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文档简介

绩效考核工作汇报市地处中部,有大中型水库16座,后扶移民人口319636人,涉及全市6个县市区,95个乡镇2459个村。自年全省开展水库移民工作绩效考核以来,在省局的指导下,我市精心组织,周密部署,扎实工作,各项绩效目标任务全面完成,移民工作取得了一些成绩,也存在一些问题。现将有关情况汇报如下一、主要经验作法(一)思想上真重视一是把绩效考核作为落实科学发展观的实招来抓。我市正处在“科学发展、加速赶超”战略的关键时期,建设幸福成为市委、市政府当前的主要目标任务。局党组把抓好绩效考核,落实目标任务作为贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会,执行市委、市政府决策部署和省局要求的具体行动来抓,通过实施目标任务,为全市广大移民群众谋民生、创实惠。二是把绩效考核作为促进全市移民致富奔小康的手段来抓。通过实施绩效目标管理,全市各级移民机构把解决移民群众最关心的民生问题作为主要工作目标,全面落实后扶政策,对农村移民后期扶持直补资金的发放更快捷方便;产业开发投资力度进一步加大,成为移民增收的主要渠道;移民培训更注重实用和方便就业;实施特困移民避险解困和加强农田水利、交通、安全饮水等基础建设,库区移民的生存和发展环境得了长足的发展。三是把绩效考核作为移民机构效能管理的重要手段来抓。通过抓绩效考核目标任务的落实,移民机构效能管理不断加强,服务、高效、务实的要求得到较好体现。通过把绩效考核指标逐个分解细化,责任到科室,落实到个人,使大家明白抓绩效考核就是抓机关效能,就是抓队伍建设,就是服务库区,就是在维护好、实现好、发展好移民群众的根本利益。(二)工作上求务实一是扎实清理工作思路。局机关每季度召开一次绩效考核形势分析会并向省局汇报目标任务完成情况,每半年召开一次全市移民局长会议,进一步清理工作思路,对目标任务的实施抓重点、找弱点、攻难点,确保工作落到实处。二是扎实分解任务,落实责任。年初制定考核方案,分解目标任务,把绩效考核6大考核指标所有考核内容分解到各县市区,并责任到相关科室和个人,由责任科室负责对县市区相关工作进行日常考核,建立对县市区移民工作绩效考核台账,定期通报工作完成情况,有效促进了工作落实。三是扎实解决问题,推动工作。在实施过程中,局党组及时听取局考核办同志的汇报,找准工作重点、难点,对存在的问题,做到精准发力,耙向整治。四是扎实搞好督查督办。每半年,我局组织人员分组对各县市区完成年度目标任务情况进行了督查督办,对照目标找差距,落实措施保目标,要求务必实现“时间到点、目标到位”;年底出台全市水库移民工作考评方案,对各县市区移民工作进行现场考评,并作出综合评价,兑现奖惩。(三)措施上动真格一是强化组织领导。不断完善绩效考核领导小组,由局长任组长,下设绩效考核办公室,一名班子成员任办公室主任,把移民业务绩效考核工作作为市委政府绩效考核工作的一个重要的组成部份,作为加强对县市区监管、认真履行职责、促进我市移民工作全面发展一项重要抓手。二是强化经费保障。在工作经费紧张的情况下,对绩效考核工作所需经费实行实报实销。主要表现在对信访维稳、规划计划、内部审计、后扶稽查、监测评估、机关效能以及资金项目的定期评估等方面,我局舍得花钱出力,确保任务质量和效果。三是强化责任落实。把干部职工完成目标任务情况与年底的个人评先评优、干部提拔、重用、干部职工福利待遇挂钩。相继出台了若干机关管理各项规章制度,不断加强机关作风建设,坚决反对“四风”问题,奖优罚劣,对在工作中不作为、乱作为的人员和现象,加大约谈问责力度。四是强化问题导向。今年我市针对各个县市区移民工作的特点,将相关县市区的考核指标分值权重进行了调整,哪个地方问题突出,难点较多,我们就加大考评的分值,不回避问题,对症下药,形成倒逼态势。二、意见和建议(一)请求省局综合平衡好各市州先进县市区指标。建议省局在确定各市州的先进县市指标时,不能单纯以市州的县(市、区)个数作为分配依据。还应考虑移民人数、工作任务以及是否能最大限度地调动移民干部的积极性等因素通盘考虑。我市是全省移民大市,移民人数占全省的13,移民工作涉及范围广,工作任务重。而每年水库移民工作绩效考核分配给我市评为全省先进县市区的指标却只有1个,仅占全省的120,明显偏少;另外,我市各县市区的移民人数差距相当巨大,新化县有23万移民,排我市第一,而排在第二位的只有3万多人。因此,无论是从新化县的移民人数、所承担的工作量、完成工作任务质量和效果来说,还是其在省市移民部门心中的地位和对外影响来说,其它县市区是没法超越它的。因此,省先进指标分配确实存在不科学、不利于更好开展工作的地方,建议增加我市全省先进县市区的指标1个。(二)建议省局根据资金分配情况确定年度绩效考核指标。在确定水库移民工作绩效考核指标时,要综合考虑各市州的实际情况,要做到数量与质量的统一。如移民培训的人员指标分配与资金分配没有挂钩,存在着严重的比例失调。我们没有办法对县市区分配指标。同时,产业开发指标的分配也要和产业开发资金分配和产业效益相挂钩。(三)建议省局进一步完善绩效考核办法。一是建议列入省和当地政府重点考核的内容适当提高比例分值。二是建议除全省移民系统年绩效考核方案中规定的加分项目外,对能很好地完成省里安排的重大工作任务或对全省移民系统有重大影响工作任务的市州,给予适当加分。要说明一下今年省里出台了加分规定是个好事,但是,门槛标准太高,没有可操作性。三是省里在参加实地考核工作中,工作还应该进一步做扎实一些,比如,在电话问询调查中,因为存在语言交流及基层特殊情况等方面的问题,不能太简单化;对一些可能要扣分的项目要当场指出来,并签字认可。不要把问题带回去后,再扣分,有时搞得我们摸不着头脑,应该给予我们解释说明原因的时间。当然我们也能理解还有每个考核组之间的标准把握的问题。四是建议省局各处(室、中心)在对市县一级的工作安排和部署方面,要加强协调统一,不要各自为政,让下级难以适从,这个很重要。(四)请求省局在资金安排方面,给予市一级适当的调节的余地。这是我们市一级移民部门每次开会都要提的问题。

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