某副市长综合行政执法体制改革座谈会发言稿.docx

某副市长综合行政执法体制改革座谈会发言稿尊敬的各位领导近年来，我市紧紧围绕转变政府职能，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，多措并举，按“简政不减责，放权不放任”的原则承接国家、省级下放行政许可XXX项、非行政许可审批XX项、便民服务X项；与州人民政府共同承接国家、省级下放行政许可XX项、非行政许可审批XXX项；取消行政许可XX项、便民服务XX项；承接州级下放的行政许可XX项，赋予试点乡镇行政服务、行政监督检查、行政许可、行政处罚X类共XXX项行政执法权。通过简化、取消、合并等方法，减少审批环节，市级行政审批和行政服务事项在法定时限的基础上再缩短XX以上办理时限，提高办事效率。实施综合行政执法体制改革，建立健全跨部门联动响应和协作机制，消除监管盲点，降低执法成本。下面，就我市综合行政执法体制改革工作开展情况作如下交流发言一、强化“四个保障”，全力推进综合行政执法体制改革一是强化组织保障。成立了由市政府主要领导为组长，市有关领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的试点工作领导小组，负责统筹协调试点工作中重大事项、研究处理试点工作中的重大问题。二是强化机构保障。将市规划局并入市住建局，组建市综合行政执法局，在市综合行政执法局下设城市管理、农业管理、社会事务管理、公共安全管理X个执法大队。同时，在XX个乡镇（街道）设立综合行政执法分局。由市公安局派驻综合行政执法警察大队到市综合行政执法局。三是强化编制保障。根据“人随事走、编随人走、费随事转”原则，从市政府办、市工科局等XX余个单位，划转XXX名编制及XXX名人员到市综合行政执法局。四是强化制度保障。制定了XX市综合行政执法工作配合协作机制实施办法，建立了“X制度X机制”。通过强化“X个保障”，为推进全市综合执法体制改革奠定了坚实的基础。二、加强“两个建设”，大力推进行政执法规范化建设一是加强队伍建设。组织以队容风纪、拓展训练、综合业务等为内容的培训，共开展在岗在编人员、协管人员培训XXX人次。开展申领执法证和综合业务考试，对符合执法条件的XXX名综合行政执法人员颁发了执法证书。二是加强制度建设。完善了行政裁量权基准制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，全面落实行政执法责任制。强化对执法人员持证、亮证行为的监督检查，建立健全了执法全过程记录制度。制定了辅助执法人员管理办法，进一步规范了招录、使用和管理工作，调动了综合行政执法辅助执法人员的积极性。三、抓实“三个环节”，强力提升综合执法水平和效率一是坚持问题导向。合理确定综合行政执法范围，重点解决多头重复交叉执法问题，杜绝多头执法和部门之间互相推诿扯皮现象的发生。将城市市容和环境卫生、工商行政等XX个方面法律法规的全部或部分行政处罚权、行政强制权作为试点范围，共划转XXX项行政处罚权、行政强制权由市综合行政执法局统一行使，相关政府职能部门不再行使。二是坚持规范执法行为。采取统一执法标识、统一制式服装、统一执法文书“三个统一”方式规范执法行为。特别是对执法程序、执法口径、执法文书进行了统一，有效防止了因个人臆断造成执法偏差。三是强化宣传动员。在XX网开设“XX市综合行政执法体制改革进行时”专栏，开通了12319城市服务热线和微信共众号，并将各项政策措施汇编成册，对公众发放和宣传，提高了改革工作的知晓度。我市推进综合行政执法体制改革试点工作以来，共受理行政案件XXXX起，结案XXXX起，办结率达XXXX综合行政执法工作得到了显著提升。但也存在一些问题和困难，比如部门日常监管与综合行政执法之间还未形成良性互动，执法过程中一些技术认证工作无法开展等等，制约了综合行政执法的顺利实施。下步工作中，我们将下更大决心、花更大气力，以“放管服”为核心，努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲