世界经济与政治第七章

1、第七章 冷战后东欧国家与独联体成员国的经济与政治,第一节 冷战后东欧国家与独联体 成员国的经济与政治 第二节 俄罗斯的经济、政治和外交,第一节 冷战后东欧国家与独联 体成员国的经济与政治,一、东欧国家的经济政治转型与现状 二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化,一、东欧国家的经济政治转型与现状,20世纪90年代以来，东欧各国经历着全面、深刻的社会政治经济和外交的转轨过程。,政治制度：从共产党一党执政的社会主义体制转向三权分立的多党议会民主制。,经济制度：从公有制为基础的计划经济转向私有化市场经济。,经济制度：从公有制为基础的计划经济转向私有化市场经济。,采用“休克式疗法”；推行国有

2、企业私有化。经济急剧倒退，失业率上升。,休克式疗法图1,东欧剧变后向市场经济转轨,90年代中期后，经济缓慢回升。东欧北部国家恢复到80年代末的水平。,东欧剧变后向市场经济转轨,东欧剧变后向市场经济转轨,1995年东欧各国经济增长率 (%),95年东欧各国经济增长率图,目前波、匈、捷等国经济恢复较好。而保、罗、阿、南经济回升乏力。,波、匈、捷等国经济恢复,政治制度：从共产党一党执政的社会主义体制转向三权分立的多党议会民主制。,经济制度：从公有制为基础的计划经济转向私有化市场经济。,外交方面：摆脱苏联及其继承国俄罗斯的影响,以倒向西方定位,争取加入北约和一体化的欧洲。,1949年成立,由美国、加拿

3、大、法国、英国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12国组成。,北约成立和扩大图1,北约的成立和扩大,1949年成立,由美国、加拿大、法国、英国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12国组成。,北约的成立和扩大,北约成立和扩大图2,1952 希腊、土耳其,1981 西班牙,希腊,土耳其,1955 联邦德国,西班牙,联邦德国,北约的成立和扩大,北约成立和扩大图3,北约东扩的进展,波兰,捷克,匈牙利,北约东扩进展,2004年，立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、保加利亚、斯洛文尼亚等七个国家加入北约，从而使北约成员国增加到26个。,一、东欧国家的经济政治转型与现状

4、二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化,二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化,(一) 独联体的形成和性质 （二）除俄罗斯外其他独联体国家的政治经济和外交关系 (三) 独联体的一体化,苏联地图,(一) 独联体的形成和性质,1991年12月8日,俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三个国家签署了建立独立国家联合体的协议别洛韦日协议，宣布“苏联作为国际法主体和地缘政治现实已不存在。,别洛韦日协议,1991年12月21日,俄罗斯联邦等11个独立国家的首脑在哈萨克首都阿拉木图举行会议，通过了阿拉木图宣言等文件，正式宣告建立“独立国家联合体”。,阿拉木图宣言,独联体成立,独联体的成立,是指由

5、原苏联的一些加盟共和国联合组建的独立国家联合体，它既不是国家，也不是超国家的实体，而是一种非常松散的国家之间的联合形式。,独 联 体,名词：独联体,苏联十五个加盟共和国2,苏联的建立和发展,土库曼,哈萨克,阿塞拜疆,立陶宛,爱沙尼亚,拉托维亚,格鲁吉亚,摩尔多瓦,乌兹别克,塔吉克,吉尔吉斯,亚美尼亚,二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化,(一) 独联体的形成和性质 （二）除俄罗斯外其他独联体国家的政治经济和外交关系 (三) 独联体的一体化,（二）除俄罗斯外其他独联体国家的政治经济和外交关系,在政治上完成了从苏维埃制度向西方式民主制度的转变。这些国家普遍修改了宪法或通过了新宪法，允

6、许政治生活、意识形态多元化，实行多党制。,在经济方面，这些独联体国家普遍进行了由计划经济向市场经济的转轨，推行了私有化。,在外交方面，这些独联体国家普遍奉行独立自主的外交政策，在大力发展同西方国家关系的同时，同俄罗斯建立独立自主的平等关系，并注意同世界各国建立友好合作关系。,二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化,(一) 独联体的形成和性质 （二）除俄罗斯外其他独联体国家的政治经济和外交关系 (三) 独联体的一体化,(三) 独联体的一体化,1、独联体内的相互依存关系,独联体各国走上了逐步联合的一体化进程的主要原因：,(1)前苏联民族混居程度高,(2)经济上相互依赖关系深。,(3)各

7、成员国之间还存在着共同的战略利益。,2、独联体的现状与发展,增强独联体凝聚力的阻力,其一，格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦组成了“古阿姆”，该地区联盟的成员有与独联体渐行渐远的趋势。,苏联十五个加盟共和国2,苏联的建立和发展,土库曼,哈萨克,阿塞拜疆,立陶宛,爱沙尼亚,拉托维亚,格鲁吉亚,摩尔多瓦,乌兹别克,塔吉克,吉尔吉斯,亚美尼亚,其二，独联体国家之间存在裂痕。,其三，独联体国家间在经济水平、发展模式、对外政策和民族文化等方面存在差异，这在一定程度上妨碍了彼此合作。,其四，俄罗斯对于独联体其他国家来说，其政治、社会和经济发展模式的吸引力越来越小，而西方模式的诱惑力在不断增强。,第一节

8、冷战后东欧国家与独联体 成员国的经济与政治 第二节 俄罗斯的经济、政治和外交,第七章,第二节 俄罗斯的经济、政治和外交,俄罗斯,俄罗斯的版图,苏联四个加盟共和国2,俄罗斯领土面积1707万平方公里，人口1.488亿,一、俄罗斯的经济转轨 二、俄罗斯的政治转型 三、俄罗斯的外交政策,一、俄罗斯的经济转轨,演变中的俄罗斯经济制度,演变中的俄罗斯经济制度,一是实行生产资料的私有化,演变中的俄罗斯经济制度,二是实行自由市场经济体制,演变中的俄罗斯经济制度,盖达尔激进经济改革的内容,休 克 疗 法,快速放开物价,全面紧缩银根,大规模私有化,盖达尔,盖达尔为代表的激进改革,（一）叶利钦时期的经济政策,体制

9、转轨成效甚微,抢购外汇,激进改革的严重后果, 首先,体制转轨成效甚微,其次,生产遭到严重破坏,生产遭到严重破坏,激进改革的严重后果,1999年俄罗斯工人生活状况与上年相比,俄罗斯99年工人生活状况,激进改革的严重后果,再次,民众贫困和两极分化严重,“休克疗法” ，使通货膨胀肆虐，民众的实际收入大幅度减少，抗议示威活动不断。,休克疗法,激进改革的严重后果,拖欠工资民众示威,“休克疗法” ，使通货膨胀肆虐，民众的实际收入大幅度减少，抗议示威活动不断。,激进改革的严重后果,（二）普京政府经济政策的走向,1.主张制订切实可行 的长期经济发展战略,为了使俄罗斯有信心走出危机，走上振兴之路，增强国内凝聚力

10、，需要制定15-20年的经济发展战略 。,普京政府经济政策的走向1,2. 主张经济转轨 走“第三条道路”,“第三条道路”，是指实行加强国家对宏观经济的调控，重视实施社会政策的社会市场经济体制模式。,普京政府经济政策的走向2,3.刺激经济的 快速增长,主张实行“市场机制与国家刺激相结合的投资政策”，努力为外国投资者创造有 利的投资环境.,普京政府经济政策的走向3,4.反对实行重新国有化,主张在现有私有化结果的基础上加强对企业和国有资产的管理，转换经营机制，提高经济效益 。,反对实行重新国有化,5.实行积极的 工业政策,“政府的工业政策是优先发展在科技进步领域处于领先地位的部门”，同时考虑现有经济

11、结构和优势产业部门 。,实行积极的工业政策,6.推行现代化的 农业政策,我们所需要的农业政策，必须能够把国家扶持和国家调控措施同农村及土地所有制方面所实行的市场改革有机地联系在一起 。,推行现代化的农业政策,7.建立有效 的财政金融体系,主张实行刺激经济发展的积极财政政策；调整和完善现行金融体制，继续进行危机后的治理。,建立有效的财政金融体系,8.促使俄经济 参与经济全球化,俄参与经济全球化的过程必须循序渐进地进行，必须吸取前一时期盲目自由化的教训，必须保护本国民族经济的发展 。,促使俄经济参与经济全球化,鉴于俄罗斯在经济和政治方面积累了种种棘手难题，要走向复兴，尚需时日，难以一帆风顺，更不会

12、一蹴而就。但是，如果能找到一条体现俄罗斯特点的成功之路，有可能加快复兴的进程。,有可能加快复兴的进程,一、俄罗斯的经济转轨 二、俄罗斯的政治转型 三、俄罗斯外交政策,二、俄罗斯的政治转型,（一）俄罗斯政治体制的特征,（二）俄罗斯的政治局势,（三）普京时代的俄罗斯政治,（四）俄罗斯车臣问题的由来,俄罗斯政体,（一）俄罗斯政治体制的特征,俄 罗 斯 政 体,俄罗斯已经建立一个介于美国和法国之间的政治制度，总统拥有很大权力，同时增强议会职能，实行三权分立。,总 统 制,俄国家新体制的主要特征,（一）俄罗斯政治体制的特征,两 院 制,联 邦 制,多 党 制,俄罗斯国家新体制,总统制是俄罗斯新政权体制的

13、核心。宪法不仅明确规定了总统制的政体，而且特别强调了总统的权力和地位。,总统制,（一）俄罗斯政治体制的特征,两院制,联邦委员会 由178名议员组成,（一）俄罗斯政治体制的特征,国家杜马 由450名议员组成,统一原则,自治原则,平等原则,联邦制的原则,（一）俄罗斯政治体制的特征,宪法明确承认了多党制原则。新体制的确立促进了多党制的发展和完善。,多党制,（一）俄罗斯政治体制的特征,二、俄罗斯的政治转型,（一）俄罗斯政治体制的特征,（二）俄罗斯的政治局势,（三）普京时代的俄罗斯政治,（四）俄罗斯车臣问题,（二）俄罗斯的政治局势,随着新体制的正常运转，俄罗斯政局逐步趋向稳定。但不稳定的因素仍然存在。,

14、红 场,克里姆林宫,俄政治局势,切尔诺梅尔金、普里马科夫,1998年俄罗斯政治危机不断，一年内四易总理。,（二）俄罗斯的政治局势,普 京 上 任,1999年8月9日，叶利钦 提名国家安全局局长普京为 新总理和自己的接班人，8 月16日普京正式就任俄罗斯 总理。,8月16日普京就任总理,（二）俄罗斯的政治局势,1999年12月31日 叶利钦总统宣布辞职,99年12月31日叶利钦辞职,（二）俄罗斯的政治局势,2000.3.26普京当选总统,2000年3月26日普 京当选为俄罗斯总统,（二）俄罗斯的政治局势,二、俄罗斯的政治转型,（一）俄罗斯政治体制的特征,（二）俄罗斯的政治局势,（三）普京时代的俄

15、罗斯政治,（四）俄罗斯车臣问题,（三）普京时代的俄罗斯政治,首先，加强了中央对地方事务的调控能力，强化中央集权制度。,第二，扶持中派势力及其政党，平抑左右翼政党，走第三条道路，扩大执政的基础。,第三，普京通过弱化联邦委员会和国家杜马的权力，增强了总统的权威。另一方面，普京使国家政权重新“国有化”。,俄首富霍多尔科夫斯基,第四，修改宪法，削弱地方势力。,第五，从经济上强化中央对地方的制约能力。,第六、采取坚决措施，严厉打击恐怖主义，维护国家安全。对受国际恐怖主义支持的车臣非法武装实行强硬武力剿灭政策。,二、俄罗斯的政治转型,（一）俄罗斯政治体制的特征,（二）俄罗斯的政治局势,（三）普京时代的俄罗

16、斯政治,（四）俄罗斯车臣问题,（四）俄罗斯车臣问题,车臣是俄罗斯联邦领土，位于高加索山脉北侧，与格鲁吉亚隔山为邻。面积约1.5万平方公里，人口约120万。,苏联十五个加盟共和国2,土库曼,哈萨克,阿塞拜疆,立陶宛,爱沙尼亚,拉托维亚,格鲁吉亚,摩尔多瓦,乌兹别克,塔吉克,吉尔吉斯,亚美尼亚,车臣是俄罗斯联邦领土，位于高加索山脉北侧，与格鲁吉亚隔山为邻。面积约1.5万平方公里，人口约120万。,车臣问题是历史的与现实的、内部的与外部的、宗教的与政治的多种矛盾交织的统一体。,19世纪，沙俄经过40多年的高加索战争于1895年把车臣并入帝国版图。苏联于1922年11月成立车臣自治州。1934年1月与

17、其西邻印古什合并，1936年12月5日改成车臣印古什自治共和国。,第一次车臣战争(1994年1996年),第二次车臣战争(1999年2000年),2003年3月，车臣全民公决顺利进行，90%的车臣人选择了接受车臣新宪法，留在俄罗斯联邦。,车臣恐怖分子近年来制造的恐怖爆炸案 2000年7月，袭击俄内卫部队在阿尔贡的宿舍，至少54人死亡。 2002年12月27日，车臣“人体炸弹”驾车撞向格罗兹尼市政府总部，炸毁了四层办公楼，造成80多人在爆炸中死亡。 2003年5月12日，两名自杀性袭击者驾驶一辆装满炸药的汽车冲向车臣纳曼斯克亚区政府大楼，导致59人死亡，数十人受伤。 2003年6月5日，一名车臣

18、“黑寡妇”在车臣附近突袭一辆运送俄罗斯空军飞行员的车辆，造成19人死亡。 2003年7月5日，两名“黑寡妇”在莫斯科图什诺机场举行的露天摇滚音乐会上发动自杀式爆炸，导致17人死亡，60人受伤。 2003年8月1日，一名自杀式袭击者驾驶一辆满载炸药的卡车冲入与车臣接壤的北奥塞梯莫兹托克的一间军队医院，至少造成50人死亡。,2004年2月6日，莫斯科一辆地铁列车发生恐怖爆炸，40人死亡，100多人受伤 2004年5月9日在车臣首府格罗兹尼市中心的狄纳莫体育场，巨大的爆炸使欢庆的现场顿时变成了人间地狱，车臣总统卡德罗夫等4人不幸遇难，另有40人受伤。 6月21日晚到22日凌晨，约200名车臣非法武装

19、分子袭击了俄罗斯印古什共和国15处政府机关、军用和民用设施，共造成92人死亡，120多人受伤。 2004年月日，莫斯科一公共汽车站发生爆炸，造成人受伤；当天深夜，俄两架民航客机几乎同时坠毁，名乘客和机组成员无一生还；日莫斯科一地铁入口处发生自杀式爆炸，造成余人伤亡。 2004年9月1日俄南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学被恐怖分子劫持人质。这次事件已造成340多人死亡，多人受伤。,一、俄罗斯的经济转轨 二、俄罗斯的政治转型 三、俄罗斯外交政策,三、俄罗斯外交政策和对外关系,对外政策由独立之初的“急剧收缩”和“面向西方”转向“恢复大国地位”的全方位外交。,三、俄罗斯外交政策和对外关系,（一）叶利钦政府对外政策的调整,（二）普京政府的外交战略,推行向西方一边倒的外交政策,（一）叶利钦政府对外政策的调整,谋求与西方建立“战略同盟”关系，同西欧和北美国家建立伙伴关系。,俄罗斯独立初期推行向西方