用水源地的环境监管力度,保障居民饮水安全。(三)广泛创建,着力提升生态文明水平。着力发挥生态创建活动的载体作用,深入开展生态村、环境优美小城镇、绿色系列创建等不同层次的生态创建活动,认真组织进行“十二五”生态环境建设专项规划的制定工作。(四)严格监管,着力解决突出环境问题。严格执行国家产业政策和环评、“三同时”、排污总量控制、排污许可证等制度,进一步提高环保准入门槛,对不符合产业政策和环保要求项目进行劝退和否决。严密监测出境断面水质,提高污染治理和预警水平。(五

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