区交通局政务服务工作自查自纠报告.docx

区交通局政务服务工作自查自纠报告根据XXX自治区人民政府办公厅关于迅速贯彻落实彭清华书记、陈武主席重要批示精神努力提升政务服务水平的紧急通知文件要求，为切实巩固政务服务工作，不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，现将我局政务服务工作开展自查自纠情况报告如下一、2017年政务服务事项情况我局根据上级文件精神要求，积极推进行政审批制度改革，优化审批流程，简化审批环节，取得明显成效。根据桂政发【2016】75号、桂政发【2016】76号、覃政发【2017】3号、覃政发【2017】4号等文件精神，我局保留行政许可事项14项，取消1项，调整8项。并在制定相关的取消和调整文件，在XX区人民政府门户网站上进行公布，加强宣传，增进群众了解，接受群众监督。1、保留14项（1）建设港口设施使用非深水岸线审批。（2）专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批。（3）占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批。（4）在公路增设或改造平面交叉道口审批。（5）设置非公路标志审批。（6）更新采伐护路林审批。（7）公路建设项目施工许可。（8）公路水运工程建设项目设计文件审批。（9）跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可（10）公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可。（11）在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可。（12）与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核。（XX区无航道管理机构。）（13）船舶安全检验证书核发。（14）公路建设项目竣工验收。2、取消1项（1）铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶许可。（我区原项目名称为铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶的审批。）3、调整8项（1）使用非深水岸线建设港口设施的审批。（项目名称调整为“建设港口设施使用非深水岸线审批”；审批层级和部门调整为“自治区、设区市、县级交通运输主管部门”。）（2）沿海和通航河流上设置、撤除、位置移动和以其他状况改变专用航标以及因施工作业需要搬迁、撤除航标的审批。（项目名称调整为“专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批”；审批层级和部门调整为“自治区、设区市、县级交通运输主管部门或航道管理机构”。）（3）涉路施工许可。（分设为“占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批”、“在公路增设或改造平面交叉道口审批”和“设置非公路标志审批”3个事项；“占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批”事项设定依据调整为“公路安全保护条例（国务院令第593号）”；“在公路增设或改造平面交叉道口审批”事项设定依据调整为“公路安全保护条例（国务院令第593号）”；“设置非公路标志审批”事项设定依据调整为“中华人民共和国公路法、公路安全保护条例（国务院令第593号）”。）（4）营业性水路运输许可及水路运输服务许可。（项目名称由调整为“国内水路运输经营许可”；审批层级和部门调整为“自治区、设区市水路运输管理部门”；设定依据调整为“国内水路运输管理条例（2012年10月13日国务院令第625号，2016年2月6日予以修改）、国务院关于取消和下放一批行政许可项目的决定（国发20145号）、国内水路运输管理规定（交通运输部令2015年第5号）、广西壮族自治区水路运输管理条例”。）（5）公路、水运工程、公路运输站场设计文件以及工程勘察、设计文件重大修改审批。（项目名称调整为“公路水运工程建设项目设计文件审批”；审批层级和部门调整为“自治区、设区市、县级交通运输主管部门”；设定依据增加“公路建设市场管理办法（交通部令2015年第11号修订）”。）（6）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者架设、埋设管线、电缆、XX架等设施以及在公路用地范围内或者公路两侧建筑控制区内架设、埋设管线、电缆、塔、杆、变压器等设施的审批。（分设为“跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可”和“公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可”2个事项；设定依据均调整为“公路安全保护条例（2011年3月7日国务院令第593号）”。）（7）在大中型公路桥梁和渡口、公路隧道、公路两侧一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的审批。（项目名称调整为“在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可”。桂政发【2014】6号附件2第3项委托下放）（8）在航道水上、水面、水下和岸线修建与通航有关的工程建设设施工程建设方案审查同意。项目名称调整为“与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核”；审批层级和部门调整为“自治区、设区市、县级交通运输主管部门或航道管理机构”；设定依据调整为“中华人民共和国航道法”。二、政务服务工作的情况1、根据广西壮族自治区人民政府关于推行各级政府部门权力清单制度的意见（桂政发【2014】78号）、XX区人民政府关于公布权力清单责任清单“两单融合”清单的通知（覃政发【2017】5号）文件精神要求，我局在贵港市XX区人民政府门户网公布了XX区交通局权责清单，让权力公开透明，建立阳光政府。2、根据中共中央办公厅国务院办公厅印发关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见的通知、国务院关于加快推进“互联网政务服务”工作的指导意见（国发【2016】55号）、广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作方案的通知（桂政办发【2017】51号）、XX区人民政府办公室关于印发覃塘区编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知（覃政办通【2017】33号）文件精神，我局制定了关于印发XX区交通局编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知,对XX区交通局67项行政权力进行编制，规范权力运行和审批流程，并报区政务办、贵港市交通运输局审核。3、我局在保障审批人员到位、审批事项到位、审批职能向政务中心服务窗口转变，全面实现了行政审批事项到位，全权授权到窗口由审批科长（首席代表），在授权或委托的权限范围内审批；我局14项行政许可事项，20项其他权力事项全部进驻政务服务中心，实现政务服务事项100驻率。4、我局审批服务事项办理时限，均在法定时效的基础上，实现提速50上的，从未发生过拖拉扯皮、超过规定时限办理行政审批服务事项的行为，始终严格按照承诺时限，优质高效的履行行政审批职能。5、窗口服务工作人员从未出现违反窗口纪律被曝光处理，也未受到办事企业、群众投诉或评价为不满意且责任属于窗口的。截止2017年12月底止，电子监察中未出现一件黄牌、红牌，全部事项均在承诺的时限内办结,大大提升了交通运输窗口在服务对象的政府形象。局主要领导、分管领导严格落实区政务办要求，到窗口坐班，接待来访群众。6、强化岗位学习和责任制，限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制、行政过错追究制、绩效考评等制度，真正形成用制度规范审批行为、按制度办事、用制度管人的有效机制；进一步完善了审批流程，积极组织审批工作人员开展岗位培训，明确岗位责任和分工，并按照谁签字谁负责的岗位职责要求，严格按照过错责任追究制度的要求，落实责任、强化监督。7、按照政务公开制度要求，制作完善了群众办事指南，依法对行政许可、行政服务事项的办事流程、办结时限、收费标准进行全面公开，包括服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准等，并积极向办事群众做好宣传解释工作，主动接受服务对象和社会的监督，从而切实保障了政务公开制度的巩固、完善和落实。政务服务事项所需材料完全依照法律法规规定，并且对所需证明材料进行细化和明确，无模棱两可、奇葩证明材料要求。三、政务服务方面存在的问题尽管我局政务服务工作有了新的发展，取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题和不足。一是不少同志对行政审批制度改革工作理解不够透彻，法律法规知识还存在一些不足。二是窗口的办事效率需要进一步优化，继续提高。三是监督制约长效机制不够健全。这些都有待在今后的工作中，不断研究，加以改进。四、下一步工作目标。（一）进一步提高思想认识，吸取发生在身边的懒政事件教训，遵照彭清华书记和陈武主席的批示精神，把政务服务工作切实当作一项长远发展的历史重任来看待；当做转变工作职能，改进工作作风，提高办事效率，建设责任政府、法治政府、服务政府的有力保障来看待；结合党风廉政建设，进一步抓好领导和工作人员的思想建设，杜绝政府权力个人化的思想和行为。（二）不断探索政务服务效率提升的有效方法。努力打造政府服务新模式，尽快搭建行政审批制度改革工作平台，给一线工作人员充分授权，实行办事全程“阳光操作”，减少审批环节，简化办事程序，切实转变政府职能，努力提高服务效率，为投资者和老百姓提供优质高效便捷的服务。（三）积极开展标准化服务窗口建设，统一“一站式”服务标准。逐步规范中心窗口基本配置，提供标准格式文本样本和统一服务标准，在软硬件设施标准化的基础上，推行审批服务、审批模式标准化。定期对窗口受理通知书、办件台帐等进行检查，对服务对象进行电话回访抽查，确保窗口办件质量。（四）严格落实监督考核机制。充分发挥群众和社会各方面的监督作用，广泛征求社会公众对我局的意见和建议，全方位动态公开我局的服务情况和服务质量，勇于接受社