地籍管理试卷及答案

1、（ ）成人高等教育本科课程考试试卷土地管理 （A）卷姓名： 专业： 年级： （本）科题号一二三四五六七总分得分一、名词解释（每题4分，共20分） 1、土地登记 答： 土地登记:是指土地登记机关依权利人的申请或依职权，按照法定程序，将土地及建筑物的标示(所谓标示，是指表示土地或建筑物具体内容的坐落、土地号码、建筑物号码、面积、用途、建筑结构等)、价值、所有权及他项权利与其移转变更等情形，详细记载于政府特定的土地登记簿上，借以加强地籍管理，确保人民权益而维护社会秩序的行政行为。土地登记，简单地说，是土地及地上建筑物的所有权与他项权利的登记。土地登记的标的物通常包括土地及建筑物，因此其与不动产登记或

2、房地产登记，虽然名称不同，但实质上是一回事。2、地役权答： 地役权:为自己土地的便利在他人土地上所设定的权利。3、地籍调查答： 地籍调查：国家采用科学方法，依照有关法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况，以图、薄示之，并在此基础上进行土地登记。4、土地管理的经济手段答： 土地管理的经济手段：指管理者运用经济利益鼓励、引导、推动被管理者使其行为和利益与管理者所要达到的要求一致起来，是一种导向性的间接控制方法。运用经济手段调节土地关系和引导土地利用活动是市场经济发展的必然。5、土地答： 土地：土地是指地球表面的陆地部分，包括内陆水域和滩涂。它是由气候

3、、地貌、土壤、水文、岩石、植被组成的综合体，包括过去和现在人类活动的成果 。就其本质而言，也可以说土地是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等组成的一定范围的空间。更简单地说土地是一定范围的空间。二、判断题（每题2分，共10分1.土地具有资源功能，作为资源（如矿产资源）是可以移动的，所以土地也是可以移动的。2.土地管理属于公共管理范畴，其目的是为提高公共福利和公共利益。3.税收地籍就是专门用于收税的地籍，产权地籍就是专门用于确定产权的地籍，多用途地籍就是用于税收和产权确定的地籍。4.不经登记的土地买卖契约（即买卖合同）是无效的契约（合同）。5.我国土地利用总体规划采用的是指标控制加分区管制模式

4、。参考答： 1. ；2.；3. ；4. ；5. 三、填空题（每空2分，共20分） 1.我国土地市场交易的是()，住宅用地使用权的期限是()年。2.土地利用总体规划的模式有指标控制模式、()模式 和()模式 。3.当今世界各国的土地登记制度，源于3种基本的土地登记制度。一种是()，因法国首先创立这种制度，所以又称为“法国土地登记制度”；第二种是()，发源于德国，为德国法系的登记制度，故又称为“德国土地登记制度”；第三种是()，又称“澳大利亚土地登记制度”。4.地籍调查的基本单元是()，土地利用现状调查的基本单位是()。5.按照现行土地有关政策，土地供给同财政、税收、金融一样具有()作用。参考答

5、答： 1.国有土地使用权；702.分区管制模式；指标控制加分区管制模式3.契据登记制度；权利登记制度；托伦斯登记制度4.一宗地；村或乡5.宏观调控作用四、简答题（每题10分，共30分） 1、土地管理的内容体系答： （1）土地管理内容分为四大部分：地籍管理，地权管理，地用管理，地产管理。（2）此四部分内容既相互独立，又有一定交叉。（3）土地管理内容关系：地籍管理是基础，地权管理、地产管理是手段；地用管理是核心。2、我国土地登记的特点答： （1）登记具有绝对效力（2）强制登记（3）实质审查（4）登记薄以物为标示编制（5）发给权利证书（6）实行地价申报制度（7）资料公开（8）对错漏登记的处理3、土地

6、用途管制的基本内容 答： （1）土地用途分区土地分区体系：统一分区制；自由分区制（2）确定土地使用条件：鼓励、准许、限制、禁止。（3）土地用途转变许可：法定土地用途、土地用途行政许可、土地用途市场调节五、论述题（每题20分，共20分） 1、我国土地资产管理存在问题与对策答： 参考答案要点：我国土地资产管理存在问题：（1）隐形交易；（2）市场化程度不高；（3）地价减免严重；（4）宏观调控不利；（5）违法用地严重（特别是政府违法）加强土地资产管理的对策：（1）总量控制；（2）严格限定划拨范围；（3）全面实行土地招拍挂制度；（4）加大处罚力度；（5）改革税费体系；（6）加大收购储备力度；（7）加强地

7、产经营理念2、土地利用总体规划性质土地管理学答案一、名词解释：1、土地登记：是指土地登记机关依权利人的申请或依职权，按照法定程序，将土地及建筑物的标示(所谓标示，是指表示土地或建筑物具体内容的坐落、土地号码、建筑物号码、面积、用途、建筑结构等)、价值、所有权及他项权利与其移转变更等情形，详细记载于政府特定的土地登记簿上，借以加强地籍管理，确保人民权益而维护社会秩序的行政行为。2 地役权:为自己土地的便利在他人土地上所设定的权利。答： 地役权:为自己土地的便利在他人土地上所设定的权利。3、地籍调查：国家采用科学方法，依照有关法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗地的位置、权属、界线、面积和

8、用途等基本情况，以图、薄示之，并在此基础上进行土地登记。答： 地籍调查：国家采用科学方法，依照有关法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况，以图、薄示之，并在此基础上进行土地登记。4土地管理的经济手段：指管理者运用经济利益鼓励、引导、推动被管理者使其行为和利益与管理者所要达到的要求一致起来，是一种导向性的间接控制方法。运用经济手段调节土地关系和引导土地利用活动是市场经济发展的必然。 答： 土地管理的经济手段：指管理者运用经济利益鼓励、引导、推动被管理者使其行为和利益与管理者所要达到的要求一致起来，是一种导向性的间接控制方法。运用经济手段调节土地关系

9、和引导土地利用活动是市场经济发展的必然。5 土地：土地是指地球表面的陆地部分，包括内陆水域和滩涂。它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被组成的综合体，包括过去和现在人类活动的成果 。就其本质而言，也可以说土地是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等组成的一定范围的空间。更简单地说土地是一定范围的空间。二、判断题1. ；2.；3. ；4. ；5. 三、填空题1.国有土地使用权；702.分区管制模式；指标控制加分区管制模式3.契据登记制度；权利登记制度；托伦斯登记制度4.一宗地；村或乡5.宏观调控作用 四、简答题（每题10分，共30分） 1、土地管理的内容体系参考答案 （1）土地管理内容分为四大

10、部分：地籍管理，地权管理，地用管理，地产管理。（2）此四部分内容既相互独立，又有一定交叉。（3）土地管理内容关系：地籍管理是基础，地权管理、地产管理是手段；地用管理是核心。答： （1）土地管理内容分为四大部分：地籍管理，地权管理，地用管理，地产管理。（2）此四部分内容既相互独立，又有一定交叉。（3）土地管理内容关系：地籍管理是基础，地权管理、地产管理是手段；地用管理是核心。2、我国土地登记的特点参考答案 （1）登记具有绝对效力（2）强制登记（3）实质审查（4）登记薄以物为标示编制（5）发给权利证书（6）实行地价申报制度（7）资料公开（8）对错漏登记的处理答： （1）登记具有绝对效力（2）强制登

11、记（3）实质审查（4）登记薄以物为标示编制（5）发给权利证书（6）实行地价申报制度（7）资料公开（8）对错漏登记的处理3、土地用途管制的基本内容参考答案 （1）土地用途分区土地分区体系：统一分区制；自由分区制（2）确定土地使用条件：鼓励、准许、限制、禁止。（3）土地用途转变许可：法定土地用途、土地用途行政许可、土地用途市答： （1）土地用途分区土地分区体系：统一分区制；自由分区制（2）确定土地使用条件：鼓励、准许、限制、禁止。（3）土地用途转变许可：法定土地用途、土地用途行政许可、土地用途市场调节五、论述题 1、我国土地资产管理存在问题与对策参考答案 ：我国土地资产管理存在问题：（1）隐形交易；（2）市场化程度不高；（3）地价减免严重；（4）宏观调控不利；（5）违法用地严重（特别是政府违法加强土地资产管理的对策：（1）总量控制；（2）严格限定划拨范围；（3）全面实行土地招拍挂制度；（4）加大处罚力度；（5）改革税费体系；（6）加大收购储备力度；（7）加强地产经营理念答： 参考答案要点：我国土地资产管理存在问题：（1）隐形交易；（2）市场化