县国土局2012年民主评议政风行风实施方案

1、天祝县国土资源局2012年民主评议政风行风工作实施方案为进一步促进国土行业作风大转变、依法行政水平大提高、服务环境大优化、工作效能大提升，树立国土系统的良好形象，推进国土资源事业健康发展，根据县政府办天祝县2012年民主评议政风行风工作安排意见（天政办发201262号）精神，现结合我局实际，制定本方案。一、指导思想2012年民主评议政风行风工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府和上级国土部门的重大决策和工作部署，以促进社会和谐为主旨，以人民群众广泛参与为基础，以解决损害群众利益的不正之风问题为重点，以公正、公开、公平和“统一组织、分级负责、

2、条块结合、上下联动”为原则，在推动国土系统不断加强政风行风建设，提高执法水平和服务质量上下功夫，为全县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展创造良好环境。二、评议对象局机关各股室、直属事业单位、各基层国土所。三、评议内容1、廉政建设。是否存在不认真执行廉政建设各项规定、不遵守工作纪律，不廉洁奉公，不勤俭节约，以及刁难群众、以权谋私和吃、拿、卡、要、报等问题。2、依法办事。是否规范执法、公正执法、文明执法，是否严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事，是否存在不作为、乱作为、公权私用、滥用职权、敷衍失职、违法行政、野蛮执法、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，是否存在政策不

3、落实、行政行为不规范及设租、寻租等问题和违纪违规审批、越权审批等行为。3、履职效率。是否围绕涉及群众切身利益，社会关注的热点、难点问题落实公示制度，规范公开内容；是否推行“阳光操作”、建立健全听证论证、社会公示等制度；是否落实首问负责制、限时办结制或承诺时限，作风和效率建设等制度；是否存在推诿扯皮、不主动、不及时、不认真等效率低下等问题。4、管理效能。岗位职责任务是否明确、管理制度是否完善，执行是否到位；内外监督是否有力，投诉举报渠道是否畅通，对工作中的不足和问题、群众反映的问题是否认真受理、积极整改、及时反馈。5、服务质量。强化服务功能，提高办事效率，为民、便民、利民措施是否落实到位。是否存

4、在门难进、脸难看、话难听、事难办，刁难群众、态度恶劣，效率低下，推诿扯皮，作风粗暴、方法简单、怠慢服务对象等现象。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首间负责制和一次性告知、责任追究等制度是否有效落实。6、服务环境。是否存在环境不整洁、设施不齐全、脏乱差等问题。行业自律措施是否落实。是否存在不按规定向社会公开办事流程、收费标准依据，办理时限等问题。 四、实施步骤 民主评议工作从2012年5月中旬开始，l0月底结束，分五个阶段进行。 (一)安排部署阶段(5月15日至5月25日)认真学习全国、全省纠风工作电视电话会议精神和天祝县2012年民土评议政风行风工作的意见，结合我局实际，制定评议工作实施方

5、案。建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，成立局民主评议政风行风工作领导小组，并下设办公室，确定专人专抓评议工作。从基层服务对象中聘请义务监督员4-5名，组成政风行风评议监督组，全程参与我局民主评议政风行风工作。及时召开动员大会，安排部署民主评议工作。通过电视、黑板报、信息简报、局信息网站等媒体，深入宣传开展民主评议工作的意义及作用，充分调动群众参与评议工作的积极性和主动性，为评议工作创造良好的社会氛围。(二)自查自纠阶段(5月26日至7月15日)由主要领导进行公开承诺，承诺内容主要是部门主要职责、服务范围，重点工作落实，为民办实事以及服务事项、服务标准和监

6、督方式等。按照评议内容和承诺内容开展自查自纠。通过开通举报电话、设置评议意见箱以及召开座谈会、发放征求意见表等方式，多方征求和听取意见，公开接受社会和舆论监督，广泛收集群众的意见建议，深入查找政风行风建设方面存在的问题和不足。(三)评议整改阶段(7月16日至8月31日)对查找和县评议组反馈的问题进行认真整改落实，并召开民主评议政风行风质询评议会。质询评议会议结束后，要根据质询会上提出的问题，结合自查自纠阶段梳理未完成整改的问题，制定整改方案，区分责任，抓好整改落实。(四)公开测评阶段(9月1日至9月25日)按照县政府纠风办召开公开测评会议的通知要求，召集并督促参加测评会议的30名服务对象代表，

7、准时到规定地点参加公开测评大会，进行公开测评，并由局主要领导在测评大会上进行述职。 (五)总结完善阶段(9月26日至10月31日) 认真总结评议工作，于10月20日前在做好督促检查的同时，准备接受市局和县政府纠风办检查验收，并上报工作总结。同时建立完善政风行风建设的长效机制。五、评议工作要求一要强化责任，切实加强对评议工作的领导。为加强对活动的组织领导，局成立民主评议政风行风工作领导小组，由局长任组长，班子其他成员任副组长，各国土所所长和股室负责人为成员，并下设办公室具体负责日常工作。二要及时沟通，切实做好评议的宣传报道工作。办公室要加强与新闻媒体的沟通衔接、抓好民主评议中好经验好做法的宣传报

8、道工作、把信息报送和宣传贯穿评议工作的始终，切实把民主评议工作推向深入。要加强请示汇报工作，尤其是与县政府纠风办的联系，确保评议工作及相关事宜上下一致。三要边评边改，着力解决群众反映强烈的突出问题。要坚持边评边改、评改结合的原则，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。对自查或上级检查中发现的问题，要及时曝光，公开处理，加大解决问题的力度。要把政风行风评议与提高队伍素质、完善工作制度、改进工作作风、提高服务水平紧密结合，确保评议工作取得实效。四要督促检查，扎实推进评议工作有效落实。要广开言路，把评议权、监督权交给基层和服务对象，采取座谈、函询、自查等多种形式，切实找准突出问题。对收集到的意见、建议，分门别类地进行梳理，明确责任单位、责任人和整改时限，逐条分析，逐项整改。要把整改作为民主评议政风行风的重点和主线贯穿于评议工作的始终，做到边查边改、边评边改、评后即改。天祝县国土资源局民主评议政风行风工作领导小组 组 长： 徐泽生 局长 副组长： 赵明军 党委书记梁永升 副局长张泽祯 副局长苏振雄 纪委书记林 峰 副局长成 员：章永珊 储备中心主任童魏善 办公室主任李万荣 环境股股长史清华 地籍股股长杨子炳 土地利用股股长纪达敕 耕地保护股股长李延禧 财务股股长程国福 执法大队队长牛占文 监察股股长俞福海 矿