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第四课 生产与经济制度,第二框 我国的基本经济制度,一、我国的基本经济制度1、基本内容:公有制为主体、多种所有制经济共同发展。2、地位:是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。,1、生产资料公有制地位:是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。,二、公有制为主体,2、公有制经济的范围(主要形式),国有经济,集体经济,混合所有制经济中的,国有成分,集体成分,(1)国 有 经 济,2、公有制经济的主要形式,含义:由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。 地位:是国民经济的支柱。 作用:1.掌握国民经济的命脉,在国民经济中起主导作用。2.对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用。,2014财富世界500强排行榜,中国上榜公司数量达到95家,创历史新高,中石化、中石油分列第四、第五。 所属行业从电信到银行业不一而足。其中包括:中国石化集团公司(第4位)、中国石油天然气集团公司(5)、国家电网公司(7)、中国工商银行(29)等。,从2000年起,国有经济逐步从146个行业中撤离,包括服装、纺织、金融、饮料业、日用品等。,2013年中国500强企业中,中石化、中天然气、国家电网、工商银行等部分企业全部是超大型国有企业。,想一想(1)国有经济在国民经济中起什么作用?(2)国有经济从一些部门和行业中退出,是否会导致国有经济主导地位的削弱?,国有经济主导作用主要体现在控制力上。 表现:1、控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力。2、在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位。,国有经济需要控制的重要行业和关键领域,涉及国家安全的行业,如军工、钞票印刷,提供重要公共产品和服务,如大型水利设施、环保设施、城市公共交通等,重大基础设施和重要矿产资源,如煤气、电力电网、电信、煤炭和铁路运输等,支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,如装备制造、大钢铁、大石化、汽车集团、重要的电子企业和重要的国家实验室等,华西村位于江苏省江阴市华士镇,全村共有380户,1520人,面积0.96平方公里。村民家家有别墅,户户有轿车,被誉为“天下第一村”。村办企业华西集团拥有8家上市公司、58家企业。村办企业由村民集体出资控股,企业的重大决策经由村民委员会批准。村民的收入与自己的劳动和出资额挂钩。,思考:华西村村办企业属于什么性质的企业?,(2)集体经济,含义:是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。 地位:是我国农村的主要经济形式,广泛存在于城乡工业和服务业中。是社会主义公有制经济的重要组成部分。 作用:1.体现了共同富裕的原则,可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。 2.对发挥公有制的主体作用具有重大意义,对实现共同富裕具有重要作用。,TCL集团股份有限公司创办于1981年,是一家从事家电、信息、通讯、电工产品研发、生产及销售,集技、工、贸为一体的特大型企业。它通过不同渠道广泛筹集资金,成为国家、集体、私人多方控股的企业,经过20多年的发展,成为中国最大的、全球性规模经营的消费类电子企业集团之一 。,1、TCL集团公司是什么性质的企业?2、TCL的国家股和集体股属于什么 性质?,(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分,注意:混合所有制经济公有制经济 混合所有制经济中的国有成分、集体成分,才是公有制经济的重要组成部分。,几年前,某国有独资企业改制为股份有限公司,注册总资本为90亿元人民币,国有资金占80%,非公有资金占20%,总资本比股份制改造前增加将近30亿元,企业的经济效益连年增长。,1.该股份有限公司是什么所有制类型的企业?,2.该股份有限公司是公有还是私有的?,不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键要看控股权在谁手中,如果国家和集体控股,企业就具有明显的公有性。,3、增强公有制的主体地位,(1)、公有制主体地位的体现,(2)、增强公有制的主体地位的措施,一、我国的基本经济制度1、基本内容:2、地位:二、公有制为主体1、生产资料公有制2、公有制经济的范围(主要形式)(1)国有经济(含义、地位、作用)(2)集体经济(含义、地位、作用、形式)(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分 不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键要看控股权在谁手中,如果国家和集体控股,企业就具有明显的公有性。3、增强公有制的主体地位(1)、公有制主体地位的体现(2)、增强公有制的主体地位的措施,社会总资产,温州民营资产,第一,公有资产在社会总资产中占优势,(1)、公有制主体地位的体现,注意:1.公有资产,就全国而言,有的地方、产业可以有所差别。2.不仅体现在量上,也要体现在质上。,第二、国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 。 国有经济的主导作用主要体现在控制力上: A.控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。B.在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。,(1)、公有制主体地位的体现,(2)、增强公有制的主体地位的措施,国有经济层面,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,增强公有制主体地位,推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济,完善国有资产管理体制,集体经济层面,1“神州十号”“嫦娥飞天”“蛟龙下海”这些令全国人民无比自豪的巨大成就背后,都有一个共同的名字:国企制造。这体现了生产资料公有制是我国的基本经济制度 国有经济对支持科技进步的引领作用国有经济在国民经济中的主体作用 发展国有经济有利于发挥社会主义制度的优越性A B C D,B,思考:“实惠餐厅”是什么所有制的经济形式?“贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司”又是什么所有制的经济形式?,材料一 : “陶华碧”,单说她的名字,许多人也许茫然不知,但提起她的“老干妈麻辣酱”,却是无人不晓。 1989年,这个没上过一天学的农村妇女拿着省吃俭用积攒下来的一点钱,在贵阳市南明区龙洞堡的一条街边,用四处拣来的砖头盖了个简陋的“实惠餐厅”,独自经营凉粉和冷面。由于她制作的麻辣酱风味独特,非常受欢迎,生意也越做越红火。 1996年7月,陶华碧借南明区云关村委会的两间房子,招聘了40名工人,办起了食品加工厂,专门生产麻辣酱,定名为“老干妈麻辣酱”。 1997年8月,“贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司”正式挂牌,陶华碧任董事长。如今,“老干妈”已成为产值为33.7亿元,纳税4.3亿元的全国知名企业。产品更是远销海外。,(1)个体经济,截至2013年3月,全国个体私营经济从业人员已达到1523478万人。目前,个体私营等非公有制企业所吸纳的就业已占全部新增就业的90。在满足人民生活需要方面发挥了重要作用。,含义:由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营。特点:以劳动者自己的劳动为基础,劳动成果直接归劳动者所有和支配。以手工劳动为主,具有规模小、投资少、经营灵活等特点。,1、非公有制经济的主要形式,三、多种所有制经济共同发展,(2)私营经济,含义:以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的。特点:存在雇佣劳动。与个体经济相比,规模较大,设备较先进,劳动生产率比较高。,个体经济和私营经济的比较,以劳动者自己劳动为基础,一般不剥削他人,以生产资料私有和雇佣劳动为基础,规模小,投资少,经营灵活,规模较大,有较先进的设备,劳动生产率比较高,活跃市场,方便人民生活,增加就业,增加劳动者个人收入和国家财政收入,对提高国家综合经济实力有积极作用,个体经济和私营经济最大的区别:,是否存在雇佣劳动,材料:自从麦当劳1990年在深圳开设中国第一家分店以来,麦当劳目前已经在中国开设了670家分店。麦当劳在全球各地都采取特许经营的方式扩张,在中国发展都以合资方式。麦当劳在内地主要以购买或租赁地产的形式与内地企业或个人合作。,思考:麦当劳目前已经在中国开设的分店是什么所有制的经济?,(3)外资经济,“十一五”期间,我国累计吸收外商直接投资预计可达到4200亿美元。创造的工业产值、税收、进出口额分别达到全国的28%、22%、55%左右,直接吸纳就业人数约4500万人。新能源、新材料、生物医药、节能环保等行业的外资日益形成规模。,含义:外国投资者和港澳台地区投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。特点:规模大、技术水平高、管理方法先进。,2、非公有制经济的作用,非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用,3、非公有制经济的地位,是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础,4、混合所有制经济,含义:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式。 地位:是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。 作用:有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。,注意:混合所有制经济公有制经济 混合所有制经济中的国有成分、集体成分,才是公有制经济的重要组成部分。,四、坚持和完善我国的基本经济制度,1、为什么(1)地位:公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。(2)必然性:它适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求。(3)意义:它有利于促进生产力的发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平。,四、坚持和完善我国的基本经济制度,2、要求(1)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。(2)必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。(3)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。,探究:,几年前,某国有独资企业改制为股份公司,注册总资本为90亿元人民币,国有资金占80%,非公有资金占20%,总资本比股份制改造前增加近30亿元,企业的经济效益连年增长。,公有制企业搞股份制改造有什么积极意义?,有利于扩大公有资本的支配范围,巩固公有制的主体地位,壮大国有经济活力、控制力、影响力,提高企业和资本运作效率,引导和带动非公有制经济的发展。,情境:小明一家六口人的工作情况:1.爸爸在中国南方电网宜州分公司当会计;2.妈妈在村委会办的一家食品加工厂工作;3.哥哥在一家由国家、集体、私人等多方持股的手机生产公司上班;4.叔叔在怀远镇开了一家农家乐,自己既当老板又当服务员;5.婶婶的农家乐做红火之后,就开了两家连锁店,雇家里的亲戚们来打工;6.姐姐大学毕业后在麦当劳做部门经理。,国有经济(中国南方电网宜州分公司)、集体经济(村委会的食品加工厂)、混合所有经济(由国家、集体、私人等多方持股的手机生产公司)、个体经济(叔叔的农家乐)、私营经济(婶婶的连锁店)、外资经济(麦当劳)等多种所有制经济。,非公有制经济,个体经济,私营经济,外资经济,公有制经济,主要形式,公有制主体地位的体现,必须坚持和完善社会主义基本经济制度,怎么办,为什么,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,本课小结,(主体),(重要组成部分),增强公有制的主体地位的措施,22015年9月13日中共中央、国务院出台关于深化国有企业改革的指导意见。深化国有企业改革旨在做强做优做大国有企业 发展非公有制经济形成更加符合我国基本经济制度的国有资产管理体制、现代企业制度引入非国有资本参与国有企业改革A B C D,D,32016年我国将继续推进国有企业的改革,将在界定国企功能、发展混合所有制、企业内部改革、完善监管体制、解决历史问题等方面取得实质性进展。加大国有企业改革的进度,对我国经济发展产生的影响有通过调整生产关系,促进我国社会生产力的发展 巩固公有制,保证社会主义市场经济的发展方向 公有资产在社会总资产中的优势得到进一步提高 对国有企业进行规范的公司制改革,提高竞争力A. B. C. D.,C,4据统计,全国共有民营文艺表演团体近7000家,中外合资、合作或外商投资图书报刊发行企业40多家,以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局正在形成。我国吸引非公有资本进入文化产业领域,这意味着非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分非公有制经济的发展环境得到了进一步的改善非公有制经济和公有制经济地位相同,相互促进、共同发展在市场竞争中,非公有制经济和公有制经济具有平等的市场地位A. B. C. D.,C,52015年9月13日,中共中央、国务院印发了关于深化国有企业改革的指导意见,要求积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。这说明A国有企业是社会主义市场经济体制的根基B国有企业应从竞争性领域大规模退出C要利用国有资本的放大功能,发挥国有经济的主导作用D要推进发展

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