商丘市烟草公司柘城县分公司起台镇烟站修缮工程施工招标

商丘市烟草公司柘城县分公司起台镇烟站修缮工程施工招标招标文件招标项目编号HNCX（SQ）2016048号招标人河南省烟草公司商丘市公司招标代理机构河南诚信建设工程咨询有限公司代理日期二一六年九月目录第一章招标公告未进行资格预审5第二章投标人须知71总则11项目概况1212资金来源和落实情况1213招标范围、计划工期和质量要求1214投标人资格要求1215费用承担1316保密1317语言文字1318计量单位1319踏勘现场13110投标预备会14111分包14112偏离142招标文件1421招标文件的组成1422招标文件的澄清1523招标文件的修改153投标文件1531投标文件的组成1532投标报价1633投标有效期1634投标保证金1635资格审查资料1736备选投标方案1737投标文件的编制174投标1841投标文件的密封和标记1842投标文件的递交1843投标文件的修改与撤回195开标1951开标时间和地点1952开标程序196评标1961评标委员会1962评标原则2063评标207合同授予2071定标方式2072中标通知2073履约担保2074签订合同208重新招标和不再招标2181重新招标2182不再招标219纪律和监督2191对招标人的纪律要求2192对投标人的纪律要求2193对评标委员会成员的纪律要求2194对与评标活动有关的工作人员的纪律要求2195投诉2210、需要补充的其他内容22101招标控制价22102标段划分22103是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版22104投标报价编制依据22105中标公示22106单独密封的资料封套格式22107招标代理服务收费标准22108废标条件22109知识产权231010同义词语231011解释权23附表一开标记录表24附表二问题澄清通知25附表三问题的澄清26附表四中标通知书27附表五中标结果通知书28附表六确认通知29第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表301、评标方法322、评审标准323、评标程序3231初步评审3232详细评审3333投标文件的澄清和补正3334评标结果33第四章合同条款及格式34附件135附件236第五章项目维修清单数量37第六章图纸（无）38第七章技术标准和要求39第八章投标文件格式41第一章招标公告商丘市烟草公司柘城县分公司起台镇烟站修缮工程施工招标公告1招标条件本招标项目商丘市烟草公司柘城县分公司起台镇烟站修缮工程施工招标，已经有关部门批准，招标人为河南省烟草公司商丘市公司，建设资金自筹，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2项目概况与招标范围21项目名称商丘市烟草公司柘城县分公司起台镇烟站修缮22招标项目编号HNCX（SQ）2016048号23项目实施地点柘城县起台烟站24资金来源自筹25总投资额652万元26招标范围项目维修清单数量及招标文件要求的内容27质量要求合格28计划工期30天29标段划分一个标段3、投标人的资格要求31本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备建筑工程专业贰级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。32本次招标不接受联合体投标。4、投标报名凡有意参加投标者，持下列资料请于2016年9月21日至2016年9月27日，每日上午800至1200，下午230时至530时（北京时间），到新利源大厦二楼202室【河南省商丘市南京路与中州路交叉口东北角】报名41企业营业执照副本；42税务登记证副本；43组织机构代码证副本；（或统一社会信用代码证副本）44企业资质证书副本；45安全生产许可证副本；46开户许可证；47法人授权委托书及法人授权代理人的身份证；48注册建造师资格证书、建造师安全生产考核合格证书（B证）；49开标时，提供企业（或项目）所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；（招标公告后的日期）（以上资料要求提供原件和加盖公章的复印件一套）5、招标文件的获取51凡通过上述报名者，请于2016年9月21日至2016年9月27日，每日上午800至1200，下午230至530，到新利源大厦二楼202室购买招标文件【河南省商丘市南京路与中州路交叉口东北角】；52招标文件每套售价1000元，售后不退；53投标保证金7000元。6、投标文件的递交61投标文件递交时间（开标时间）2016年10月12日上午930分；62投标文件递交地点（开标地点）新利源大厦二楼203会议室【河南省商丘市南京路与中州路交叉口东北角】；63逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、招标公告发布的媒体本招标公告在【河南省政府采购网】、【中国采购与招标网】上发布。如有变更，河南诚信建设工程咨询有限公司会通过以上媒体发布变更公告，请投标人关注。8、招标事宜招标人河南省烟草公司商丘市公司地址商丘市归德南路215号联系人李先生电标代理机构河南诚信建设工程咨询有限公司地址郑州市郑东新区亚新广场A座805号联系人姚女士电话03705080519第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人河南省烟草公司商丘市公司地址商丘市归德南路215号联系人李先生电话13803702556113招标代理机构招标代理机构河南诚信建设工程咨询有限公司地址郑州市郑东新区亚新广场A座805号联系人姚女士电话03705080519114项目名称商丘市烟草公司柘城县分公司起台镇烟站修缮115建设地点柘城县起台烟站121资金来源自筹122资金落实情况已落实131招标范围项目维修清单数量及招标文件要求的内容132工期30天。133质量要求合格工程141投标人资质条件、能力和信誉资质条件投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。财务要求/信誉要求/建造师资质要求具备建筑工程专业贰级及其以上注册建造师执业资格，建造师安全生产考核合格证书（B证）其他要求开标时，提供企业（或项目）所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；（招标公告后的日期）142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织1101投标预备会原则上不召开标前预备会，投标人如有疑问，可以书面方式递交招标代理机构。1102投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1103招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）222招标文件澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前311构成投标文件的其他材料无331投标有效期60天招标文件费每份1000元。售后不退。341投标保证金投标保证金800000元人民币；投标人于投标截止时间前5日从投标人的基本账户转入到指定账户，待到账后携带转账凭证到河南诚信建设工程咨询有限公司（领取招标文件处）换取投标保证金收据。汇款凭证的复印件或投标保证金收据复印件附到投标文件中，作为交纳投标保证金的凭证。逾期不交或汇错者后果自负，按自动弃权处理。单位名称河南诚信建设工程咨询有限公司开户行中信银行郑州花园路支行户名河南诚信建设工程咨询有限公司帐号7391910182600010984注请在电汇并在备注栏内写明“柘城起台烟站维修改造投标保证金”字样。352近年财务状况的年份要求（不要求）353近年完成的类似项目的年份要求/36是否允许递交备选投标方案不允许373签字和盖章要求单位章单位行政公章签字手写签字。374投标文件份数正本壹份；副本肆份3741除投标文件中外，再单独提交的其他资料1开标一览表；（用信封单独密封、粘在投标文件袋外边）2法人授权委托书；（不密封）3、企业（或项目）所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（不密封）4、完整的投标文件电子版与招标文件正本一致,拷贝在U盘内（单独密封）375装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别胶结装订成册，编制目录，并不得采用活页装订412投标文件封套格式投标人名称（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点商丘市新利源大厦二楼203会议室（河南省商丘市南京路与中州路交叉口东北角）423是否退还投标文件否51投标截止时间（开标时间）和递交投标文件地点（开标地点）投标截止时间（开标时间）2016年10月12日上午9时30分（北京时间）递交投标文件地点（开标地点）商丘市新利源大厦二楼203会议室（河南省商丘市南京路与中州路交叉口东北角）。52开标程序。（4）密封情况检查投标单位代表或投标监督人员检查投标文件的密封状况，并签字确认；（5）开标顺序递交投标文件时间的逆顺序；611评标委员会的组建评标委员会构成共5人。其中招标人代表1人，经济、技术类评标专家4人；评标专家确定方式开标前30分钟从符合相关规定的专家库中随即抽取。71是否授权评标委员会确定中标人是否，评标委员会按照满足招标文件要求的投标人的综合得分由高到低的顺序推荐一至三名中标候选人。731履约担保履约担保的形式现金或转账履约担保的金额中标价的10。10需要补充的其他内容101招标控制价本次招标，招标人设有招标控制价（拦标价），招标控制价是控制工程造价的最高限价，投标人的投标报价超过招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。招标控制价65200000元102标段划分一个标段103是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版完整的投标文件电子版与投标文件正本一致,拷贝在U盘内。104投标报价编制依据1、现有的项目维修清单数量；2、招标人提供的招标工程范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；3、定额采用建筑工程按河南省建筑和装饰工程综合基价（2008），安装工程按河南省安装工程单位综合基价（2008）及相应配套文件；4、主要材料预算价格依据商丘市建设工程造价信息2016年第3期编制；5、机械费依据河南省统一施工机械台班费用定额（2008）；6、取费标准按照豫建设标（2016）24号；7、人工费执行豫建标定【2016】19号；8、扬尘污染防治费【2016】47号文；9、省市有关工程造价方面的法规、文件以及国家现行施工及验收规范。105中标公示中标通知书发出前，按照有关程序，将中标候选人的有关信息在【河南省政府采购网】【中国采购与招标网】予以公示。106单独密封的资料封套格式标注投标人名称、招标编号、单独密封的内容项目名称在年月日时分前不得开启。公章及法定代表人或授权委托代理人签字和盖章。107招标代理服务收费标准依据招标人与代理机构签订的合同约定，中标人在领取中标通知书前，参照“（计价格【2002】1980号文和发改办价格【2003】857号文规定的收费标准”由中标人向招标代理公司支付招标代理服务费。此费用由投标人综合考虑到投标报价中。108废标条件1、投标人的投标报价超过招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。2、投标文件未按规定加盖投标人公章，未经法定代表人或其委托代理人签字的。3、投标文件中各种材料有弄虚作假的；4、未按招标文件规定的格式编制投标文件的；5、投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的；6、围标、串通投标的；7、未按规定交纳投标保证金的；8、有其他违法、违规行为的；9、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；10、未通过初步审查其中任何一项的；11、评委一致认为报价低于成本价进行恶意竞标的12、未报工期或高于招标文件要求的13、未报质量等级或低于招标文件要求的14、不符合招标文件规定的其他实质性要求的。109知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1010同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。1011解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。L）资质条件见投标人须知前附表；2）财务要求见投标人须知前附表；3）信誉要求见投标人须知前附表；4）建造师资格要求见投标人须知前附表；5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。143投标人不得存在下列情形之一L）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3）为本标段的监理人；4）为本标段的代建人；5）为本标段提供招标代理服务的；6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；10）被暂停或取消投标资格的；11）财产被接管或冻结的；12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1）招标公告2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）项目维修数量清单6）图纸；（无）7）技术标准和要求；8）投标文件格式；9）投标人须知前附表规定的其他材料。（10）招标实质性要求和条件。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容L）投标函及投标函附录；2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（不发生）4）投标保证金；5）工程预算书；6）施工组织设计；7）项目管理机构；8）拟分包项目情况表；9）投标人须知前附表规定的其他材料。资格审查资料；（10）原件的复印件；312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3113）目所指的联合体协议书。32投标报价321投标人应按“投标函附录”的要求填写相应内容。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。356投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3741除投标文件中外，再单独提交的其他资料（1）开标一览表。（用信封单独密封、粘在投标文件袋外边）（2）法人授权委托书。（不密封）（3）企业（或项目）所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。（不密封）（4）完整的投标文件电子版与招标文件正本一致,拷贝在U盘内（单独密封）375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51投标截止时间（开标时间）和地点招标人在本章第