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文档简介

利雅得公司突发地震事故应急预案1总则11编制目的为加强利雅得地震突发事故应急管理工作,有效预防和妥善处置地震可能发生的管线泄漏暨环境污染和配电系统等突发事故,最大限度地减轻事故损失,保障职工和周边群众生命、财产安全,不断提高处置突发事件的能力,特制定本预案。12编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法中国石油天然气集团公司应对突发重大事件事故管理办法中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中国石油天然气股份有限公司事故应急管理规定中国石油吉林油田公司突发事件总体应急预案利雅得能源公司突发事件总体应急预案13适用范围本预案适用于利雅得辖区内地震发生的各类突发事故管理工作。2组织机构与职责21组织机构为确保各项应急措施及时有效,准确有序地落实到位,利雅得能源公司利雅得成立事故应急救援指挥部,下设应急办公室和应急小组。22职责221总指挥利雅得总经理全面负责指挥、协调利雅得联合站发生的四级事故、事件应急程序运行工作。及时向公司应急办公室汇报,根据公司应急办公室指示,及时调整抢救救援方案,做好事故现场保护和清理工作。222副总指挥利雅得生产副经理执行应急指挥命令,协助现场指挥、协调工作。223各应急小组的构成与职责事故应急小组包括抢险协调组、疏散警戒组、医疗救护组、监督监测组后勤保障组、综合信息组2231抢险协调组由生产部、安全环保部、工程部、地质部组成,主要职责(1)协调指挥突发事故现场抢险工作;(2)根据抢险方案在公司范围内调集应急资源;(3)负责现场工程抢险、人员搜救组织和实施工作;(4)划定疏散范围。2232疏散警戒组由生产部和利雅得油侦、保安人员组成,主要职责(1)负责突发事故现场的治安保卫工作,按照警戒范围,及时组织事故影响区域内员工和居民撤离;告知需要转移的居民逃逸的路线及注意事项,确保转移迅速、有序、安全;(2)设立警戒区域,禁止非应急救援人员进入危险区域。2233医疗救护组由人事行政部组成,主要职责(1)负责简单的医疗救护器材的准备和地方医疗部门的联系;(2)负责轻伤人员的现场救护,负责对受伤员联系医院和转送工作。2234监督监测组由安全环保部组成,主要职责(1)负责对可能发生的污染事故预警、预报和提出处置方案;(2)对抢险过程的安全环保措施进行监督;(3)负责应急结束后的现场清理工作。2235后勤保障组由人事行政部、公司小车班人员组成,主要职责(1)负责突发事故现场交通运输、电力通讯保障和抢险物资、抢险设备的调拨、供给;(2)负责现场救援人员日常生活保障;(3)负责疏散群众的安置及生活保障。2236综合信息组由生产部、人事行政部组成,主要职责(1)负责传达突发事故应急指挥部下达的抢险组织指令、物资供应指令、车辆调度指令、救援人员调配指令等各种现场救援决策指令;(2)负责与公司应急办公室保持联系,及时上报事故抢险情况;(3)负责起草并按照有关程序向属地政府和上级机关上报突发事件信息;(4)负责新闻媒体应对工作和相关方告知工作(5)负责做好伤亡情况的统计工作;(6)负责与地方有关部门的协调和沟通联络工作。3应急响应31事故分级一、二级事故参照利雅得能源公司突发事件总体应急预案51应急分级。三级突发事件(利雅得能源公司级)突然发生,事态较为严重,对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或较大环境污染和事态破坏,造成社会影响和企业声誉影响,公司调度本单位救援力量和资源能够处置的事件。四级突发事件按照利雅得突发地震事故应急突然发生,对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定威胁,已经或可能造成一定程度人员受伤、财产损失或环境污染,利雅得无应急能力,公司进行应急处置的事件。五级突发事件为利雅得突发地震事故应急突然发生,对员工的生命安全,所管辖的设备财产、生产经营和工作秩序造成一定威胁,已经或可能造成轻微程度人员受伤、财产损失或环境污染,采油队能进行应急处置的事件32分级响应按照分级处置的原则,根据突发事故的不同等级启动相应预案,作出应急响应(1)发生三级以上事故,立即上报利雅得能源公司应急指挥部,实施现场控制处理方案,并向地方政府应急办公室上报事故信息;(2)应急预案启动后,现场应急指挥部成员在接到应急指令后迅速到位,应急抢险队伍必须在接到应急指令后在规定的时间内集结并赶赴现场。(3)发生四级突发事件,启动利雅得应急预案。4应急报告与应急准备41应急报告发生事故后,现场人员立即向现场站、队值班领导报告事故基本情况,值班领导应根据基本情况判断是否有能力实施救援和控制,如为四级则启动利雅得应急预案。超出其救援和控制能力时,利雅得根据事故等级向利雅得能源公司应急办公室报告,并启动利雅得应急预案进行先期处置。事故现场应急指挥部应指定人员,负责与利雅得能源公司应急办公室的联络,保证信息报告和指令传达的畅通。应急处置过程中,要及时续报事态控制及变化情况。应急报告记录的内容1事件类别;2事件发生的时间、地点;3事件发生的初步原因;4事件概况和已经采取的措施等;5现场人员状况,人员伤亡及撤离情况人数、程度、所属单位;6事故经过描述;7事件造成环境污染情况;8事件对周边的影响情况;9现场气象及主要自然情况;10生产恢复期的初步判断;11信息来源,报告人的单位、姓名、职务和联系电话。42应急准备421接到站、队突发事件报告信息后,利雅得突发事件指挥部应立即做好以下工作1应初步确定事件等级;2立即向上级应急指挥部总指挥报告;3通知有关职能部门;4跟踪站、队应急处置动态。422做好参加应急救援的各项准备。5应急处置51预案启动一、二、三级突发事件由利雅得能源公司应急指挥部总指挥根据事故情况宣布启动利雅得能源公司应急预案。四级突发事件由利雅得应急指挥部启动应急预案。五级突发事件由站、队启动站、队突发事件应急预案。52事故处理程序521场外协调程序利雅得应急办公室接到启动利雅得突发地震事故应急预案指令后,按预案要求迅速组织救援队伍赶赴现场救援、组织应急救援物资运抵事故现场(1)通知应急救援协作医院派出医护人员赶赴事故现场进行医疗救护或备战;(2)如出现火灾通知油田消防队或当地消防队扑灭火灾;(3)指令非事故单位派出抢险队伍赶赴事故现场进行救援;(4)协调当地地方监测站赶赴事故现场进行环境监测、检测;(5)指挥抢险队伍、设备赶赴事故现场协助救援;(6)组织应急救援物资运抵事故现场;(7)指令保卫人员到抢险现场警戒、疏散、撤离非抢险人员,并妥善安置;(8)组织事故状态下的生产运行;(9)与地方政府联系协作。522现场协调救援程序(1)利雅得应急抢险救人员到达现场,在采油队已经采取措施的基础上,利雅得现场应急指挥指挥所应急队伍开展应急救援,抢救受伤人员并解救疏散被困人员;视现场情况应采取有效措施如切断火源、电源、扩大监测周围可燃气体、有毒、有害气体浓度、范围等,防止事故的进一步扩大;如有火灾发生,指挥消防部门对现场进行扑救;(2)待公司专家组到达现场后,服从专家组实地考察事故情况,对事故的发展趋势、做出预测并对下一步抢险方案提供合理建议;(3)现场应立即组织疏散无关人员,划出隔离区、警戒区,严禁烟火,在进入事发地点的主要道路上,要有明显的指示标志,并有专人负责救援车辆的引导以及关键路口的疏导工作,确保各种救援车辆出行畅通以及现场工作人员顺利撤离;(4)溢油、火灾、爆炸事故发生时,现场指挥指挥救援队伍控制事故发生源,全面展开救援工作,控制次生灾害的发生;523现场应急处置程序5231、临震应急方案利雅得、各基层站、队在接到上级抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后,应急组织机构迅速起动,进入临震紧急状态。(1)召开会议,传达上级抗震救灾指挥部的指示,部署防震抢险救灾工作。(2)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。(3)根据震情预报和发展情况,切断电源、水源,通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。(4)储备必要的抗震救灾物资。(5)应急领导小组要认真检修对讲机和消防器材,确保完好。5232震后应急行动方案破坏性地震发生后、利雅得应急组织机构迅速启动,立即分头行动。(1)人员抢救和工程抢险。各站队及医疗组根据应急指挥小组命令,派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员,进行工程抢险和消防灭火。(2)医疗救护和卫生防疫。医疗救护组迅速建立临时医疗点。抢救伤员;采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。(3)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。24小时保证人员值班,以便及时传达上级抗震救灾指挥部的重要指示。(4)职工生活和治安保卫。组织生活服务队,为利雅得地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品保管和分配政府提供的救灾物资;组织治安队,保护集体财产和人民生命财产安全,维护治安秩序;组织队伍搭建临时帐棚。(5)水电抢修。尽快架设临时电路、管路,提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。(6)听从上级抗震救灾指挥部的统一指挥。524应急人员的安全防护(1)各应急队伍负责人到达现场后立即向指挥部报告。所有应急人员到达现场后应向所在应急队伍负责人报告;(2)指挥部应根据事故中危险物质的性质,确定各类应急人员个体防护等级,合理配备个人防护设备,并随着事故性质的变化重新评估所需的个体防护设备;(3)各应急队伍负责人应随时掌握进出事故现场的应急人员情况。救援人员进入污染区,必须做好个人防护,戴好防毒口罩,确认是否正确佩带了个体防护装备;(4)救援人员应以23人一组,集体行动,以便于互相照应。对危险性作业或抢险行动设专人监控;(5)指挥部应规定应急人员紧急撤离信号和紧急撤离标志,并确保每个应急人员掌握紧急撤离信号;(6)指挥部应随时监控和预测现场的不安全情况,对涉及危险的应急行动方案应进行安全审查。525医疗卫生救助受伤人员急救与医疗由现场抢救小组和医院负责,抢救小组,应掌握医疗卫生救助的现场处置方法,以便在事故发生时进行自救、互救。当出现大量的伤员时,向应急管理委员会报告,设置现场急救医疗点。现场救治应采用“先救重,后救轻”的原则,采取现场急救处理。待救援工作结束后,经指挥部同意,在做好伤员统计工作的情况下撤离。53扩大应急现场指挥部根据事故的严重程度和事态的可控能力等,做好进一步扩大应急救援的准备工作,及时请示利雅得能源公司应急指挥部总指挥是否需要吉林油田公司或地方政府支援。当需要扩大应急时,利雅得应急指挥部及时果断地向公司指挥部或地方机构发出救援请求,并准确地告知单位名称、详细地址、联系人及电话、事故类型、部位、所涉及的危险物质质量、人员受困及伤害情况、事故的基本原因及发展趋势、可能的后果等信息。6应急结束61终止事故程序当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由相应等级的应急指挥宣布应急结束。62现场保护及现场恢复621现场恢复事故调查组对

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