新成工业园第四期给水项目

新成工业园第四期给水项目公开招标文件采 购 人：新兴县供水工程管理处（盖章）法定代表人或委托人： （签名或盖章）集中采购机构：新兴县政府招投标中心采购项目编号：XXG2010-GK028发布日期：2010 年 8 月 19 日2新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 3目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 评标方法、步骤及标准第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式4第一部分 投标邀请函各供应商:新兴县政府招投标中心受新兴县供水工程管理处的委托，对新成工业园第四期给水项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、政府采购计划编号：102二、采购项目编号：XXG2010-GK028三、采购项目名称: 新成工业园第四期给水项目 四、采购预算:589622.37元。五、项目内容及需求：详见“第二部分 采购项目内容”六、供应商资格：1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2投标人具有市政工程三级资质以上（含三级）或水利工程三级资质以上（含三级） ；3投标人注册资本100万元；4. 投标人必须在集中采购机构登记并购买了招标文件。七、符合资格的投标人应当在2010年8月26日起至2010年9月13日期间（办公时间内，法定节假日除外）到新兴县政府招投标中心（详细地址：广东省新兴县新城镇黄塘路12号四楼新兴县政府招投标中心办公室）购买招标文件，招标文件每本售价￥150元，售后不退（不接受邮购服务） 。购买招标文件时须提供以下资料：购买招标文件时须提供以下资料：新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 51、新兴县政府采购项目投标报名登记表 （在 /xxztb表格下载处下载）；2、法定代表人证明书；3、法人授权委托证明书；4、企业营业执照副本；5、企业组织机构代码证副本；6、税务登记证副本；7、以上资料 1、2、3 为原件，4、5、6 为复印件加盖公章八、现场踏勘(答疑会)时间、地点：1. 现场踏勘(答疑会)集合时间：2010年9月14日下午3：002. 现场踏勘(答疑会)集合地点：新兴县供水工程管理处3. 联系人及联系方式：黄先生、投标截止时间:2010 年 9 月 17 日 9 时正(注 8 时开始受理投标文件)十、投标文件送达地点：广东省新兴县新城镇黄塘路 12 号三楼交易大厅 十一、开标评标时间:2010 年 9 月 17 日 9 时十二、开标地点：广东省新兴县新城镇黄塘路 12 号三楼交易大厅 十三、采购人及代理机构的联系方式1.采购人: 新兴县供水工程管理处联系地址：新兴县供水工程管理处 邮编：527400联系人：黄先生 联系电话2.采购代理机构：联系地址：广东省新兴县新城镇黄塘路 12 号四楼县政府招投标中心 6邮编：527400标书售卖、保证金处理、咨询联系人：梁先生 联系电话兴县政府招投标中心2010 年 8 月 19 日新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 7第二部分 采购项目内容一、项目情况介绍本项目为新成工业园第四期给水球墨铸铁管安装及相关服务采购建设地点：新成工业园开工时间暂定为 2010 年 9 月 30 日总工期 30 天。二、投标人资格要求1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2投标人具有市政工程三级资质以上（含三级）或水利工程三级资质以上（含三级） ；3投标人注册资本100万元；4. 投标人必须在集中采购机构登记并购买了招标文件。三、采购项目技术要求（附图纸另册装订）1.工程量清单8工程量清单表工程名称:新成工业园第四期给水工程序号 定额编号 名称及说明 单位 数量 备注分部工程 1 D4-1-62 球墨铸铁管安装（胶圈接口） 公称直径（400mm 以内） m 812.00 2 D6-3-77 蝶阀安装 公称直径(400mm 以内) 个 1.00 3 D6-3-77 伸缩器安装 公称直径(400mm 以内) 个 2.00 4 D4-2-49 球墨园盘安装（胶圈接口） 公称直径（400mm 以内） 个 2.00 5 D4-2-49 球墨短管安装（胶圈接口） 公称直径（400mm 以内） 个 2.00 6 D4-2-49 球墨双承单盘三通安装（胶圈接口） 公称直径（400mmX100mm 以内） 个 5.00 7 D6-3-70 闸阀安装 公称直径(100mm 以内) 个 5.00 8 D6-1-15 焊接钢管安装 公称直径(100mm 以内) m 36.00 9 D6-3-4 焊接法兰 公称直径(100mm 以内) 副 5.00 10 D6-3-11 焊接法兰 公称直径(400mm 以内) 副 1.00 11 D6-1-21 螺旋焊接钢管安装 公称直径(400mm 以内) m 6.00 12 D4-1-156 管道试压 公称直径（400mm 以内） m 812.00 13 D4-1-174 管道消毒冲洗 公称直径（400mm 以内） m 812.00 14 D4-2-49 球墨弯头安装（胶圈接口） 公称直径（400mmx22.5mm 以内） 个 1.00 15 土建部份 16 D1-1-5 人工挖沟槽、基坑 一、二类土 深度在 2m内 m3 23.00 17 D1-1-8 人工挖沟槽、基坑 三类土 深度在 2m 内 m3 10.00 18 D1-1-87 机械挖基杭、沟槽土方 一、二类土 m3 454.00 19 D1-1-88 机械挖基杭、沟槽土方 三类土 m3 649.00 20 D1-1-16 回填土 机械夯实 m3 1020.00 21 D1-1-20 人工运土方 运距 20m 内 m3 116.00 22 D1-1-107 人工装汽车运 土方 运距 1km m3 116.00 23 D1-8-111 人力排运承插式铸铁管 管径在(400mm 内) 每增 20m m 812.00 24 D1-3-35 木挡土板 密档土板 钢支撑 2270.00 合 计 新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 9说明:1、综合单价是指完成该项目的所有费用,包括人工费、机械费、材料费、行政事业性收费、管理费、利润、税金等，并考虑风险因素。综合单价是执行固定单价，合同期内不作调整。数量按实际发生，由双方核实签证为准。2、管沟的开挖按设计图的宽度进行，深度按现场签证，管沟土方的计算按垂直开按，并已计算支护档板，结算时不计算放坡。主要材料使用要求: 材料及设备供应（投标人必须在投标文件中承诺响应此项要求）本工程所承包范围内所需的材料、成品、未成品、设备的采购、运输、保管、质量等责任均由中标单位承担。建设单位不提供材料。1）采购供应的材料、设备、其名称、品种、型号、规格、质量等，均应符合国家、地方及行业有关规范及要求，并能满足建设单位（招标人）的要求。2）所有材料都必须有材料质检部门出具的合格证明，经建设单位（招标人）同意方可使用，并保证产品的有效性。材料及工程安装保质期要求为：（1） ）保质期壹年。（2）保质期壹年。（3）要求保质期壹年。（4）球墨铸铁管及安装质量要求：按照中华人民共和国行业标准采用离心浇铸工艺、按照 ISO2531、EN545 以及 GB13295 和企业内部标准生产 T 型滑入式接口的球墨铸铁管道。内涂: 内表面涂覆水泥砂浆衬里执行 ISO4179 标准。外涂: 采用锌加沥青漆标准外防腐模式，或根据土壤腐蚀条件提供其他防腐模式。喷锌整个管子外表面作喷锌防腐处理，执行 ISO8179-1995、EN545 标准，喷锌密度不低于 130g/m2。沥青漆在管子外面作喷锌防腐处理的基础上再喷沥青漆，执行 ISO8179 标准，沥青10漆厚度不低于 70m, 有关要求验收。3）由于投标人提供的伪劣、假冒等所有不合格材料而导致的损失、事故及一切后果，均由投标人负责并赔偿建设单位所有损失，并负责更换所有已施工的不合格材料。4）若投标人使用的标准在本招标技术要求的规定外，投标人应明确说明用于替代的标准或使用规范并提供所使用的标准，该标准必须是国际公认的同等或更高级的标准，如投标人所使用的标准低于上述标准，建设单位将有权不予接受。投标人必须将明显的差异在差异一览表中详细说明。5）投标报价时必须提供主要材料的明细（包括厂家、规格、品质等级等） 。工程实施时，如发生货不对板，建设单位有权拒用，造成损失由承包方承担。6）建设单位保留对本工程使用之主要材料品质确认审查的权利及保留另行委托专业队伍对本工程进行独立检测的权利。7）招标范围之内工程所用之设备，由施工单位提供。8）本项目按给水工程项目施工规范和验收标准.，和国家相关的规范、标准。三、采购项目商务要求工期：总工期30 天。业绩要求：有完成同类项目经验，无不良记录或司法纠纷。 （提供近三年完成同类项目的验收报告或合同复印件。 ）质量要求：依据本需求书及图纸的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求，确保工程质量，工程质新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 11量要求达到 合格 质量标准。安全文明施工要求：施工条件及施工要求（投标人必须在投标文件中承诺响应此项要求）1 建 设 单 位 若 不 提 供 工 人 宿 舍 用 地 、 食 堂 与 生 活 设 施 ， 工 人 宿舍 将 由 承 包 人 在 施 工 现 场 以 外 自 行 解 决 （ 投 标 人 在 招 标 文 件 中 必 须承 诺 自 行 解 决 场 地 问 题 ）。2. 施工用水用电各接驳点均设于施工现场边缘。要求中标单位安装独立施工用水用电表。费用由施工单位解决。施工场地内水、电管线由中标单位根据施工需要自行解决。3 本工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及广东省行业的工程建设标准、规范的要求。4. 本次报价由投标人根据本招标文件的要求和招标人的用户需求书、图纸资料、工程量清单、施工现场情况，结合施工规范要求及企业自身技术、商务管理水平，参照定额及市场价格进行报价。报价包图纸、包人工、包材料、包机械、包质量、包工期、包安全，按报价综合总价包干承包。5. 承包人必须保证在收到中标通知书后五天内进场施工准备，十天内与发包人签署好有关承包合同手续，十五天内提交有关开工报告、施工组织设计、主要材料厂家、材料品牌的选择报验，完成本工程所需的相关工作（如配合比实验、土工实验、场地原地面标高测量、导线放线及复测工作、水准点加密、现场临时设施建设等工作） ，经监理工程师（如有）或发包人批准开工或下达开工令后正式施工。总包及分包规定：投标单位中标后，不许转包，不许擅自分包。12保修期（含保修期服务要求）：1年。采购人将自供应商履行完合同义务之日起十个工作日内组织验收，验收要求、验收标准及方法如下：按我方提出的招标技术要求为最低技术标准，有国家法定的质检部门的检验报告，单证齐全，有产品合格证（或质量保证书） ，按给水工程项目验收标准和设计图纸要求。付款方式：工程进度款支付及结算（投标人必须在投标文件中承诺响应此项要求）（一）工程备料款、进度款支付及结算方式详见主要条款。1 不支付备料款给施工单位。2 工程项目主要用料到达施工现场后，付款至合同总价的30%。3 工程竣工验收合格，工程结算经审核后，付款至合同总价90。4 保留工程总造价的 10%作为质量保证金，在工程交付使用保修期满无保修质量问题后的 5 个工作日内付清。（二）工程结算招标文件所附工程内容的投标报价实行报价总价包干。中标价除建设单位要求的设计变更和招标文件、投标答疑允许的调整范围外，其余不因市场价格变化、人员工资福利调整以及其它政策性文件的下达而调整。3承包总价可以调整的情况为：(1)设计变更；(2)建设单位指示完成的设计图纸及工程量清单以外的其他工作。上述情况总造价调整的办法为：1）设计变更导致工程量变化，但项目工作内容不变时，其项目单价沿用投标文件单价不变，并按变更导致的工程量变化数新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 13量调整总造价。2）只是项目用料（包括规格）改变时，只调整相应项目的主材单价，其项目的工程量及与主材单价计算相关的费用不变；如因材料单价调整双方协商不成，建设单位有权按实际购买单价加 7%毛利润与承包人结算。3）投标文件投标报价中没有可作确定单价的依据的项目，承包人必须在收到该变更通知后 10 天内，向建设单位提交报价，并须经建设单位和监理单位审定。承包人如未能在规定时间内提交报价，则被视为免费提供该项服务。4）部分前期准备工作、监理工程师/发包人指示完成的其他工作等不另报价的项目，以及设计变更等投标施工图纸以外的工程项目，其工程量按照驻地总监理工程师/发包人及建设单位签证的工程量，单价按照新增工程项目计价方式计算。4.所有允许调整造价的工程内容，必须得到现场监理工程师/发包人的书面确认或签证，由承包商按招标文件要求编制合同外追加价款，作为合同价外工程款支付的依据。承包方式：固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。其它要求：投标报价要求一般要求（投标人必须在投标文件中承诺响应此项要求）1、工程投标报价应包括招标文件规定，完成本项目工程内容、施工图纸（图纸上未表述的按工程量清单）所列的全部费用，包括分部分项工程费用、措施项目费、其他项目费和社会事业性收费、税金。2、工程量清单应采用综合单价计价，综合单价包括完成工程量清单中规定的计量单位的项目所需的人工费、材料费、机械使用费、14管理费、利润，并考虑风险因素。用于本工程的各种装备的提供、运输及拆卸费用，都应包括在工程量清单的单价和费用中。3、凡工程量清单成交有数量的每个项目均须填入单价和合价，投标人不得自行修改工程量清单的项目及数量。4、措施项目费由投标人根据工程的实际情况和施工组织设计的要求，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的费用，并按综合单价计价。5、本工程预留金按项目整体考虑，暂按招标限价的 0%计算，列入投标总报价中，预留金主要考虑可能发生的工程量变更而预留的金额，竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。6、安全生产措施费管理执行云浮市建筑工程安全生产措施费管理办法 ，费率按规定计算，作为非竞争性费用在投标报价中单列，并计入报价总价。7、工程项目特征未明确的均应符合本安装工程现场要求、用户需求书及招标文件的技术规格书的技术要求，项目的工程内容除另有注明外均按完成该项目的所有工作内容，包括原有项目的拆除（如有的话） 、材料及设备的采购、运输、保管、进场检验、安装、调试、维护保修等相关服务。8、本项目提供的工程量清单及本说明中所列设备材料的品牌型号，仅供参考。投标人所投设备材料可以按照所列的，或采用性能更好的设备材料，但不得采用低于所列标注的设备材料。9、材料的场内运输、装卸、吊装费用，应在投标报价中综合考虑，其他材料的二次搬运费用列入措施清单项目。10、招标人部分的材料购置费详见招标文件提供的甲供设备材料表(如有)，并计入投标报价。11、各投标单位的投标报价必须按照招标文件的要求由投标报价汇总表、清单计价标准格式、主要材料价格明细表、综合单价分析表、以及措施项目费用分析表等组成。工程量清单报价以人民币新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 15表示。其他说明1、投标单位中标后，不许转包，不许擅自分包。不许随意更换投标文件中所报的项目经理，如确须更换，则事前须征得甲方同意，如有违反，一经发现取消中标资格，并赔偿由此造成的一切损失(包含质量安全事故、拖延工期、增加投资等损失)。在施工过程中，项目经理如不到位，则在工程款中扣除 2%作为处罚， 造成损失的，按实际发生额赔偿。2、建设单位协助中标单位办理施工报建等有关手续，建设单位提供有关资料。3、在工程进行中，中标单位要注意保护场内的各种管线和设施。若有任何损坏，须立即通知有关部门和建设单位，并由损坏单位承担损失和修复费用。16第三部分 投标人须知一、概念释义1.“采购人”是指：新兴县供水工程管理处。2.“监管部门”是指: 新兴县财政局政府采购管理股。3 “招标采购单位”是指：采购人,采购代理机构。4 “政府采购代理机构”是指: 新兴县政府招投标中心。5合格的投标人:5.1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。5.2 符合招标文件规定的项目特殊条件要求的供应商。6.“中标人”是指经法定程序确认并授以合同的投标人。7. 合格的工程：满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。二、招标文件8适用范围8.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。9. 招标文件的构成9.1 招标文件包括但不限于下列文件：1）投标邀请书2) 投标人须知3) 采购项目内容4) 合同书格式5) 投标文件格式新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 176) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等9.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。10. 招标文件的澄清或修改10.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。10.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源） 。投标人在收到上述答复后，应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。10.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。10.3 采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意，同时为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析，采购代理机构可适当延长接收投标文件截止时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。1810.4 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。三、投标文件的编制和数量11投标费用11.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。11.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标供应商在收取中标通知书时应向集中采购机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按广东省物价局（粤价2003320号）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:费率中标金额（万元）货物招标100 以下 1.2%100500 0.88%5001000 0.64%10005000 0.4%500010000 0.2%10000100000 0.04%100000 以上 0.008%例如：某货物招标中标金额为 400 万元，计算招标代理服务费收费额如下：100 万元1.2%1.2 万元（400100）万元0.88%2.64 万元合计收费1.22.643.84 万元1) 中标服务费不在投标报价中单列。2) 中标服务费支付方式：一次性以银行划帐或现金的形式支付。新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 1912投标的语言及计量12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。12.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。13投标文件的构成13.1 投标人编制的投标文件应包括但不少于本招标文件第五章投标文件格式的所有内容。14. 投标文件编制14.1 投标人应按本须知 13.编制投标文件。14.2 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受（招标采购单位）及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。14.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。15. 投标报价15.1如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。15.2工程量清单报价表填写时应响应下列要求，投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付：1) 投标报价应为包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。202) 对于报价免费的项目必须标明“免费” 。15.3 任何有选择性报价的投标，将被视为无效投标。16. 备选方案16.1 除招标文件第二部分项目要求另有规定，本项目只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。17. 联合体投标17.1 本项目接受联合体参加投标，投标邀请函另有约定除外。17.2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件和采购人根据采购项目提出的特定资格条件，还应当符合招投标法第三十一条关于联合体的规定。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目的投标。18. 投标人资格证明文件18.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件第五章投标文件格式中的“资格证明文件” 。18.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件第五章投标文件格式中的“资格证明文件”要求携带原件的，投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对，否则将作无效投标处理。19. 投标保证金19.1 投标人应按招标文件规定的形式和金额、时间交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。如投标保证金由其它单位代缴，投标单位应在缴纳投标保证金截止时间前向采购代理机构提供代缴单位出具的证明文件（复印件或传真件） ，原件随投标文件一并递交。19.2 投标保证金交纳形式：投标保证金必须以投标人名称在 2010新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 21年 9 月 15 日(含当天)17 时之前采用银行转账或电汇形式提交。且必须符合下列规定：a.收款人：新兴县政府招投标中心开户行：建建银行广东省新兴县支行城南分理处 帐 号：44001827339053000119b.在 2010 年 9 月 15 日(含当天)17 时之前到达集中采购机构账户上。19.3 投标保证金金额：壹万元整（￥10000.00） 。19.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。19.5 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉， （招标采购单位）将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。19.6 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。19.7 不管投标保证金来源何处，采购代理机构只向投标单位退回。19.8 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。3)法律法规规定的情形。20. 投标有效期20.1 投标文件应在开标之日起 90 天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延22长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。21. 投标文件的数量和签署21.1 投标人应编制投标文件一式6份，其中正本一份和副本5份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。21.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或加盖私章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。21.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。21.4 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交22. 投标文件的密封和标记22.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封。22.2 为了方便开标唱标，投标人在递交投标文件时应备有一个“唱标信封”， “唱标信封”包括但不限于下列内容：（1）投标一览表（复印件）；（2）投标保证金缴纳凭证复印件（现金存款的应提供原件）；（3）退保证金说明（原件）。22.3 每一密封信封均应：（1）标明招标项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样。22.4 如果信封未按本须知第 22.1 条和第 22.3 条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。22.5 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。23. 投标截止期新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 2323.1 招标采购单位在投标邀请函中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时点后的投标为无效投标。23.2 招标采购单位可以按本须知 10.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。24. 投标文件的修改和撤回24.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。24.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知（招标采购单位）。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。24.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标25. 开标25.1 （招标采购单位）在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加，并邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。25.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。2425.3 （政府采购代理机构）做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。26. 评标委员会的组成和评标方法26.1 评标由（政府采购代理机构）依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。26.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。26.3 本次评标具体评标方法、步骤及标准见第四章内容。27. 投标文件的初审27.1投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查包括对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否满足资格要求；符合性审查，包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。27.2投标文件中投标一览表内容与投标文件中工程量清单报价表内容不一致的，以投标一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。27.3实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。27.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为新成工业园第四期给水项目公开招标 招标编号：XXG2010-GK028新兴县政府招投标中心公开招标文件 25实质上响应的投标。27.5 在资格性审查和符合性审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算或报价上限的；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）招标文件明示盖公章处未加盖公章的；6）招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章的；7）投标有效期不足的；8）投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。28. 投标文件的澄清28.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。28.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。29. 投标的比较与评价29.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。30. 授标2630.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，推荐中标候选人名单，并编写书面评标报告。30.2 定标程序采购人应在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；采购人可授权评标委员会直接确定中标供应商。