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文档简介
1、宪法(学) 授课教师:刘义,第三章 宪法的结构,一、宪法存在形式的结构:宪法渊源 二、宪法典的一般结构 三、宪法规范,一、宪法存在形式的结构:宪法渊源,宪法渊源宪法的法源(source of law) 实质意义上的宪法的存在形式。 附:“法源”的三种含义: (1)存在(表现)形式:解释与适用时可引用的规范。 (2)法哲学上法的终极性的妥当依据,有神、主权者、民意等主张。 (3)法史学上认识过去的法的素材(source of law)法史料。,主要有六种,(一)宪法典 立宪意义上的宪法典: 世界第一部1789年美国宪法; 欧陆第一部1791年法兰西共和国宪法 宪法典的特殊组成部分:宪法修正案 美
2、国:27个修正案【1791年确定10条修正案(权利法案)】 我国:31个修正案,(二)宪法性法律,所指:有关调整宪法关系内容的法律。 两种类型(含义): 1、不成文宪法国家的实质宪法(如英国); 2、成文宪法国家:确认基本权利的法律、组织法、选举法等。,(三)宪法判例,所指:具有宪法诉讼机制的 国家,宪法审查(违宪审查 )机关所作出的有关宪法问 题的判例。 澄清 “宪法判例只存在于普通法 国家”?,通常的内容与载体,内容:某一法律法规或行为 是否合宪、以及其理由何在 载体:一般存在于判决书的 判决理由部分(以事实为基 础的法律推理),宪法判例的重要性,“我们生活在宪法之下,但 这部宪法是什么意
3、思却是 法官们说了算。” 美国休斯大法官1907年纽约州 在纽约州的一次演讲【Charles Evens Hughes,1910-1916年任大法官,1930 -1941年任首席大法官】,(四)宪法解释,所指:有权机关对宪法规范的阐明 我国宪法解释的有权机关: 全国人大常委会(A.67) 宪法解释与宪法判例 在有宪法诉讼机制的国家, 宪法解释通常表现在宪法 判例之中,宪法判例主要 也是由宪法解释构成的。,宪法解释的效力,教材:“与宪法具有同等 的效力”,(五)宪法惯例,在长期的宪法实践中形成的、被反复沿用、并被普遍认可的惯行或先例。 (两个成立要件) 英国的宪法习律(conventions o
4、f the constitution) 法国的宪法习惯(coutume constitutionnelle) 我国,宪法惯例的作用,实际上改变宪法中的规范 英皇有权否决议会通过的 法案,但宪法惯例从无。 宪法规定更容易实施, 更具有生命力。 弥补宪法规定之不足。,宪法惯例的效力,(1)不具有宪法的形式效力; (2)在成文国家,存在成文法优于 习惯法的原则。为此,可为(国家 立法机关)的法律而变更。,宪法惯例的变更,(1)被新的政治实践所打破; (2)通过宪法修改,变成为 宪法或法律的规定。,(六)国际条约,国际法主体之间缔结的书面协议,包括 宪章、公约、规约。 通常被作为宪法法源的有: 联合国
5、宪章、经济、社会及文化权利国际公约、公民权利和政治权利国际公约、欧洲人权公约、欧盟宪法条约(未生效)、等。,中国加入的公约,中国迄今参加了22项国际人权 公约,其中包括消除一切形 式种族歧视国际公约、消 除对妇女一切形式歧视公约、 禁止酷刑和其他残忍、不人 道或有辱人格的待遇或处罚公 约、儿童权利公约、 经济、社会及文化权利国际 公约(1997年10月签署, 2001年3月27日批准,同年6月 27日对中国生效。),二、宪法典的一般结构,各国宪法不尽相同。 一般是: (1)三分说:序言+正文+附则 (2)两分说:组织规范+权利规范 (plan or frame of Government +
6、Bill of Rights),我国宪法典的结构,序言(13个自然段) 正文(4章:总纲、基本人权、 国家机构、国家象征),宪法序言的三个特别问题,1、篇幅: 美国宪法序言:包括副词52个单词(仅一句话) 我国现行宪法:包括标点1794字 前苏联1977年宪法:亦13段 前南斯拉夫1974年宪法:一万多字。,2、人名,共计9人次,5位名人: 孙中山(1) 毛泽东(3) 马克思(2) 列宁(2) 邓小平(1),3、内容,一般: 宪法制定者、制定的目的等 如美国宪法: We, the people of the United States, do ordain and establish this
7、 Constitution for the United States of America.,我国宪法序言的内容(6点),简述人民的革命史 记载20世纪以来的四件历史大事 规定了今后国家的根本任务 确定国家的政治意识形态 指明实现现代化的国内外条件 确认宪法的地位与作用,三点评价,自豪感+使命感+缺落感 其自豪感,是在对历史的回顾中流露的; 其使命感,是在对未来的规划中迸发的。 这就使得,我国宪法缺落立宪主义精神。,4、效力,四种见解: 全部无效力说 部分有效力说 强于正文效力说 全部有效力说 (本教材认同此说,理由有5个),我们认为,(1)全部有效; (2)但其效力作用的性质及形式应做具体
8、分析 (3)其中,不具有规范性的部分(如事实叙述的 部分)不具有法规范的效力; (4)尽管如此,该部分与具有规范性部分相结合,也具有指导性。,例如,第八段宣明:“在我国,剥削阶级作为阶级 已经消灭,但是阶级斗争还将一定范围内长期存在”。 不宜进行大规模的阶级斗争。,三、宪法规范,(一)宪法规范的多义性 1、教材:调整宪法关系并具有最高 法律效力的各种规范的总 和实质意义的宪法 2、宪法中的某一个规范宪法结构 的基本单元,3、语义学的宪法规范概念,所指:宪法规范有别于宪法的 规范语句(宪法条文),乃指 宪法规范语句的意义。 规范语句包括应然语句(含有 应然助词)和直述句。,如:我国宪法第38条前段,(二)宪法规范的逻辑结构,三要素说:传统观点 1、假定 2、处理 3、后果(其中包括制裁要素) 认为:宪法具有完整的构成 要素,具有制裁要素,(三)宪法规范的基本特点,1、根本性和最高性 2、广泛性 3、原则性 4、适应性和稳定性 (持久的张力?) (希腊-宙斯神殿) 5、此外:历史性
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