前抚铁路职2011042401.ppt

1、铁路基本建设项目档案编制与移交,哈尔滨铁路局档案史志室王芳莉,主要内容,本讲内容共分八部分： 第一章 铁路建设项目竣工文件的作用（略讲） 第二章 铁路建设项目竣工文件编制的管理 第三章 竣工文件的组成与内容 第四章 铁路基本建设档案归档范围,主要内容,本讲内容共分八部分： 第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法 第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求 第七章 竣工文件移交手续和份数 第八章 建设工程档案验收问题,1、铁路建设项目竣工文件编制移交是铁路建设项目交付使用的必备条件； 2、铁路建设项目竣工文件是对设备进行改、扩建和自然灾害抢修的主要依据和凭证； 3、建设项目竣工文件是设备养护、维修

2、的依据；,第一章 铁路建设项目竣工文件的作用,4、建设项目竣工文件是施工单位不断总结经验，提高施工管理水平的重要参考资料； 5、竣工文件满足了工程部门各种创新的需要，工程创优的需要，也满足承揽工程任务的需要。,第一章 铁路建设项目竣工文件的作用,1、明确分工，各负其责，齐抓共管，共同搞好竣工文件编制工作 。 2、将竣工文件编制移交工作纳入施工技术管理的有关办法，纳入有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。 3、施工单位要做好平时立卷工作，保证竣工文件的齐全、完整、准确。,第二章 铁路建设项目竣工文件编制的管理,4、施工单位竣工文件编制工作要建立以项目部为基础的三级负责制。 5、监理部门要做好

3、竣工文件编制移交的监督工作。 6、做好国家重点建设项目档案情况登记工作。,第二章 铁路建设项目竣工文件编制的管理,1、进铁道部档案馆竣工文件的内容和要求: 凡属铁路干线、支线、特大桥（500米以上）、大桥（100-500米）、长隧道（3公里及其以上）、枢纽、编组站、口岸站、特等客站站房、通信、信号、电力、电气化、给水和大型工厂工程的竣工文件均应进铁道部档案馆。 1）、验收证书、建交表和工程技术总结。 2）、竣工图。,第三章 竣工文件的组成与内容,2、进城建档案馆竣工文件内容和要求 1）、城市规划区范围内区段站以上的车站（包括客、货运站、编组站）及工厂厂址总平面布置图，地下管线经路图和竣工验收证

4、书。 2）、城市规划区范围内的铁路线路、桥梁、隧道总平面布置图，桥梁平面、立面竣工图，线路 、隧道的纵断面图和标准横断面图及有关说明。 3 ）、补充项目,第三章 竣工文件的组成与内容,2、进城建档案馆竣工文件内容和要求 铁路地下管线网补测成果档案。 铁路各种房屋建筑室外的给排水、燃气、供热等管线网络图。 应在工程项目竣工后6个月以内向城建档案馆报送。,第三章 竣工文件的组成与内容,3、交接管铁路局、前抚公司、基层站段的内容和要求,第三章 竣工文件的组成与内容,（1）各专业所包含的内容详见附件1 （2）只做一份交基层维修单位的，路局不要。基层维修单位收集内容最全。 （3）房建专业交路局和房建集团

5、的范围各有侧重。 （4）建设项目前期资料由前抚公司收集。 （5）其它详细内容与下一章一并讲解。,4、交总后军交部、军区、武警总队内容 (1)建交表计有工程技术条件表（建交-1）武警总部除外。 (2)车站表（建交-2）。 (3)桥梁表（建交-8）。 (4)隧道及明洞表（建交-12）。 (5)房屋总清册（建交-17）总后军交部除外。 (6)消防、环保、安全、医药卫生、空调设备表（建交-26）武警总部除外。,第三章 竣工文件的组成与内容,4、交总后军交部、军区、武警总队内容 (7)线路平纵断面缩图， (8)站场平面图（特、一、二等站）武警总部除外。 (9)机务折返段总平面布置图，武警总部除外。 (1

6、0)生产及办公房屋、生活房屋只给武警有关部份。,第三章 竣工文件的组成与内容,一、建设单位应搜集的文件资料,可行性研究资料： 预可行性研究报告； 预可行性研究报告批复文件； 环境影响报告书； 环境影响报告书批复文件； 水土保持方案报告书； 水土保持方案报告书批复文件； 节能报告书； 节能报告书批复文件； 防洪影响评估报告书； 防洪影响报告书批复文件； 通航论证报告书； 通航论证报告书批复文件； 地震安全评估报告书； 地震安全评估报告书批复文件； 文物保护影响评估报告书； 文物保护影响评估报告书批复文件； 可行性研究报告书； 可行性研究报告书批复文件； 其他有关的如项目建议书及批复、会议纪要、专

7、家建议文件及设计（计划）任务书。,勘查测绘资料 勘察大纲资料； 勘察报告资料； 初测资料； 定测资料； 勘察监理资料；,设计资料 初步设计资料； 施工图设计资料（含图纸）； 变更设计资料； 工程咨询资料;,第四章 铁路基本建设档案归档范围,基本建设,立项阶段,设计阶段,2.招投标管理资料,1.内部管理资料,4.开工报告资料,管理机构资料；,招标文件； 资格预审文件； 投标文件； 评标文件； 中标通知书、中标结果通知书； 招标情况书面报告；,3.合同管理资料,6.物资设备管理资料,5.技术管理资料,8.质量安全监督资料,7.质量安全管理资料,10.投资控制管理资料,9.水土保持环境保护资料,12

8、.会议纪要,11.往来文电,14.涉外资料,13.科研资料,16.声像资料,15.财务文件,17.铁路用地,合同审查资料； 合同联签文件； 合同变更、解除及纠纷处理文件； 合同文本： 同设计单位签定的勘察设计合同； 同监理单位签定的委托监理合同； 同施工单位签定的工程施工合同； 同保险单位签定的代理保险合同； 同咨询公司签定的技术咨询合同； 同科研单位签定的科研试验合同； 同供货单位签定的物资设备采购合同； 其他与工程建设有关合同协议；,建设项目开工报告； 建设项目开工报告批复文件； 合同标段和重点工程开工报告； 合同标段和重点工程开工报告批复文件； 单位工程开工报告； 单位工程开工报告批复文

9、件；,指导性施工组织设计资料； 全线控制测量方案； 线路贯通测量资料； 科技成果资料（科研项目单独组卷） 工程项目技术总结（2份）,甲供（控）物资设备质量记录；,质量安全事故资料； 专项检测资料；,质量安全监督审批资料； 质量安全监督报告（2份）；,水土保持资料； 环境保护资料；,投资估算文件； 投资估算审查修改文件； 设计概算； 鉴修概算； 投资检算； 分段执行预算； 验工计价资料； 清理概算资料；,部局下发与工程项目建设有关的批复、标准、管理性文件； 建设单位向局、部上报的有关工程项目建设请示、报告； 各建设单位对施工单位上报的请示、报告的批复； 建设、设计、监理单位间关于工程项目建设的往

10、来函电。,施工过程中由建设、设计、监理、施工单位参加的研究工程建设有关情况的会议纪要； 合同谈判会议纪要； 竣工验收会议纪要； 其他与工程建设有关的会议纪要。,科研课题审批文件(任务书)； 委托协议合同； 科研课题开题报告、调研报告、方案论证； 重要的原始记录、实验报告、计算材料； 专利申请文件； 关键工艺文件； 科研报告、技术鉴定材料； 参加人员名单、科研投资情况材料； 成果的奖励申报材料及审批材料； 推广应用的经济效益和社会效益的证明材料。,询价、报价、投标文件； 合同及其附件； 谈判协议、议定书、谈判记录； 谈判过程中外商提交的材料； 出国考察及收集来的有关材料； 国外各设计阶段文件、审

11、查议定书及设计联络文件； 技术问题来往函电； 国外设备材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件； 国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证明； 设备开箱检验记录，商检、海关及索赔文件； 国外设备材料的防腐、保护措施； 外国技术人员现场提供的文件材料； 中文翻译材料。,月度、季度、年度财务会计报告； 年度财务计划及执行情况、投资统计情况； 工程相关审计文件（2份）； 固定资产转固材料。 会计档案执行路局有关会计档案规定。,国家、省、部、局领导科学决策、现场视察场面； 项目建设各阶段重要会议场面； 施工建设过程中组织科技攻关，采用新材料、新方法、新工艺、新设备等方面的科技成果场面；

12、项目建设过程中重要施工部位、质量事故处理等影像资料等。,建设用地预审资料； 建设用地预审批复文件； 选址意见书、建设用地规划许可； 勘测定界成果资料； 施工用地图纸资料； 征地拆迁现场操作资料； *详细征地拆迁资料见铁路用地专业组卷方法,第四章 铁路基本建设档案归档范围,一、建设单位应搜集的文件资料,基本建设,立项阶段,设计阶段,1.建交表资料,2.竣工验收资料,1建交表资料 1.1.工程技术条件表（建交1） 1.2.车站表（建交2） 1.3.水准点表（建交41） 1.4.控制桩表（建交42） 1.5.统一里程与施工里程对照表（建交5） 1.6.桥梁表（建交8） 1.7.旅客天桥、地道表（建交

13、10） 1.8.涵洞表（建交11） 1.9.隧道及明洞表（建交12） 1.10.通信、信号、电力工程竣工数量表(建交16) 1.11.房屋总清册（建交17） 1.12.给水排水设备数量表（建交19） 1.13.电气化设备表(建交20) 1.14.接触网主要工程数量表（建交21） 1.15.送电线路数量表(建交22) 1.16.配电线路数量表（建交23） 1.17.消防、环保、安全、医药卫生、空调设备表（建交26）,3.竣工决算资料,4.施工二套资料,整个建设项目的竣工验收证书; 工程验收资料： 静态验收资料：专业工程验收申请表及专业工程验收记录表，静态综合系统验收申请表及静态综合系统验收记录表

14、； 动态验收资料：动态验收记录表; 初步验收资料：初步验收申请表及初步验收报告； 安全评估资料：安全评估报告； 正式验收资料：正式验收申请表及正式验收报告； 环境保护、劳动、安全、卫生、消防、人防、规划、土地、档案等专项验收审批文件或单项验收报告。,旧表为决算一至四表。,整个建设项目的施工技术总结（工程竣工总结）； 工程质量等级核验意见及评估报告;,第四章 铁路基本建设档案归档范围,二、监理单位应搜集的文件资料,1.监理组织机构资料； 2.监理规划； 3.监理实施细则； 4.监理日志； 5.监理月报； 6.监理工作总结； 7.工程质量评估报告； 8.工程停（复）工令； 9.旁站监理记录； 10

15、.见证、平行检测资料； 11.工程延期报告及审批资料； 12.索赔申请报告及审批资料； 13.其他包括监理通知书和有关分包、供货、试验等单位资质审核材料；,第四章 铁路基本建设档案归档范围,三、咨询单位应搜集的文件资料,第四章 铁路基本建设档案归档范围,1工程咨询规划及实施细则 2施工图设计文件（图纸）审核报告 3工程咨询总结,四、施工单位应搜集的文件资料,第四章 铁路基本建设档案归档范围,第四章 铁路基本建设档案归档范围,1.关于施工资料内容说明 2.关于各专业表格说明 3、房建专业说明 4、给水排水专业说明,第四章 铁路基本建设档案归档范围,（1）施工管理资料：包括施工组织机构资料； （2

16、）施工技术资料：包括超前地质预报资料、施工技术总结； （3）工程测量资料：施工控制测量资料、施工测量放样资料、结构变形监测与控制资料、沉降变形监测与控制资料、竣工测量资料； （4）工程试验资料：工程试验报告； （5）施工记录资料：施工记录、施工日志； （6）施工质量验收资料：物资设备质量验收资料、检验批施工质量验收资料、分项工程施工质量验收资料、分部工程质量验收资料、单位工程质量验收资料（质量控制资料、实体质量和主要功能核查资料、观感质量检查资料）；,所有表格以前抚公司和监理确定的表格为准 建交表按铁建【2001】117号文件规定,1、执行所在地省标。综合性报批、验收文件执行铁路规定，各种表格

17、、检查证、质量检验应执行当地标准。 2、根据消防法规定，增加消防相关文件。,铁路征用土地应包括以下内容： DM1.建设工程批准文件： DM1.1.国务院、国家发展改革委员会、铁道部、铁路局或地方人民政府下达的项目建议书及可行性研究报告的批准文件。 DM1.2.其他有关建设项目立项、设计、审查以及变更的文件、资料 DM2.铁路建设项目建设用地的批准文件： DM2.1建设用地预审意见、建设用地规划许可证、建设用地批准书、国有土地划拨决定书等文件。 DM2.2.县级以上人民政府批准并签章的铁路建设项目征地图。 DM2.3.是否覆压重要矿床或矿产评估报告和地质灾害评估报告及省级以上国土资源管理部门的审

18、查意见。 DM2.4.各级政府和相关主管部门有关铁路建设项目建设用地的文件资料等。,第四章 铁路基本建设档案归档范围,第四章 铁路基本建设档案归档范围,DM3.征地拆迁补偿协议。 DM4.铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册。 DM5.收（付）款凭证。 DM6. 建设用地相关税费缴纳凭证或减免凭证； DM7.铁路用地界桩表。 DM8.统一里程与施工里程对照表。 DM9.铁路建设项目竣工建设用地结案表。 DM10.国有土地使用证。 DM11.国有土地使用证清册。 DM12.勘测定界成果资料。 DM13.其他文件及资料。 DM14.建设工程用地小结。 DM15.铁路建设项目竣工用地平面图（含底图和电子

19、版）。,一 般 要 求,一、案卷保管单位的组成,1、要有利于将来资料的查阅和利用。文件之间相互有联系的，一定要组在一起。 2、一个施工标段内先分专业，再按单位工程组卷，单位工程内按分部工程组卷，分部工程复杂时，再按分项工程组卷。 3、组卷时要考虑按管单位的维修和管辖区段，不是该管辖区段内的工程不能放在一起。 4、每一个较大的单位工程，先组一个综合卷，将一个单位工程开、竣工报告、工程小结、竣工数量、变更设计、单位工程质量评定、验收交接记录及竣工图等组在一起，然后再按分部、分项工程组卷。 5、路基、轨道、通信、信号、电力、给水、排水、电气化、房建、铁路用地等专业，站场与区间分开组卷，正线与支线、联

20、络线也应分开组卷。 6、交维修单位只做一份的试验报告、测试记录等可附在单位工程的分部工程检查记录后组卷。各种原材料、构配件、设备出厂合格证、复（测）试报告、记录等形成的文件材料，将一个单位工程集中在一起按材料品种，构、配件，设备名称组成若干个保管单位（卷）。,第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,一 般 要 求,一、案卷保管单位的组成,7、一个单位工程，由两个以上单位负责施工时，每个施工单位先组综合卷，然后再按分部分项工程内容组卷。 8、施工中划分单位工程方法与组成保管单位（卷）方法有矛盾时，应服从组卷方法，如涵渠10个为一个单位工程，在两个不同区间内，应按区间组卷方法，分别放在两个区间内

21、组卷。客运专线大区间、涵渠可按施工时划定的单位工程组卷。 9、若干个工程项目划定为一个单位工程时，只有一份的资料（如开工报告及批复文件等）组在第一个工程项目（最小里程）内，其他工程项目在案卷、备考表内说明这些文件材料所在位置即可。 10、一个单位工程竣工文件数量多，分别按施工文件、工程日志、竣工图三个部分组卷，如一个单位工程形成的文件数量较少，也可将上述三个部分放在一个保管单位（卷）内。,第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,建 设 单 位 资 料 保 管 单 位,第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,建 设 单 位 资 料 保 管 单 位,第

22、五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,建 设 单 位 资 料 保 管 单 位,第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,建 设 单 位 资 料 保 管 单 位,第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,监 理 单 位 资 料 保 管 单 位,第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,施 工 单 位 资 料 保 管 单 位,第五章 竣工文件组成保管单位（卷）的方法,施 工 单 位 资 料 保 管 单 位,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,一、竣工文件整理方法,竣工文件的整理， 是将收集的施工资料、图纸、工程日志， 通过加工整理组成保管单位。,（一）施工资料的排列顺序 1、开、竣工报告及批

23、复文件； 2、工程施工小结； 3、竣工工程数量表； 4、定位测量、设计交接桩记录及复测记录表； 5、图纸会审记录、变更设计通知单； 6、建交表； 7、各种检查证； 8、各种检测报告与记录,第五章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,9、各种原材料、成品出厂合格证； 10、各种动力机械图纸、出厂合格证、说明书； 11、检验批质量验收记录； 12、分项工程质量验收记录； 13、分部工程质量验收记录； 14、单位工程质量验收记录; 15、铁验表; 16、工程施工日志； 17、竣工图。,第五章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（二）案卷的装订 1.装订厚度控制在15毫米20毫米之内。 2.装订方法: 要采

24、用“十针法”，用细线绳在左侧装订;,第五章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,第五章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,线装过程,第五章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,线装,（三）竣工图的修改和整理 1.进部馆项目，绘制正规的竣工底图。改变超过35或修改后图面混乱，应重新绘制。 2.新绘制或修改的竣工图，应将施工里程改为统一里程。 3.一个建设项目平、纵断面缩图应统一绘制。 4. 采用定型图、通用图，标明采用的图号。 5. 修改时应用碳素笔，不得用红色笔或圆珠笔。 6. 将原图标更换成正规的竣工图标。 7.CAD图，应先制成腊底图，再复晒蓝图。,第五章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,第六章 竣

25、工文件整理方法和案卷质量要求,（四）竣工图的折叠和装订 1、竣工图纸一般散装在盒内，不装订。 2、成套性使用的图纸，交铁路局的不装订。 3、进铁道部档案馆的竣工底图，将一个单项工程图纸集中在一起，卷成卷，包上牛皮纸，编上临时卷号。,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,折叠样式,（五）工程日志的整理 1.去掉空白页及“流水帐”，必要时对内容进行摘抄。 2. 按区间组成保管单位(卷)内的单项工程施工日志，可集中在一起装订，厚度不超过20毫米。,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（六）卷内张号编写 1. 张号位置在每一张的右上角，图纸在图标的右上方。

26、 2.张号用打号机打印，或用碳素笔、蓝黑钢笔编写。 3、一卷内只有图纸，本身有张号，可不必另行编张号。 4.从1起编，卷内目录、备考表、扉页、封面不编张号。 5.若一张衬纸贴裱几个合格证，每个合格证都应编号,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,编号样式,（七）加盖材料戳记 每张图纸都须加盖“材料戳记”，盖在图标右上方,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（八）案卷标题拟定 标题文字一般控制在25个字以内。 标题包括项目名称、单位工程内容、是文件材料还是图纸三要素。 1.线路、桥梁、涵洞、隧道等专业竣工文件标题拟制，应体现线和点（里程）的特点。 2

27、.站场、通信、信号、电力、电所化等专业要明示站名。房建、动车（车辆）专业直接标示名称。 3.一个单项（或单位）工程，竣工文件如形成多个保管单位，每个单位的案卷标题，应体现保管单位内主要文件材料的名称。 4.给排水、通信、信号、电力、电气化等专业的给水所、电调所、牵引变电所、配电所、通信站、中继站等房建工程项目，案卷标题要显示“房建工程”字样。,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（八）案卷标题拟定 5.关于文件名称的填法，综合为以下几种方法： 如果仅是施工、竣工阶段的文字材料，如开工报告、工程检查证、材料试验单、合同协议、竣工验收报告等文字材料，这些材料可总称为“竣工资料”。 若同一类内容

28、能够单独组成一卷，可直接反映出内容，如“施工日志”、“检验批”等 如果一卷内的科技文件材料，即包括施工、竣工的文字材料，又包括竣工图，可总称为“竣工资料及图”。 如果全部是竣工图纸，可称为“竣工图”。,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（八）案卷标题拟定,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,标题文字一般控制在25个字以内。 标题包括项目名称、单位工程内容、是文件材料还是图纸三要素。 例1：路基专业： 前进镇至抚远新建铁路 K0+000至K50+000 路基工程竣工资料及图 前进镇至抚远新建铁路 K0+000至K50+000 路基工程质量验收记录（1）,（八）案卷标题拟定,第六章 竣工

29、文件整理方法和案卷质量要求,例2：线路专业： 前进镇至抚远新建铁路K0+000至K50+000 轨道工程竣工资料 例3：桥梁专业： 前进镇至抚远新建铁路 K5+600大桥工程竣工资料 例4：站场专业： 前进镇至抚远新建铁路 K15+600站场路基工程竣工资料 前进镇至抚远建铁路 K15+600站场轨道工程竣工资料 前进镇至抚远新建铁路 K15+600站场附属工程竣工资料,（八）案卷标题拟定,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,例5：信号、电力、电气化、通信专业： 前进镇至抚远新建铁路XXX站信号工程竣工资料 前进镇至抚远新建铁路XXX站区间信号工程竣工资料 一定要区分是站内还是区间。 例6

30、：房建专业 前进镇至抚远新建铁路XXX站房工程竣工资料,（九）卷内目录填写 移交标准卷内目录标准表1.doc,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（十）备考表填写 移交标准备考表1.doc,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（十一）竣工文件装盒 装盒的顺序是：卷内目录、施工资料、图纸、备考表。,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（十二）案卷封面和脊背的填写,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,（十二）案卷封面和脊背的填写,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,移交标准标准软封皮1.doc,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,档案盒的刷制： 可以先用针式打印机在蜡纸上将

31、要填写的内容打印出来，将蜡纸覆于相应位置上，然后用小刷子在蜡纸上有字的位置进行涂刷，油墨涂刷应均匀，力量适中，方可保证涂刷出来的文字内容清晰整洁。涂刷好的档案盒应在油墨晾干后再移动，以免弄脏盒面。,第六章 竣工文件整理方法和案卷质量要求,二、案卷质量要求 1.齐全完整 2.内容准确 3.系统配套 4.整洁美观,应归档的施工资料、图纸全部收齐，印章齐全，具备法律效力；,所移交的竣工文件内容，真实记述和准确反映工程建设过程和竣工时的客观实际，各项原始记录和技术数据详实可靠；竣工图纸已按变更设计和施工洽商记录进行了修改，做到图物相符，施工里程已更换为竣工后的统一里程,一个建设项目内各专业内容，一个单位工程内施工