《当代大国关系研究》论文

课程：当代大国关系研究（9,10 节）系别：土木系班级：工造 1202姓名：姚成豪学号：2012090425中美的外交关系 在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望 21 世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观回眸中美建交 30 年，两国关系发展可谓沐雨经风、曲折迂回、恩怨交加。既饱含相互斗争、坎坷蜿蜒的一面，也有相互借重、相对平稳的一面。中美两国关系发展深受世界总体形势、各自国内政治文化因素以及台湾、人权、经贸等问题的牵制和影响。中美之间也存在许多共同的利益，只要中美双方共同努力，高度重视，采取措施，中美是可以找到智慧和途径，推动双方关系平稳向前发展的。在美国新政府任内，中美关系总体趋势仍可望是积极的。中美关系的基础日益牢固。 在当今世界处在大发展大变革大调整背景下，中美两国对彼此关系如何定位意义重大。胡主席曾多次表示， “中美关系的意义和影响远远超出双边范畴” 。美国国务卿希拉里 克林顿今年初刚走马上任便声言：“中美关系决定了 21 世纪的国际关系是对抗的，还是和平的。 ”奥巴马也一再强调：“美中关系将塑造 21 世纪。 ” 因为中美两国都是联合国安理会常任理事国，对世界的进步发展都负有很大的责任。中美关系的发展和深化不仅要符合中美两国人民的根本利益，也要符合世界人民的愿望。而且中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。 大多数中美问题观察家认为，未来的中美关系主流将是积极的、向前的，尽管双方仍不得不面对一直存在的诸多分歧和矛盾，甚至会碰到一些新问题。从去年底至今，哥本哈根气候变化大会双方意见不合、奥巴马会见达赖美国对台军售、中美贸易与汇率争端、伊朗核问题、出版领域的诉讼及谷歌事件，年初的中美关系并不乐观。 尽管中美关系面临着很多不确定性的因素，但并不意味着中美会爆发全面对抗，专家们认为以下因素决定了双边关系将继续向前发展：两国领导人都十分重视双边关系；双方存在许多共同利益；两国间解决问题的机制比以前好，目前存在数十个部长级对话机制；中美力量发生变化，美国不再能够单方面定义美中关系；在最敏感的台湾问题上，其可控性比以前大大增强；在反恐等问题上，没有中国的合作，美国无法独立解决这些问题。 总体来说，中美关系两国利益是互相渗透，以及双方在全球问题上互相依赖，个别争端一般不会影响中美关系的大框架，因此中美关系将始终维持斗而不破的局面。目前中美之间的关系从一个比较简单的形态向比较复杂的形态发育，就如同一棵树由单一的树干向多枝多杈的大树发展，并可能日渐走向成熟。 世界的发展离不开中国和美国的合作。可以预见，中美利益将会越来越紧的交织在一起，两国合作将不断取得进展，但也要正视中美双方的分歧矛盾。正如胡锦涛主席所言， “中美两国国情不同，双方存在一些分歧是正常的，关键是要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切。 ”中美关系的进一步发展，首先需要确立战略互信，需要两国政治家“有足够的战略眼光和政治智慧” ，共同努力，增进了解，扩大合作，妥善处理分歧，从而把中美关系推上新的水平。“中方愿同美方一道推动中美关系持续健康稳定发展，更好地造福两国人民和世界人民。 ”胡锦涛主席所表达的不仅是中国的意愿，也是世界的期待。 对中美关系而言，2012 年将是异常复杂的一年。这不仅因为两国都要大选换届，更重要的是整体国际环境、双边关系结构在同时发生深刻变化。从国际环境看，不仅亚太之变,中东之乱,发达国家经济疲软,新兴国家群体崛起引发的格局变化将加速发展，以“阿拉伯之春” 、 “欧洲之夏” 、 “华尔街之秋” 、 “莫斯科之冬”为标志的全球连锁风潮也将持续发酵，并引发一系列后续效应，2012 年的国际形势将比 2011 年更加复杂难测。从双边关系看，两国在反恐、防扩和共管“第三方”等方面的合作，或趋于常态，或面临瓶颈，拉动效应持续减弱；而双方在经济、政治和安全方面的竞争，则因两国实力对比日益缩小、世界权势重心加速东移、双方地区秩序构想分歧凸显而进一步加剧。尤其是在世界经济前景暗淡的情况下，中美两国都面临既要维持或提振经济增长、又要深化经济结构改革的重大难题。可以说，这些内外挑战同时出现、交互作用的情况，不仅近年未有，甚至是自冷战结束以来双边关系所经历的最严峻局面。 2012 年，中美两国还将面临如下“共同但有区别”的挑战。一是地缘之变:全球几大经济和政治板块将继续深刻变化，开启新的地缘政治与地缘经济时代；二是路线之争:围绕世界经济出路何在、发展模式孰优孰劣等重大问题，美国内两党、西方国家内部、西方与非西方国家之间的争论会进一步升温；三是转型之痛。持续的危机揭示并激化各国政、经和社会的结构性失衡，各国不得不在发展动力减退、政府权威削弱、民族和民权主义抬头的情况下艰难决策；四是治理之难。不仅主权国家的社会治理难度增加，原本效率就不高的地区治理和全球治理更会群龙无首或群龙相争。这些不确定因素将极大考验处于转型磨合期的中美关系。如处理不好，中美关系难免进一步波折震荡，不仅对双方不利，对世界也非利好消息。 中美政治关系和经济关系都将表现为合作与磨擦共存。中美政治关系和经济关系的发展将呈现以下特点：中美政治关系和经济关系的变化将继续是不同步的，甚至是逆向的。然而中美政治关系可能出现磨擦，而后有所好转；中美政治关系对双边经济关系的影响将大于经济关系对政治关系的影响，其主要原因是将经济问题政治化对中美都无益处，美国因中美关系紧张而约束中美经济合作关系的可能是存在的。三是中美经济关系在不断扩展的同时，双边经济磨擦将增加；而双边政治关系则是在反恐军事合作的同时，又在军售问题上发生冲突。一方面中美在相互贸易和投资的绝对量上不断增加，另一方面则因贸易不平衡和贸易保护主义政策而产生越来越多的双边磨擦。美国将会以中国没有完全履行世界贸易组织的规定为由对中国产品进行制裁。一方面，中美会进一步深化在的合作，同时在对台的防范大规模杀伤武器方面有严重分歧。 2012 年中美关系的首要任务是“维稳” ，在内困、外变中稳住大局，防止把对方当成主要问题或问题的主要原因，为真正搞好各自国内的紧迫议题腾出精力、打好基础。为此，中国应强化三