县防震减灾局2015年依法治县工作自查报告.doc

县防震减灾局 2015 年依法治县工作自查报告县防震减灾局 2015 年依法治县工作自查报告根据 xx 县依法治县领导小组办公室关于印发xx 县依法治县工作年度目标考核办法的通知（甘法组办20158 号）文件要求，我局对 2015 年度依法治县工作进行了全面自查，现报告如下：一、 组织保障情况加强组织领导，健全工作机构，依法履行职责。为推动依法治县工作的有效开展，单位成立了依法治县工作领导小组，由局长任组长，负责全局依法治县工作的组织领导、工作安排，办公室两名工作人员为成员，具体负责本单位日常具体工作的开展。工作做到年初有计划 、半年有小结、年终有总结。全年召开依法治县工作职工会议 25 次，其中：工作安排 4 次、法制学习 14 次、警示教育 5 次 、观看反邪教专题视频会议 1 次、 “禁毒、戒毒、防艾”专题会议 1 次。落实工作经费 1538 元， 用于征订四川法制日报 、 法律法规宣传挂图 、印制防震减灾法 、 四川省防震减灾条例等政策法规资料。除制定依法治县工作相关制度外，还根据 防震减灾法 、 四川省防震减灾条例等法律法规制定了防震减灾工作方面地震监测台网管理制度 、 地震前兆台点管理制度 、 地震宏观异常信息分析 处理制度 、 震情灾情报送制度 、 “三网一员”人员管理制度 等，为依法开展防震减灾工作提供了组织、经费和制度保障。二、法制宣传情况深入开展法治宣传教育，增强社会主义法治理念。一 是落实了领导干部学法用法和办公会前学法制度，建立了领导干部学法用法档案专卷；二是组织职工深入学习党的十八届四中全会、省委十届五次全会、州委七届六 次全会和县委十二届十次全会精神，加深理解、吃透精神、增强依法做好防震减灾工作、管理防震减灾事务的责任意识；三是在职工会议上通报各类违纪违法典型案 例 ，开展了 5次警示教育学习活动，增强了职工大局意识、法治意识、责任意识；四是在联系村组深入宣讲十八大和十八届四中全会精神，引导农民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，使尊法守法成为全社会共同追求和自觉行动；五是广泛开展法治宣传教育，深入推进“法律五进”活动。以“5.12”汶川地震七周年暨全国防灾减灾日、“6.26”禁毒日、防震减灾“宣传科普年”活动、“12.4”法制宣传日为契机，组织全县各级各部门深入开展内容丰富、形式多样的防震减灾法律法规和地震基本知识宣传教育活动。全年向社会公众赠送中华人民共和国防震减灾法、四川省防震减灾条例、农村民居建筑抗震施工指南 、各类地震基本知识、书籍、图册等 14471 多册；各级各部门通过广播喇叭、led 电子显示屏 、电视台、多媒体播放器 、电脑网络、手机、微信等新兴媒体广泛宣传防震减灾方针政策、法律法规 、震害防御和自救互救知识，宣传覆盖率达 95%以上。同时，还在办公区域张贴法制宣传挂图并适时更新。三、 依法执政情况完善执政方式 ，坚持科学执政、民主执政、依法执政。单位建立健全了议事规则，制定了 16 个 管理制度，对学法用法、保守国家秘密、党风廉政建设、组织纪律 、档案管理、印章管理、安全管理等作了明确规定 。健全了领导干部法制档案和依法治县档案专 卷 ，重大事项执行民主集中制原则，开展工作、办理事务内容和程序符合国家法律法规，除涉及国家秘密和单位秘密的事项外，公开应当公开、必须公开的所有党务 政务工作信息。四、依法行政情况（一）依法推进建设工程抗震设防要求备案审查 ，提升建筑工程设防质量 。中 华人民共和国防震减灾法第三十五条规定：“新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求”。为有效应对破坏性地震对房屋及各类建筑物损毁，最大限度 减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济财产损失，确保建筑工程抗震设防质量达到国家规定的技术标准要求，提升地震安全水平 ，我局认真落实凉山州建设工程抗震 设防要求管理办法规定，依法推进一般工业与民用建设工程、人员密集场所建设工程、重大建设工程“三项制度”实施，严格执行建设工程抗震设防要求备案审查 制度，确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求、颁发建设工程施工许可证的项目，备案率达到 100。严格按照法定权限和程序办事，确保每一项防震减灾行政执法行为有明确的执法依据、严格的执法程序和相应的执法责任。全年完成建设工程抗震设防要求备案审查项目 6 件，依法为全县建设工程抗震设防审查备案提供优质、高效、快捷的服务。（二）依法推进防震减灾法制建设 。按 照依法治州、依法治县的总体安排，抓好防震减灾法制化建设。认真贯彻落实中华人民共和国防震减灾法，坚持依法开展防震减灾宣传活动 ，依法发布震情灾情 信息，依法管理地震监测设施和观测环境，依法开展行政执法监督检查。围绕行政审批制度改革和法律 、法规、规章的立、改、废，实现“行政权力进清单、清单之 外无权力 ”的法制化要求。今年以来 ，对县本级防震减灾行政许可项目进行了 3 次清理 ，按照职权法定、简政放权、精简效能的原则，目前只保留行政审批事项 1 项，其他行政权力事项暂被取消。（三）依法规范行政执法行为。加强对执法人员教育培训，单位有 2 人参加了州防震减灾法制培训 2 次，有 1人参加县法制培训 1 次，参培率达到 100%。 严格执法人员持证上岗和资格管理制度，把合法性作为行政决策的第一要件，明确执法范围、权限、规则和程序，杜绝行政不作为 、慢作为、乱作为、滥作为现象发 生，全年未发生行政执法过错事件。深入推进党务、政务、事务信息公开。按照依法公开 、及时公开、全面公开的原则，依法向社会公开应当公开、能够公开的党 务、政务、事务工作信息 ，实现人民群众和防震减灾部门在工作上的零距离沟通，让权力在阳光下运行。进一步加强行政审批公开透明化，及时向社会公布行政权力 目录和规范运行程序，在规定时限内完成行政审批事项办结工作。五、社会治理情况（一）将党风廉政建设纳入法治化轨道。坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实县纪委十二届五次全会精神，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，全年开展警示教育 5 次，用反面典型案例警醒职工，提高党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性、坚定性，筑牢拒腐防变的思想防线。（二）深入推进选人用人制度改革。对本单位遴选工作人员严格按照干部考调程序报批、考核、调用。对符合后备干部培养对象条件人员积极选送推荐。单位没有违反干部任命审批权限乱任命站、股长的情况。（三）深入推进财务制度公开。严格执行国家财经法规、财务制度相关规定。公开预、决算财务信息，对吃空饷问题、“三公经费”使用问题进行了清理。通过清理，我局不存在吃空饷人员，公务接待费用报销须附公务函或相关文件。111 月全局支付接待费叁仟玖佰三拾陆元(3936.00 元 )。我局无 公务车辆，不存在公车私用等情况，更不存在用公款出国出境旅游的情况。（四）配合相关部门，深入推进社会依法专项治理 。以人民群众对社会平安的需求为导向，积极配合相关部门深入开展“严打 ”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，加大反邪教警示教育力度，配合相关部门取缔非法宗教组织。围绕“平安 xx”创建活动，配合网格化管理工作，推动全县社会治安形势持续好转。六 、法制示范创建情况为推动防震减灾法律法规的宣传教育，提高学校师生依法开展防震减灾宣传教育活动和地震应急救援演练意识，增强师生法制观念，2015 年我局会同县教育局、县科协创建了 3 所防震减灾法治科普示范学校，并对 2014 年前创建的 7 所防震减灾科普示范学校给予 2.8 万元的宣传经费资助。七 、其他工作（一）加强防震减灾法治宣传报道。在“5.12”防灾减灾宣传日，利用 led 电子显示屏向公众宣传防震减灾法律法规、地震科普知识；在防震减灾“宣传科普年”活动期间，通过广播喇叭、依托乡镇放影队为群众放映惊天动地、地震来了怎么办等影片，在农村基层群众中大力宣传防震减灾法律法规和地震科普知识，取得了较好的宣传效果。（二）积极完成四川法制日报、法制宣传挂图 的征订工作任务。（三）及时报送依法治县工作开展情况和相关工作信息。截止目前，报送工作情况 10 次，工作简报及信息 12 篇，调研文章 1 篇。由于下半年单位无领导主持工作，坚持在岗上班人员只有 1 人，依法治县相关工作无法开展，信息报送任务难以完成。（四）加强对依法治县档案资料的收集管理。单位健全了领导干部法制档案、依法治县专题档案、学习会议记录等，并分别作为专题档案管理。存在