副市长2016年在全市防暴雨防寒工作视频会议上的讲话.doc

副市长 2016 年在全市防暴雨防寒工作视频会议上的讲话副市长 2016 年在全市防暴雨防寒工作视频会议上的讲话同志们：近一段时间以来，受南支槽和低层切变的共同影响，我市持续出现强降雨的天气过程。据统计，3 月份累计最大雨量已达 300 多毫米，比多年同期偏多 1 倍以上，从 3 月9 日到今天为止，安溪、南安、沿海县（市、区）以及 xx部分地区普遍降雨量都超过 200 毫米，3 月 17 日以来，已连续出现 2 次 暴雨过程，各地均出现不 同程度的险灾情。到今天中午接到的报告，已经有安溪、南安个别地方出现山体滑坡，导致房屋倒塌 、个别人员伤亡事故;惠安县净峰等地 也发现地 灾险情 ;市区、晋江、石狮、台投区等地发生内涝积水，影响市民正常出行和生活，部分农田受淹积涝，影响农作物正常生长 ，影响当前农业生产。据气象 部门预报，我市降雨天气将持续到 25 日，同时 24 日开始全市气温明显下降并将出现倒春寒天气，防汛防低温形势十分严峻和紧迫。市 委 、市政府主要领导高度重视当前防汛防灾工作，今天一早市委郑新聪书记作出批示：这两天连续暴雨 ，山体和流域的承受能力受到威胁，请市防指召开专题视频会 议，就防范地质灾害和山洪泥石流等问题进行全面部署，该转移和撤离的人员要果断撤离。市政府康涛市长批示：安南永德等山区尤其要注意做好山体滑坡、塌方等 地质灾害和山洪泥石流的相关防御工作，维护好群众的生命财产安全；正值春播，要立即拿出措施解决烂秧问题。为迅速贯彻落实市委、市政府主要领导的重要批示 精神 ，切实做好防暴雨、防倒春寒工作，确保防汛安全 、春耕春播正常进行。我强调三点意见：一、强化防汛值班值守。各级各有关部门要迅速启动预案 ，严格执行 24 小时值班和带班制度，防汛、水利 、气象、国土、农业、水文、交通、市政、住建、公安、交警、教育、旅游等部门和县、乡（镇）、村要加强防汛值班至 27日，值班要做到人到心到 ，市、县两级防汛部门要加强对乡、村值班情况的抽查。严密监测天气、气温、雨水情和汛情发展变化，加强“点对点”预警 ，全面掌握各地防汛动态 ，特别是各地出现灾情，要第一时间立即报告，采取措施及时处置，做好上传下达。二、迅速开展检查排查。市政府办已作出安排，国土、农业、水利、交通、公路等部门组织若干工作小组今天下午起分赴各县（市、区）检查，重点对几个方面进行检查排查：第一是所有的地质灾害隐患点要进行全面排查，安溪、南安、惠安等地已出现险情，要组织县、镇、村的干部进行全方面巡查，有隐患该转移要及时转移。第二是对城乡内涝排水设施开展全面检查。第三对在建水利工程包括没有纳入除险加固的中小水库、山围塘等开展全面检查，特别是检查闸、坝能否正常运行，有无人值班值守。第四是对交通公路设施进行全面检查，有无出现塌方、滑坡等险情路段，特别是对在建工程的高陡边坡进行检查。第五是各级农业部门要深入一线，县、乡农机员要指导农民做好防低温保苗保秧工作。经信、住建、教育、公安、交警 、民政、卫生、林业、广电、安监、旅游等部门也要组织力量对本系统本部门防汛重点部位、重点地段开展巡查排查工作，确保安全度汛。三、 强化防范措施的落实。前阶段的持续降雨，导致江河 、溪流普遍高水位运行，土壤含水量已趋于饱和，低洼积水消退缓慢，承灾能力有限，特别是处于山边、溪边、 河边、房前屋后和在建工地高度边坡等危险地带，极易诱发坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害险灾情。未来几天又将出现大幅度降温的“倒春寒”和大风天气。当前我 们要采取强有力措施有针对性抓好六防工作。第一要严防地质灾害。安溪、xx、德化、南安 、洛江等地地质灾害风险等级达 2 级，国土部门和有关县（市）、乡、村要立即启动群测群防、群专结合工作机制，迅速组织力量对降雨量多和降雨集中的所有地灾隐患点开展 24 小时不间断巡查监测 ，发现险情前兆，要坚决果断转移危险区域群众，并妥善安置，设立警示牌 、警戒线，严防发生意外事故。第二要预防农业生产“倒春寒”。未来几天，我市中北部地区气温将下降到 4-6，低于 12“倒春寒”将对早稻播种育秧极为不利，甚至会烂秧死苗。各级农业部门要深入一线、深入田间地头，指导农民科学防寒防冻，加强田间管理，及时排灌，采取夜灌日排 、晴排雨灌的方式，调节秧苗日照状况，防止冻害 ，保证培育适龄壮秧，不误春耕春播。第三要防止低洼地内涝积水。市政 、住建、水利部门要对各排涝泵站、排涝闸门、供配电线路、应急备用电源 、滞洪区、排水管网、雨污排水口、地下室等防洪排涝设施进行全面检查、维修养护、清理、疏浚，尤其是闸前闸后漂浮物、地下排水口杂物的清理，确保内涝及时排放。第四要防范交通道路中断和事故。目 前山区部分乡村道路出现塌方、滑坡险情。交通公路部门要及时组织机械设备和抢修人员迅速抢通受损道路，恢复交通通行。同时对高陡边坡路段、临河路段、塌方 路段、公路桥涵开展来回巡查，发现异常要迅速设立警示牌，关闭道路，实行路面交通管制，公安 、交警部门要加强重点部位的管制，防范发生交通事故。第五要防范水利工程损毁。各级水利部门 、水管单位要对水库、山围塘、水闸、堤防和在建水利工程，开展巡查排查 ，严密监测雨水情，科学调控，及时排洪，确保安全运行。对未除险加固的病险工程要降低水位运行 ，并实行 24小时值守巡查。发现情况，要迅速组织力量采取果断措施，排除险情，确保安全度汛。第六要防沿海大风。根据预报，未来几天降温的同时沿海会出现 9-10 级的大风天气，又恰逢农历二月十六到十八日。沿海地区风大浪高，沿海捕渔、临海工地、建筑工地 、旅游景区、海上交通都会受到风浪潮的影响。各级各有关部门要按防