昆明郊区调整产业结构实践的调查报告 2

昆明郊区调整产业结构实践的调查报告摘要：农业、农民、农村问题有关我国整个改革进程和社会的稳定。目前我国农村经济发展陷入了困境，面临着诸多新问题。如何才能使农业走出困境需要进一步在农村家庭承包经营制的基础上进行创新。目前在我区及我国其他一些地方实施的“反租倒包”形式，对寻求农村经济再发展的道路有借鉴意义，也需要进一步的引导。关键词：银川郊区；农村产业结构；反租倒包调查目的：充分认识当前农村经济形势，确定郊区农业发展的方向调查方法：通过分别就昆明市近郊几个村镇的农村经济结构调整、增加农民收入等问题进行了调研，近郊村镇在实践中摸索出来的一些方法和经验，对于促进新时期农村经济发展具有借鉴作用。作为一个,$/的人口主要分布在农村的农业大国来说0 农业、农民、农村问题解决的好坏直接影响着整个改革的进程乃至全社会的稳定。%$ 多年前，我国率先在农村进行的改革使我国农村经济面貌得到很大改观，也为我国其他方面的改革提供了强有力的物质基础和舆论支持，正是以此为先遣，我国经济体制改革才得以全面展开。一、充分认识当前农村经济形势，确定郊区农业发展的方向银昆明郊区发展农业的主要思路是进行产业结构的战略调整，全面提高农业和农村经济的素质和效益，增加农民收入。在即将加入世贸组织之际，如果以现有条件去和国际农产品竞争，肯定要处于劣势，甚至严重影响到我国农业的整体发展。中央一再号召要全面提高农产品质量，加快畜牧业发展，发展农产品加工业，优化农业区域布局，调整农村劳动结构。银川郊区党委、政府在领会了这一精神的前提下，指出在农业和农村经济发展的阶段，郊区各乡要始终把增加农民收入放在突出位置，广辟渠道增加农民收入。在党委、政府的引导下，郊区各乡分别找寻发展本乡经济的特色之路。一、充分认识当前农村经济形势，确定郊区农业发展的方向银昆明郊区发展农业的主要思路是进行产业结构的战略调整，全面提高农业和农村经济的素质和效益，增加农民收入。引进发展产品加工业，优化农业区域布局，调整农村劳动结构。在党委、政府的引导下，郊区各乡分别找寻发展本乡经济的特色之路。二、积极调整郊区农村产业结构，走发展特色经济之路大力调整农业和农村经济结构，是市场对农产品质量优质化提出的必然要求，也是提高农民收入的必经之路。近年来，中央一直号召和鼓励农民积极调整产业结构，生产一些市场需求较高的高效优质的农产品，但是从整体上看，效果并不如预期的理想。郊区党委在分析了郊区农业产业结构现状后，认为第二、第三产业发展相对滞后，是制约郊区经济快速发展的首要因素，因而导致其城郊经济特点不明显，从而也阻碍了农业经济的发展。因此，今后郊区要把推进经济结构的战略性调整，培育特色经济，构筑城郊经济发展新格局作为主攻方向，要调整优化第一产业，大力发展第二、第三产业，并制定了发展目标，三、寻求农业发展新机制，形成农业生产新格局调整农业产业结构，走优质高效农业发展之路，是农民致富的一大方向，但是如果单靠一家一户的农民去调整种植、养殖结构，存在着太多的困难。农户分散经营，投入小，形不成规模效应，加上农民市场信息不灵，不擅长运用新科技经营农业，有可能导致农产品在结构调整中丧失市场。走规模经营、产业化经营之路，一直是发展农村经济的重大课题之一。&( 年以来，郊区各乡兴起的“反租倒包”是继“分田到人、责任到户”之后，由农民自己创造的又一个新词语。所谓“反租倒包”就是由公司、科研单位或个人把农户的责任田按高于农户自己经营所得的纯收入倒包过来，然后对土地进行加工改造，或者修建栽培设施，又反租给农户和个体户经营。为了不剥夺原承包户对土地的经营权，让原土地承包户在同等条件下优先反租。改建温棚种菜比种粮还划算。因此，极大地激发了农户的热情。郊区“反租倒包”的形式顺利实施，充分显示了郊区领导对待新生事物的态度，同时为郊区农村经济上台阶创造和探索了新路。目前，利用“反租倒包”形式建造温棚已达#“ 多亩。四、努力提高农业科技水平，走“科教兴区”之路面对国际、国内农产品市场的激烈竞争，除了寻求新的农业经营机制，调整农业产业结构的方法外，尽快提高农业科技含量，提高品质、降低成本，转变农业增长方式必然要成为我国经济发展的首选方向。郊区各乡正是认识到了这一必然，在郊区农业生产中积极推广农业先进技术，采用优良品种，加紧培训基层科技工作者和农民，力争使郊区的农业增长转向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上。他们采取的主要措施是：首先加大农作物、畜禽养殖新品种的开发利用，加快建设种子工程，引进和推广优质大米、专用小麦、优质饲料、鲜食玉米、蔬菜新品种和畜禽养殖新品种。通过引进改良品种，提高农业科技含量，促使郊区农业整体水平升级。含量，促使郊区农业整体水平升级。第二，推广先进实用的农业成果，在水稻早育稀植、宽行小麦套种、二代蔬菜温棚、温棚高产栽培、配方施肥、节水灌溉、病虫害防治、畜禽快速繁殖等方面进行新的突破。第三，建立了一批科技示范区，吸引科研人员到园区内进行有偿服务，带动农户学科学、用科学，以此获得好的效益。第四，加大对农民的技术培训，使其切身感受科技的作用。郊区很多乡分别在农作物生长的不同时期对农民进行定期、不定期的培训指导。目前，郊区共落实重点科技项目$“ 多项，投入科研经费近#“ 万元。在其推广的项目中：种植业方面，推广麦套黄豆收丝、麦套蔬菜、宁粳%& 号、鲜食糯玉米、移栽灵、育苗宝等品种，还引进新品种花、建成了斗南国际花卉市场。蔬菜方面，推广了辣椒、洋香瓜、樱桃番茄、美国西芹、西红柿，茄、乳瓜、美国紫冠长茄、彩色辣椒、人参果、油桃等由于郊区发展农业的目标明确，方法得当，$“ 年上半年，全郊区国内生产总值达(&!& 万元，比上年同期增长了 %“) (*，其中第一产业增长了!) “!*。郊区农业发展的势头是喜人的，但是在这些喜人的背后，我们也在思考着郊区农业发展的深层次问题。首先，郊区农业的发展，在其逐渐走上规模之后，应及早考虑农产品的销路问题。作为一个有战略眼光的政府（或公司）绝不应该把目光仅仅盯在本地市场，而是应该放眼世界市场，及早研究国外农产品市场需求动向，掌握大市场。其次，占领大市场，通常要靠产品的品牌，关键是这种品牌必须是人无我有的、适合大众消费需要的、有利于健康的产品。第三，继续引导郊区各乡农户走特色经营之路，避免农产品品种、养殖产品结构的同构现象，避免在同一产品上的恶性竞争，最终使农户从调整产业结构的行为中得到实惠。参考文献：1、冯艾,范冰.大学生社会实践导读M.科学文献出版社,2005.2、沈千