领导在村镇渔业工作会上的发言

领导在村镇渔业工作会上的发言同志们：今天，我们在这里召开全县渔业工作会议，主要是贯彻落实省市农业农村工作会议、省市渔业工作会议和县“现代农业重点工程突破年”动员会议精神，回顾总结 2012 年全县渔业工作，研究部署今年渔业工作任务，动员全县渔业战线广大干群，咬定目标，真抓实干，加快推进渔业现代化，努力实现全县渔业经济又好又快发展。县政府对这次会议非常重视，何县长亲临会议并将作重要讲话，我们一定要深刻学习领会，认真抓好落实。下面，我根据局务会研究的精神，先讲三点意见。一、团结拼搏，强力推进，以争创一流的务实作风创造了去年全县渔业工作的优良业绩过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县渔业战线紧紧围绕年度工作目标，以争创一流的务实作风，大力实施高效设施渔业工程，扎实抓好渔业科技创新、品牌创建、水产品质量安全建设，加快推进渔业结构调整和产业化经营，全面超额完成了年度各项目标任务，全县实现水产品产量 9.59 万吨，渔业总产值达 19.19 亿元，渔业多项工作取得了历史性突破，得到了各级领导的充分肯定。我局被省海洋与渔业局表彰为现代渔业建设先进单位，荣获市渔业系统目标考核综合奖和 2 个单项奖，被县授予目标考核综合奖。总结一年来的工作与成效，主要表现在以下六个方面：（一）重抓“三个一”工程，高效设施渔业得到新的发展。坚持以实施“三个一”工程为抓手，加快发展高效设施渔业，去年新流转土地 8100 亩，发展大规格蟹养殖，累计达 4.78 万亩。新开展“太湖 1 号”青虾繁育，引进亲本 300公斤，繁育虾苗 2000 万尾。推广大塘套养甲鱼养殖面积达 1 万亩，累计达 4.5万亩。新增微孔增氧面积 0.52 万亩，硬质护坡 0.2 万亩，温控大棚养殖面积300 亩，高效设施养殖等新技术得到进一步推广运用。全县新增高效养殖面积2.2 万亩，累计达 14.3 万亩；其中新增设施渔业养殖面积 1.33 万亩，累计达3.1 万亩；建成亩产值超万元的高效养殖面积 2.14 万亩；新增恒济苗庄、九里、上冈堰东千亩连片高效渔业基地 3 个；新增上冈百万元养殖小区 2 个；新建芦沟、沿河百亩连片塑料大棚温室养殖基地 2 个。（二）重抓渔业园区建设，特色基地扩张取得新的成效。坚持以渔业园区建设为载体，积极培植优势特色产业，恒济镇加大现代渔业园区建设力度，在苗庄村新建大闸蟹核心基地 3000 亩、标准化蟹池 50 个，栽种常绿苗木 4 万株，浇筑水泥硬质道路 1.2 公里，建设 400 吨冷库 1 座，安装微孔增氧机械 100 组，并实施了防护栏、路灯、门楼等基础设施，园区形象明显提升，被认定为省级现代渔业精品园。建阳镇加大现代渔业园区改造力度，整治塘口 3000 亩，由中电投投资建成渔光互补基地 1500 亩，开展大规格蟹套养沙塘鳢，入园企业-双湖科技有限公司与省淡水水产研究所合作，成立了沙塘鳢研发中心，开展沙塘鳢人工繁殖及养殖技术研究，基地科技内涵显著增强，当年被认定为市级现代渔业园区，去年 5 月央视中国新闻进行了专题报道。加大名优特色水产品基地建设力度，九龙口、颜单、高作等镇新增泥鳅繁育养殖面积 300 亩；沿河、芦沟两个镇新增南美白对虾大棚双茬养殖面积 250 亩；建阳镇新建鲟鱼养殖 3500 平方米，新增蟹池套养沙塘鳢 1500 亩，恒济镇新增蟹池套养细鳞斜额鲴 3000 亩。（三）重抓渔业品牌创建，水产知名度有了新的提升。坚持品牌制胜，全力抓好水产品牌创建，去年我县被中国渔业协会认定为“中国河蟹之乡”；“九龙口”水产商标被认定为省著名商标；“九龙口”青虾、河蟹被认定为省名牌农产品；完成“九龙口大闸蟹”和“青虾”国家地理标志产品认定材料的申报工作；积极参加各类农展、大赛，九龙口大闸蟹先后获得首届苏蟹评比“最具成长性品牌奖”和“第十届中国国际农交会金奖”。依托九龙口商标的新优势，在上海、南京新开设专卖店 2 家、累计达 7 家，初步形成辐射周边大中城市的市场销售网络。充分利用电视、报刊、网络等媒体广泛宣传，扩大了“九龙口”品牌知名度。（四）重抓渔业发展主体，生产经营能力实现新的跨越。坚持以渔业发展主体建设为平台，鼓励广大渔农民创办和参加各种渔业专业合作组织，去年全县新增范二、万福桥、渔家乐、朦胧、明大、嘎粮河等 6 个渔业合作组织，入会社员达 820 人，全县渔业合作组织累计 33 个，社员达 2100 人。强化水产品批发市场建设，扩大水产品流通，扩大经营服务范围，加强与渔户连接，形成产供销利益紧密联合体，新建了建阳嘎粮河河蟹水产品批发市场。强化水产龙头企业建设，重点培植了冠华水产公司、王开食品公司 2 个省级龙头企业，形成“龙头带基地、基地连渔户”的产业化经营发展模式。冠华公司新上 1000 吨水产品加工线项目，5 月份投产运营；王开食品公司投入 500 万元，进行技术改造，加工能力明显增强。去年，全县水产品加工量达 1 万吨，产值达 1.35 亿元。强化休闲渔业建设，在培植沿河弘宇生态园、颜单瀚阳渡假中心，近湖永林休闲山庄、建阳天然钓场等 4 家规模较大的休闲渔业场所的基础上，新建了庆丰东刘鑫湖、上冈桃园汇友 2 个休闲渔业基地，全县规模休闲渔业基地达 12 家。（五）重抓质量安全建设，渔业管理工作呈现新的亮点。坚持以渔业质量安全建设为突破口，狠抓渔业管理工作，强化无公害水产品生产基地和产品认定，去年新认定无公害水产品生产基地 6 个，面积 1.1 万亩，累计达 12.85 万亩；新申报无公害水产品 10 个，累计达 28 个。加大水产品质量安全追溯示范县创建力度，去年我县被列为全省试点示范县，初步建成县级水产品质量安全追溯管理分中心 1 个，质量安全追溯点 9 个，追溯流通模式 4 种，安装了质量安全追溯系统。强化水产生产基地环境、产品质量检测，先后配合农业部、省水产品质量检测中心、连云港水产品检测中心，对全县主要水产品及其养殖环境进行了监督检查和抽测。强化水产品疫病防治，在重点养殖区定期进行水产品样品细菌、寄生虫等微生物检测，抽测样品 80 个。强化渔业安全管理，开展水产品质量安全专项执法行动 16 次、渔业安全生产检查 30 次、电力捕鱼执法大检查 130 次，对重点生产基地、苗种场等生产经营场所进行了检查，共出动执法人员 1000 多人次，共查处电力捕鱼案件 65 起，没收违捕工具 60 台套，有力地保障了水产品质量安全、生产安全和法制安全。（六）重抓渔业科技创新，养殖技术支撑注入新的内涵。坚持以渔业科技创新为手段，不断引进水产养殖新品种、新技术，去年冠华公司与中科院淡水渔业中心达成技术合作协议，在九龙口镇建立了“太湖 1 号”青虾繁育基地，繁育“太湖 1 号”青虾虾苗 2000 万尾，被认定为全市唯一的省级青虾苗种繁育基地，全县推广套养面积 3000 亩。我县河蟹养殖发展势头强劲，被省列为河蟹产业重点县，溪源水产公司承担了“长江 1 号”河蟹养殖技术示范与推广项目，全省仅此 5 家，在高淳选购了河蟹优质亲本 1000 公斤，进行专池培育。县蟹业协会与中科院淡水渔业中心、省淡水所建立了技术合作关系，在恒济镇建立了超级蟹养殖基地，为全县河蟹产业发展提供技术支撑。积极实施渔业科技入户示范工程，组织养殖户赴苏州、兴化等地参观学习，邀请中国水产科学院、渔业致富指南杂志社等专家学者来湖现场指导和技术培训，累计举办各类技术培训班 40 期，参训人员达 2500 人次；先后引进鲟鱼、青虾、沙塘鳢等多个新品种，推广 5 项新技术，培育渔业科技示范户 450 户。过去的一年，全县渔业工作取得了令人满意的成绩，确属来之不易，这离不开县委、县政府的正确领导和科学决策，离不开全县上下的关心支持和共同努力，也离不开全县渔业战线全体同志的敬业奉献和奋力拼搏。值此，我代表县水产局，向关心支持渔业发展的各位领导和社会各界表示衷心的感谢！向战斗在渔业一线的全体同志表示诚挚的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前渔业工作中还存在一些不尽如人意的地方，突出表现在：镇区高效渔业发展还存在不平衡性；渔业生产企业、渔业经济合作组织带动能力还不够强；水产品品牌影响力还不够大；水产品加工种类、出口创汇产品有待进一步开发；渔业基础设施和支撑保障体系有待完善等等。所有这些，在一定程度上制约了我县现代渔业的发展，我们必须引起高度重视，认真加以解决，推促现代渔业发展再登新台阶。二、提振信心，抬高目标，以奋发有为的精神状态再创今年全县渔业工作的全新局面2013 年是深入贯彻落实党的十八大精神的第一年，是全县“现代农业重点工程突破年”，也是加快高效渔业发展、加速渔业现代化的奋进年。做好今年的渔业工作，意义十分重大。我们一定要提振信心，抬高目标，以奋发有为的精神状态，紧紧围绕“领先、苏北率先、全省争先”的目标定位，严格按照“五化同步推进”战略的总体要求，抓实各项举措，积极投身“现代农业重点工程突破年”活动，全力推进渔业现代化建设，为全面建设实力、创新、美丽、和谐作出新的贡献。2013 年全县渔业工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕打造渔业强县目标，积极转变渔业发展方式，扎实抓好新渔场、新渔船、新渔村、新渔民“四新”建设，突出“三个一”工程和渔业重点项目，全力推进高效生态健康养殖，全面提升现代渔业综合生产能力、市场竞争能力、抗风险能力和可持续发展“四大能力”，加快建设高效渔业强县、质量品牌渔业强县、科技渔业强县，推动全县渔业向更高层次发展。工作目标是：全年完成水产品总产量.7 万吨，渔业总产值 22 亿元；建成高效设施渔业面积 2 万亩，其中设施渔业面积 1.3 万亩；建成无公害基地面积2.5 万亩；确保认定 1 个国家地理标志农产品；力争打造省级渔业产业园区、水产品出口创汇基地各 1 个；指导服务市重点渔业项目 5 个、县重点渔业项目 12个。围绕上述总体思路和工作目标，2013 年重点要抓好“一创建、两培植、三建设、四突破、五推进”几方面工作：（一）突出创建一个省级园区，扎实抓好渔业重点项目建设。坚持以“现代农业重点工程突破年”活动为契机，以创建省级现代渔业产业园区为突破口，以超前的思维、超人的胆魄、超常的举措，扎实推进 17 个市县级渔业重点项目。一方面，要加大恒济现代渔业产业园区建设，按照“规划设计科学、物质装备先进、运行机制灵活、科技含量较高、经济效益显著”的建设要求，抓紧完善基础设施和生产设施，尽快建成 5000 亩核心区；同时，要加快 500 亩苗种繁育基地、综合服务中心建设进度，及时安装水质在线监测系统，确保按期实施到位，将之建成全县渔业主导产业的集聚区、科技成果转化引用的核心区，力争年内建成省级渔业产业园区。一方面，要统筹抓好各类渔业重点项目建设，加大万亩高效设施渔业、万亩大规格河蟹养殖基地、高效渔业千亩连片示范园、“三品”创建、品牌创建、外向型农业基地等重点项目建设。我局将会同相关镇，帮助项目实施单位协调解决矛盾，制定工作方案，排出时间进度，实行挂图作战；同时，坚持靠前服务，强化技术指导，帮助引进新品种、新技术与项目资金，促进项目尽快出形象、出效果、出效益。（二）突出培植两个龙头企业，全力提升水产品加工能力。继续把培植龙头企业，提升水产品加工能力，作为渔业发展的一项重要工作来抓，年内重点培植冠华水产、王开食品 2 个水产品加工企业，引导企业扩大规模、提速增效，在面上起到积极的示范作用。一是做大做强企业规模。引导企业加强与超市、大型集团公司等经营组织合作，通过合资、合作、合股等形式，扩大企业加工规模。冠华水产公司要加强与上市企业小南国集团的深度合作，利用其雄厚的经济实力、拥有多家星级宾馆的优势，进一步扩张生产规模和营销总量，尽快建成全省乃至全国最大的青虾加工基地。二是积极引进先进技术。鼓励 2 家企业加强与科研院所合作，引进国内外先进的水产品加工技术，建立虾类产品研发中心，按照国际标准进行生产，开发系列化、多样化的新型产品。三是更新使用新型设备。积极引导企业加大技改投入，购置先进的生产设备，更新加工工艺，不断开发新品，提升产品档次，从根本上提高水产品的附加值和经济效益。（三）突出“三个一”工程建设，做大做精特色渔业基地。发展特色渔业，是优化养殖结构的必由之路。今年，要继续加大一只蟹、一只鳖、一尾虾“三个一”工程建设力度，进一步整合资源，放大优势，做大做精特色渔业基地，不断增强市场竞争力。要注重大规格，扩张河蟹养殖基地。积极调整养殖结构，由“大养蟹”向“养大蟹”转变，在规格、产量上做足文章，重点扩大沿荡镇大规格河蟹养殖面积，今年力争达 5000 亩，辐射带动全县发展大规格蟹养殖面积达 5 万亩，进一步增加养殖效益。要注重生态化，扩张甲鱼养殖基地。继续扩大颜单镇、大溪河公司生态鳖养殖面积，在品质、生态、品牌上做足文章，今年生态鳖混养面积力争达 4.5 万亩。要注重新技术，扩张青虾养殖基地。在种苗、技术上做足文章，继续扩大沿荡镇青虾套养面积，以及上冈、冈西、宝塔、高作等镇南美白对虾大棚双茬养殖面积，今年青虾、南美白对虾养殖面积新增 1 万亩。（四）突出寻求四项工作突破，切实增强渔业发展后劲。一是在渔业科技创新上求突破。围绕渔业生产中的制约瓶颈，加强与科研院所合作，开展科技攻关，重点在提高产量、规格、品质和效益上做文章。二是在渔业品牌创建上求突破。加大“九龙口大闸蟹、青虾”国家地理标志农产品创建力度，加强跟踪对接，年内争创 1 个国家地理标志农产品。加快河蟹出口创汇基地认证进程，年内通过进出口检验检疫局备案手续，力争早日打入国际市场，实现外向渔业的重大突破。三是在渔业机制创新上求突破。积极探索水面、土地流转机制，使养殖水面向养殖能人、养殖大户有序集中；创新渔业发展体制机制，完善渔业科技推广、质量安全、渔业投入保障等体系建设，构筑现代渔业发展新高地。四是在高效优质养殖上求突破。在加快发展主导品种养殖的同时，大力发展高效优质品种养殖，引进和推广大棚南美白对虾双茬养殖、三茬养殖、鲟鱼温控养殖、泥鳅高密度养殖、蟹池套养优质鱼等高效养殖模式，提高单位水体产出率，提高养殖经济效益。（五）突出加快推进五化进程，积极构建渔业发展新的格局。要加快推进渔业规模化。继续实施高效渔业规模化建设工程，围绕省级现代渔业精品园、现代渔业示范基地（示范场）、现代渔业示范村建设标准，加大渔池改造力度，加强基础设施、配套设施建设，提升形象，提高效益。要加快推进渔业产业化。立足地方资源，开发地方支柱产业。按照“大规模、高起点、外向型、强带动”的原则，重点培植冠华、王开、九龙口大闸蟹公司等渔业产业化企业，把产加销紧密结合起来，形成“龙头带基地，基地连渔户”的产业化发展模式。采取激励措施，尽快组建河蟹、虾类 2 个渔业经济合作联社，为渔业产业化生产、品牌化经营创造条件；充分利用其现有资源优势，积极与大中城市水产经纪人合作，拓展市场空间，扩大经营服务范围，加强与渔户连接，促进我县水产品流通。要加快推进渔业标准化。大力推行渔业标准化生产技术，加强塘口档案制度管理，督促生产者按照渔业行业标准、地方标准、企业标准进行生产。进一步加强水产品质量安全追溯平台建设，重点开展塘口产地环境、投入品使用等监管。加强水产品质量检验检测，提高水产品质量安全。加快“三品”认定，年内新认定绿色食品 1-2 个，无公害水产品 15 个以上。要加快推进渔业法制化。扎实开展打击电力捕鱼专项行动，各镇区、各部门要协调配合，建立县、镇、村三级防治网络，逐步形成上下联动，专管与群治相结合的管理方式。扎实开展水产品质量安全执法行动，加大对重点养殖大户、苗种场投入品的监督管理，规范建立塘口档案，便于溯源。扎实开展渔业生产安全检查，各镇区农业服务中心作为本辖区渔业安全生产第一责任单位，要经常性地开展安全生产的宣传、指导和检查，努力将隐患解决在基层、化解在萌芽。要加快推进渔业信息化。科学利用水产品质量安全追溯系统，督促追溯点人员及时将养殖户生产信息录入数据库系统；继续大力实施渔业科技入户工程，向生产者产前提供新模式、新技术信息，产中提供病害防治生产管理信息，产后提供市场供求信息；督促渔业技术人员及时上报渔业生产信息，提高信息化程度。三、立足当前，狠抓落实，以从早从紧的快速行动实现全县渔业工作的良好开局春季是水产苗种放养的关键时期，我们要抢抓春季有利时机，从早从快从紧，一着不让抓好当前工作，为圆满完成全年目标任务开好头、起好步。一要抓好项目启动。渔业重点项目能否按期顺利完成，关键要抓早。各镇区、各有关单位要及早编制建设方案，抓紧做好项目前期准备，争取早启动、早开工，为项目的快速实施赢得主动权。要重点围绕塘口改造、大棚搭建、增氧设施安装等基础、配套设施，按规划进行建设，力争早日建成，早日放苗生产。二要抓好春投春放。搞好苗种投放是确保全年渔业生产丰收的基础工作，调优品种结构是实现渔业增效的重要举措。各镇区、各有关单位要在冬季苗种投放的基础上，组织渔技人员帮助渔农把好苗种质量关，引导和指导渔农民调整养殖结构，帮助他们制定好生产计划，制定科学高效养殖模式。三要抓好早繁早管。要充分利用繁育前的有限时间，强化亲本投喂，增加亲本营养，增强亲本体质，提高亲本质量。搞好亲本调剂，备足亲本数量。加强孵化设施检查、