湖南省民办幼儿园年度办学情况检查细则试行

5附件 1：湖南省民办幼儿园年度办学情况检查细则(试行)一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分B1办园方向C1 全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持“面向全体和全面发展”的两全思想，全面实施幼儿素质教育。 3查幼儿园章程和办园规划；查体现办园理念、办园宗旨的有关资料。A1指导思想8 分 B2 依法办园 C2 严格按照有关法律和规定办园；办 学 许 可 证 、 民 办 非 企 业 单 位 登 记 证 、组 织 机 构 代 码 证 、 卫 生 保 健 合 格 证 、 食 品 卫 生 合 格 证 、 税 务 登 记 证 、 校 车 准 运 证 、消 防 验 收 意 见 书 等 证 照 齐 全 。5 查 看 各 类 证 件 原 件 是 否 在 有 效 期 内 。C3 依法设立了幼儿园董事会（理事会）或其他决策机构。 1 查看相关资料。C4 实行董事会（理事会）或其他决策机构领导下的园长负责制，重大问题由董事会（理事会）或其他决策机构讨论决定，园长依法独立行使幼儿园的教育教学、生活管理和行政管理职权。2查董事会（理事会）或其他决策机构的会议记录（必须有过半的决策人员参加并签名） ；查办园章程 ；与园长访谈。C5 机构设置健全，规章制度完备； 设立家长工作委员会、幼儿伙食委员会；保育、教育、后勤等部门职责分明；实行目标管理，各项工作有检查、有记录、有总结。4查幼儿园规章制度和机构树形图；查家长工作委员会、伙食委员会的名单和工作记录；查制度、岗位职责上墙；查看园务日志、目标管理方案,查看考核记录。A2管理机制 13 分B3 组织机构 C6 依法建立党团、工会组织，并定期开展活动；实行教职工代表大会制度，保障教职工参与民主管理和监督。 1 查 看 活 动 和 会 议 计 划 、 记 录 。6一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分B4领导班子C7 领导班子健全，年龄结构合理；园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及其以上学历，有五年以上幼儿教育工作经历，并具有小学、幼儿园高级教师职务；园长具有园长岗位培训合格证。5查领导班子资料；查园长的学历、职称证书；查园长教师资格证和园长岗位培训合格证。C8 有独立、安全、稳定的办园场地，远离污染物，生均占地面积不少于 14平方米；园舍安全，无危房，生均建筑面积不少于 9.2 平方米；楼层在三楼以下（含三楼） ，有两个以上安全通道并保持畅通；布局合理，各功能区域划分明确，日照充足，空气新鲜，有利于幼儿自主活动，生均户外活动场地不少于 4 平方米；环境绿化、美化效果好，生均绿化面积不少于 2 平方米。5 实地考察。C9 环境布置和活动区角创设有特色，体现艺术性、教育性和互动性；有较好的文化氛围。 2 实 地 考 察 。C10 每班配置有标准的幼儿活动室，面积不少于 50 平方米；寝室面积不少于 50 平方米（若活动室和寝室共用，则面积不少于 90 平方米） ；盥洗室面积不少于 15 平方米；衣帽室不少于 9 平方米，有独立的传达室、保健室、办公室、食堂等配套用房和功能教室（音体室面积分别为大型不少于 150 平方米；中型不少于 120 平方米；小型不少于 90 平方米） ；有良好的照明和通风条件。5 实地考察。B5园舍与场地C11 规模设置 3 个班以上，幼儿人数 90 人以上；按年龄分大、中、小班；班额分别为：小班 20-25 人；中班 25-30 人；大班 30-35 人。 3 实地考察；查幼儿花名册、考勤表。A3 办园条件31 分B6 教学生活设施设备C12 各班配备有符合幼儿身高和国家安全标准的桌、椅、床（ 保 证 一 人 一 床一 椅 ） ；有开放式的图书架和玩具柜。 2 实 地 考 察 。7一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C13 各班配有钢琴（风琴、电子琴） 、电视机、录音机、VCD 以及各类教学磁带、碟片；有条件的幼儿园应该配备电脑、打印机、摄影机、照相机、投影仪、幻灯机等现代教育技术设备及各类光盘、软件等资料。2 实地查看；查现代化设备的财产登记和使用登记。C14 按 教 育 部 幼 儿 园 玩 教 具 配 备 目 录 的 规 定 合 理 配 置 玩 教 具 材 料 （ 含 自 制 玩教 具 ） ； 幼 儿 生 均 图 书 10 册 以 上 ， 教 工 人 均 图 书 20 册 以 上 ， 园 内 定 有 省 级 以 上 学前 教 育 杂 志 ； 按 规 模 设 立 1-2 个 或 2 个 以 上 （ 6 个 班 以 上 能 满 足 2 个 班 同 时 活 动 ，6 个 班 以 下 能 满 足 1 个 班 同 时 活 动 ） 大 型 户 外 活 动 玩 具 和 体 育 器 材 。3 实地查看（大型玩具安全、卫生） ；查玩教具、图书的财产登记和使用登记。B6 教学生活设施设备 C15 每 班 有 符 合 卫 生 条 件 的 盥 洗 设 备 、 饮 水 设 备 、 毛 巾 架 、 口 杯 架 ； 其 标 准 为 ：白 托 每 人 两 巾 （ 洗 脸 毛 巾 、 餐 巾 ） 一 杯 ， 全 托 幼 儿 每 人 五 巾 （ 洗 脸 毛 巾 、 餐 巾 、洗 澡 毛 巾 、 洗 屁 股 毛 巾 、 洗 脚 毛 巾 ） 两 杯 （ 漱 口 杯 、 饮 水 杯 ）； 有 符 合 幼 儿 生 活需 要 的 消 毒 、 防 蚊 、 防 寒 降 温 等 设 施 设 备 ； 保 健 室 配 有 医 药 柜 、 儿 童 病 床 、 身 高体 重 测 量 仪 、 视 力 检 查 设 备 ， 有 常 用 的 医 疗 器 械 和 常 用 药 品 ； 食 堂 设 施 完 备 ， 生熟 分 开 ， 炊 具 、 用 具 、 餐 具 卫 生 ， 定 期 消 毒 。4 看实物；查消毒记录；看现场。A3 办园条件31 分B7 师资队伍 C16 按国家规定配备保教人员，有专职保健医生，白托师生比 1：7（全体教职工和所有幼儿人数比） ，每班配有两教一保，全托师生比 1：5（全体教职工和所有幼儿人数比） ，每班配有两教三保；工作人员持证上岗。4查教职工花名册、幼儿花名册；查所有职工的健康证或体检合格表，学历、职称证书，教师的教师资格证、继续教育证，保育员有保育员培训证，其他相关工作人员的会计从业资格证、驾驶证等符合国家要求的岗位任职资格证书。8一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C17 有幼儿园、部门、班级、个人等工作计划和总结；有适合幼儿年龄特点、季节特点的作息时间表和活动安排表；教师按要求备课，每学期每位教师听课不少于 15 节，园长每月下班听课不少于 4 次，业务副园长每月下班听课不少于 10 次。3 查工作计划、总结；查作息时间表和活动安排表；查备课本、听课评析本。A4 园务管理35 分B8 教育教学管理 C18 落实幼儿园教育指导纲要 ，组织幼儿活动以游戏为主，不得开设兴趣班或特长班，杜绝“小学化”倾向；幼儿行为、卫生习惯好，参与活动兴趣高；无使用教材现象。3 看活动，查业务学习记录；与幼儿交流，观察幼儿。 B9 安全管理C19 实行园长安全责任制，成立安全领导小组，有专职安全员；与各岗位工作人员签定安全责任状；各项安全制度完备，有应对突发事件的安全预案；消防安全设施设备齐全，符合国家规定的标准；有固定的安全教育专栏；各班有消防疏散图；有定期的师生安全教育和安全培训；定期进行各类安全检查，及时采取防护措施，消除安全隐患。16查资料；查安全责任状；查安全制度（含接送、门卫、值班、安全检查、消防、饮食、医疗、卫生、传染病隔离、意外事故处理、大型集会等安全制度）按消防要求查看消防器材及有效期；查安全教育专栏；查消防疏散图；查安全培训记录；查安全检查记录和事故处理记录（重点查车辆安全行驶记录及车辆年检记录） 。C20 有合法、稳定的经费来源，并有足够的资金保证幼儿园正常运转和持续发展。 2 查账。C21 严格执行收费的有关政策，收费项目及标准符合规定；收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；收费、退费制度进行公示，无乱收费。 2查账；查收费票据；查收费、退费标准公示情况。C22 经费使用合理、有效，保障幼儿教育、教学及生活经费所占比例合理；幼儿伙食单独做账，幼儿伙食费全部用于幼儿伙食，累计不超过 5盈余。 2 查账。A4 园务管理35 分B10 财务管理C23 依法建立和实施幼儿园预决算、财务审计等管理制度，账册齐全、账目清楚； 有年度财务报告，并通过会计事务所；聘任符合任职资格的财会人员。2 财务管理制度；查财务账簿、审计报告；查相关人员证件。9一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C24 依法管理和使用幼儿园财产，幼儿园存续期间，学校财产没有用于转让或校外担保；幼儿园办园经费没有被挪用或抽逃，办园经费积累用于教育投入和改善办园条件；举办者要求取得合理回报的，按不低于年度净资产增加额或者净收益 25的比例预留发展资金。6 查看账目；走访董事会（理事会）成员、学校管理人员。B11 教职工权益 C25 依法与教职工签订聘任合同；依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险；定期为教职工组织业务培训和思想品德教育。 8查教职工聘任合同原件；查看保险手册；与教职工访谈；查看培训和活动计划、记录。A5 师生权益保障 13 分 B12 幼儿权益 C26 无体罚和变相体罚幼儿现象。 5 与教职工、幼儿访谈。总分值 100B13奖 励 C27 教育投入加大、办园特色鲜明、科研成果显著、社会反响好，适当加分。 +20 查账目、有关资料，调查访问。A6 奖励与扣罚20 分 B14扣 罚 C28 招生行为严重违规、发生重大责任事故、举报投诉率高，酌情扣分。 -20 调查访问。年度办学情况检查意见10一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分说明：1、年度办学情况检查评分定四个等级：A （优秀） 、B（合格） 、C（整改） 、D（停办） ， 85A100，71B84，60C70，D60；2、奖励与扣罚的三级指标，各市州可根据实际情况进行调整，奖励最多不超过20 分，扣罚最多不超过-20 分。11附件 2：湖南省民办普通小学年度办学情况检查细则(试行)一级指标 二级指标 三 级 指 标 分值 检查内容与方法 检查评分B1办学方向C1 全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向， 坚 持教育的公益性原则，全面实施素质教育；有明确的办学目标和中长期发展规划。 5查学校章程和办学规划；查体现办学理念、办学宗旨的有关资料。C2 严格按照有关法律和规 定办学；办 学 许 可 证 、民 办 非 企 业 单 位 登 记 证 、组 织 机构 代 码 证 、卫 生 保 健 合 格 证 、食 品 卫 生 合 格 证 、税 务 登 记 证 、校 车 准 运 证 、消 防 验 收 意 见书 等 证 照 齐 全 。3 查看各类证照原件是否在有效期内。C3 准确使用校名，严格按审批的层次、 类别、范围办学；严格按照审批机关备案的内容发布招生简章和广告。 3 查看办学审批原件、招生简章 审批原件。A1指导思想15 分 B2依法办学C4 自觉遵守招生政策；严格按照有关班额政策规定编排班级；征订渠道规范，使用正版教材。 4调查 、访问学生； 实地查看班级编班情况； 查看教材和教材征订单，看有无盗版教材、是否滥发教辅资 料。C5 依法设立了学校董事会(理事会)或其他决策机构，决策机构按章程行使 职权。 2 查看决策机构的会议记录。C6实行董事会(理事会)或其他决策机构领导下的校长负责制，校长依法依规独立行使学校教育教学管理职权。 4查学校工作制度及落实情况记录；调查访问校长。C7 依法建立党团、工会组织，并定期开展活 动；实行教 职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。 2 查 看 活 动 和 会 议 计 划 、记 录 。A2管理机制20 分B3组织机构C8 机构 设置健全，规章制度完备；教务处、政教处、后勤等部门职责明确。 3 查看学校 规 章制度和职能部门设置情况；各部 门工作 职责及落实情况。12一级指标 二级指标 三 级 指 标 分值 检查内容与方法 检查评分C9 校长具有专科以上学历，中 级以上职称，有五年以上教育教学经验，有校长任职资格证。 3查校长教师资格证、毕业证、校长岗位培训合格证书。A2管理机制20 分B4领导班子C10领导班子成员相对稳定，年 龄结构合理， 业务熟悉，分工明确，团结协作。 4 调查 、访问师生； 查看有关资料。C11 有自有、独立、安全、 稳定的办学场地，远离污染源和不利于学生安全的公共场所；有与办学规模（500 人以上）相适应的教学用房、活动场地，无危房； 校园面积 20亩以上，生均建筑面积 5m2以上；有 250 米以上的 环形跑道。6实地 查看；自有校园的查 房产证、土地使用权证，租赁校园的查 租赁合同原件； 查消防安全 验收意见书原件。B5校舍与场地C12 校园布局合理，各功能区域划分明确；环境绿化、美化效果好，有较强的文化氛围，周边环境安全。 2 查看校园环境。C13 有 音 乐 、美 术 、电 化 （多 媒 体 、语 音 室 ）劳 技 教 室 、教 学 仪 器 设 备 和 体 卫 艺 设 备 配 备能 满 足 教 学 需 要 ，达 省 颁 类 以 上 标 准 。 3C14设 有图书馆 （室）、阅览室单独使用并有专人管理，印刷图书配备能满足教师教学、学生学习需要；生均印刷图书 15 册、 报刊 15 种以上，教学参考书 50 种以上（以上均不含电子图书）。3B6教育教学设施C15 学校信息化建设完善，计算机网络畅通、安全；计算机配置基本满足教学需要。 2实地 查看；查看财产登记 和使用登记；查 网络是否 畅通、安全。B7生活服务设施C16 有满足师生需要的宿舍、食堂、浴室（供应冷热水）、锅炉房等生活用房，有符合卫生条件、满足学生需要的厕 所，后勤服 务设施完善。 3实地 查看；使用登记；查看财产登记。A3办学条件25 分B8师资队伍 C17 专任教师具有小学教师资格，学 历合格率 100%，教师负担合理，在校师生比不超过 1:19；配备与办学规模相适应的专职教师和教辅人员，专职教师不低于专任教师总数的 40%，教师流动 率低。3 查教师名册、教师资格证原件。13一级指标 二级指标 三 级 指 标 分值 检查内容与方法 检查评分C18 教师为人师表，爱岗 敬业；遵纪守法，关心 爱护 学生，无体罚和变相体罚学生行为，不歧视学习困难学生。 3向学生 调查 ；查教师教案、班主任手册。C19贯 彻 执 行 教 育 部 颁 布 的 课 程 标 准 ，按 教 学 计 划 开 齐 、开 足 课 程 。 2 查课程表、各学科教学计划。C20 认真落实教学常规，学校每学期 进行两次以上教学常 规工作检查，并进行检查讲评； 分管教学的副校 长每学期听课 30节以上，其他校行政领导 20节以上。 2查学校日志； 教学常规检查记载 ；查听 课本。B9教学管理C21积极开展教学研究活动，减 轻学生负担，不断提高教学质量。 1 查教研组工作计划、活动记载 ，教 师教研成果记载；调查、访问师生。C22 德育工作管理队伍健全，形成了学校德育工作网络；学校有德育工作计划及活动安排。 2查德育工作管理队伍；查德育工作计划、德育活动记载。C23 班主任作用发挥好，关心学生身心健康，班级工作有 计划，活动落实；少先队等学生组织机构健全，定期开展形式多 样的主题教育活 动；建立有效的家长联系制度。2 查班主任工作手册、计划；班级、少先队活动记载；调查、访问师生。B10学生管理C24 班额不超过 45 人，学生人人有档案，学生基本情况及统计资料齐全，学籍管理制度健全。 1 查看学籍档案。C25 实行校园安全责任制，有安全工作 领导机构，专（兼）职安全保卫人员；有用电、用电、消防安全、食品卫生安全制度及应对突发事件预案；定期对学生进行安全教育和教职工安全培训。2B11安全管理C26 有符合安全标准的用水、用电、消防安全、医 疗卫 生设备；食堂、商店管理规范，提供的食品符合安全要求；定期进行各类安全检查 。 3查安全 组织领导 机构； 查 安全工作制度落实； 查 安全教育及安全知识培训记录； 查消防安全疏散 图。A4学校管理30 分B12财务管理 C27 有合法稳定的办学经费来源，并有足 够的资金保证学校正常运 转和继续发展。 2查账，看收取的办学经费是否能保 证教育教学活动及改善办学条件。14一级指标 二级指标 三 级 指 标 分值 检查内容与方法 检查评分C28 严格执行收费的有关政策，收费项目及标准符合规定；收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；收费、退 费制度进行公示，无乱收费。 3查账 ；查收 费票据；查收费、退费标准公示情况。C29经 费 使 用 合 理 有 效 ，保 障 学 校 生 均 教 育 教 学 经 费 所 占 应 明 确 、合 理 。 2 查看账目。C30 依法建立和实施学校预决算、 财务审计等管理制度，账册齐全，账目清楚；聘任符合任职资格的财会人员；有年度财务报告，并通 过 会计师事务所的审计。 4查财务 管理制度，财务账簿、 审计报告；查财务 人 员相关证件。A4学校管理30 分B12财务管理 C31 依法管理和使用学校财产，学校存 续期间，学校财产没有用于转让或校外担保；学校办学经费没有被挪用或抽逃， 办学经费积累用于教育投入和改善 办学条件；举办 者要求取得合理回报的，按不低于年度 净资产增加 额或者净收益 25的比例预留发展资金。6 查看 账目；走访董事会（理事会）成员、学校管理人员。C32 依法与教职工签订聘任合同；依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险。 3查教 职工聘任合同原件； 查看保险手册； 与教职 工访谈。B13教职工权益C33 定期组织教师进行教学业务培训和思想品德教育。 2 查看培训和活动计划、记录。C34 爱护学生，无体罚和变相体罚学生的现象；没有发生侵犯学生权益的事件。 3 调查、访问学生。A5师生权益保障10 分 B14学生权益 C35 学生入学后提出退学的，学校按照有关部门的规定，及时办理退学、退费手续。 2 调查、访问学生。总分值 100A6 奖励与扣罚 B13奖 励 C36 教育投入加大、办学特色 鲜明、科研成果 显著、社会反响好，适当加分。 +20 查账目、有关资料，调查访问。15一级指标 二级指标 三 级 指 标 分值 检查内容与方法 检查评分20 分 B14扣 罚 C37 招生行为严重违规、发生重大 责任事故、 举报投诉率高，酌情扣分。 -20 调查访问。年度办学情况检查意见说明：1、年度办学情况检查评 分定四个等级：A（优秀）、 B（合格）、C（整改）、D（停办）， 85A100， 71B84，60C70 ，D60；2、奖励与扣罚的三级指 标，各市州可根据 实际情况 进行调整，奖励最多不超过20 分，扣罚最多不超过20 分。16附件 3：湖南省民办普通初级中学年度办学情况检查细则(试行)一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分B1办学方向C1 全面贯彻国家教育方针， 坚持社会主义办学方向， 坚持教育的公益性原则，全面 实施素质教育；有明确的办学目标和中长期发展规划。 5查学校章程和办学规划；查体现办学理念、办学宗旨的有关 资料。C2严格按照有关法律和规定办学；办 学 许 可 证 、民 办 非 企 业 单 位 登 记 证 、组 织 机 构 代 码证 、卫 生 保 健 合 格 证 、食 品 卫 生 合 格 证 、税 务 登 记 证 、校 车 准 运 证 、消 防 验 收 意 见 书 等 证 照 齐 全 。 3 查各类证照原件是否在有效期内。C3 准确使用校名，严格按审批的层次、类别、范围办学；严 格 按 照 审 批 机 关 备 案 的 内容 发 布 招 生 简 章 和 广 告 ； 3 查审批原件和招生简章(广告)。A1指导思想15 分 B2依法办学C4 自觉遵守招生政策规定；严格按照有关政策规定编排班级；征订渠道规范，使用正版教材。 4调查 、访问师生； 实地查看有无违规现象，是否设有重点班（ 实验班）； 查看教材和教材征 订单，看有无盗版教材、是否滥发教辅资 料。C5 依法设立了学校董事会（理事会）或其他决策机构，决策机构依法行使职权。 3 查决策机构的会议记录。C6 实 行董事会（理事会）或其他决策机构领导下的校长负责制，校 长依法依规独立行使教育教学和行政管理职权。 5调查、访问校长，查看校长办公会议记录。C7 依法建立党 团、工会组织，并定期开展活动； 实行教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。 2 查 看 活 动 和 会 议 计 划 、记 录 。A2管理机制20 分B3组织机构C8机构 设置健全，规章制度完备；教务处、政教处、后勤等部门职责明确。 2查看学校 规 章制度和职能部门设置情况； 各部 门工作职责及落实情况。17一 级 指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C9 校长 具有专科以上学历和中级以上职称， 5 年以上中学教育教学经验，有校 长任职资格证。 4查校长学历证书、教师资格证 、校 长岗位培训合格证。A2管理机制20 分B4领导班子C10 领导班子成员相对稳定，年 龄结构合理， 业务熟悉，分工明确，团结协作。 4 查领导 班子 资料； 与班子成 员座谈，访问教师。C11 有自有、独立、安全、稳定的办学场地， 远离污染源和不利于学生安全的公共场所；有与 办学规 模（300 人以上）相适应的教学用房，无危房； 有 250 米以上的环形跑道和 100 米直行跑道等运动场地；校园总面积 30亩以上，生均建筑面积 5 m2以上。6实地 查看；自有校园的查 房产证、土地使用权证，租赁校园的查租赁合同原件。B5校舍与场地C12 校园布局合理，各功能区域划分明确； 环境绿化、美化效果好，有较强的文化氛围，周边环境安全。 2 实地查看。C13 有理化生实验室、计算机教室、语音室、音 乐室、电教室、美术室、 劳技室，心理咨询室等专业教室；理化生实验设备和音体美劳器材配备达到省颁类以上标准。 3C14设有图书馆（室）和阅览室，印刷 图书配备和更新能满 足教师教学和学生学习的需求，生均藏书量 10 册以上，报刊 30 种以上，工具 书、教学参考书 50 种以上（以上均不含电子图书）。3B6教育教学设 施C15 学校信息化设施（局域网）较完善，计算机网络畅通、安全，计算机配置基本满足教学需要。 2实地 查看；查财产登记和使用登记； 查网络 是否畅通、安全。B7生活服务设 施C16 有满足师生需要的宿舍、食堂、浴室（冷热淋浴）、锅炉房等生活用房，有符合卫生条件、满足学生需要的厕所，后勤服务设施完善。 3实地 查看；查财产登记； 调查、访问学生。A3办学条件25 分B8师资队伍C17 有与办学规模相适应、结构合理的教师队伍，在校师生比不超过 1：13.5； 教师具有初级中学教师资格；专职教师不低于教师总数的 40%，教师流动率低。 6查教 师花名册和教 师资格证书；查看学生花名册。A4学校管理30 分B9教学管理C18 贯彻执行教育部颁布的课程标准，按教学计划开齐、开足课程，按新 课程要求建立校本课程，坚持做好眼保健操和 课间操， 坚持开设体艺课 ； 落实教学常规； 节假日未成建制补课，减轻学生过 重的课业负担。3查课 表、教学计划、教案和常 规检查记录； 调查 、访问学生。18一 级 指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C19 根据教学需要，开展教学研究活动，鼓励教 师进行教育教学创新，不断提高教学质量； 学生 辍学率为 0，巩固率为 98%以上。 2查听 课本、 业务学习记录本、教研工作计划和教研成果；查学生学籍档案。C20 有德育工作计划及活动安排，建立了社会、家庭、学校三 结合的德育工作网络；积极开展法制教育、心理健康教育和心理咨询活动；学生思想品德 优良率达 85%以上，合格率 100%，犯罪率为 0。2 查工作计划和活动记录。C21 团组织、学生会等学生 组织机构健全,定期开展形式多样的主题教育活动，校风、学风良好。 1 查活动记录。B10学生管理C22 班 额不超过 55 人，学生人人有档案，学生基本情况统计资料齐全，学籍管理制度健全。 1 查学籍档案。B11安全管理C23 实行校园安全 责任制，有安全工作领导机构，安全保卫有专人负责； 各项安全制度健全，有应对突发事件的 预案；用水用电、食品 卫 生、消防等安全设施完善,符合国家规定的标准； 定期开展学生安全教育和教职工的安全培训； 定期进行各类安全检查，及时采取防护措施，杜绝安全隐患。6查安全 责任制、安全制度；实地查看安全设施（是否在有效期）；查消防安全疏散图； 查安全教育和安全培训记录；查安全检查记录和事故处理记录。C24 有合法、稳定的办学经费 来源，并有足 够的资金保证学校正常运 转和持续发展。 2 查账目。C25严 格执行收 费的有关政策，收费项目及标准符合规定； 收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；收费、退 费制度进行公示，无乱收费。 2查账 ；查收 费票据；查收费、退费标准公示情况。C26 经费使用合理有效，保障学校生均教育教学经费所占 应明确、合理。 2 查账目。A4学校管理30 分B12财务管理C27 依法建立和 实施学校 预决算、财务审计等财务管理制度，账册齐全，账目清楚；有年度财务报告，并通过会计 事务所的审计；聘任符合任 职资格的财会人员。 3查财务 管理制度； 查看财务账簿、审计报告；查财务人员相关证件。19一 级 指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分A4学校管理30 分B12财务管理C28 依法管理和使用学校财产，学校存 续期间，学校财产没有用于转让或校外担保；学校 办学经费 没有被挪用或抽逃，办学经费积累用于教育投入和改善 办学条件； 举办者要求取得合理回报的，按不低于年度 净资产增加额或者 净收益 25的比例预留发展资金。6 查看 账目；走访董事会（理事会）成员、学校管理人员。C29依法与教职工签订聘任合同； 依法保障教职工的工资、福利待遇，为教职工缴纳社会保险。 4查教 职工聘任合同原件； 查看保险手册； 与教 职工访谈。B13教职工权益C30 定期组织教师进行教学业务培训和思想品德教育。 2 查培训和活动计划、记录。C31 爱护学生，无体罚和变相体 罚学生的现象。 2 调查、访问学生。A5师生权益保障10 分B14学生权益C32 学生入学后提出退学的，学校按照有关部门规定，及 时办 理退学、退费手续。 2 调查、访问学生。总分值 100B15奖 励 C33 教育投入加大、办学特色 鲜明、科研成果 显著、社会反响好，适当加分。 +20 查账目、有关资料，调查访问。A6 奖励与扣罚20 分 B16扣 罚 C34 招生行为严重违规、发生重大 责任事故、 举报投诉率高，酌情扣分。 -20 调查访问。20一 级 指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分年度办学情况检查意见说明：1、年度办学情况检查评 分定四个等级：A（优秀）、 B（合格）、C（整改）、D（停办）， 85A100， 71B84，60C70 ，D60；2、奖励与扣罚的三级指 标，各市州可根据 实际情况 进行调整，奖励最多不超过20 分，扣罚最多不超过20 分。21附件 4：湖南省民办普通高级中学年度办学情况检查细则(试行)一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分B1办学方向C1 全面贯彻国家教育方针， 坚持社会主义办学方向， 坚持教育的公益性原则，全面 实施素质教育； 有明确的 办学目标和中长期发展规划。 5查学校章程和办学规划；查体现办学理念、办学宗旨的有关 资料。C2严格按照有关法律和规定办学；办 学 许 可 证 、民 办 非 企 业 单 位 登 记 证 、组 织 机 构 代 码 证 、卫 生 保 健 合 格 证 、食 品 卫 生 合 格 证 、税 务 登 记 证 、校 车 准 运 证 、消 防 验 收 意 见 书 等 证 照 齐 全 ；公办学校参与举办的民办高中实行“四独立”。3查各 类证照原件是否在有效期内；查“四独立”的相关资料。C3 准确使用校名，严格按 审批的层次、 类别、范围办学；严 格 按 照 审 批 机 关 备 案 的 内 容发 布 招 生 简 章 和 广 告 ； 3 查审批原件和招生简章(广告)。A1指导思想15 分B2依法办学C4 自觉遵守招生政策规定；严格按照有关政策规定编排班级；征订渠道规范，使用正版教材。 4调查 、访问师生； 实地查看有无违规现象，是否设有重点班（ 实验班）； 查看教材和教材征 订单，看有无盗版教材、是否滥发教辅资 料。C5 依法设立了学校董事会(理事会)或其他决策机构，决策机构依法行使 职权。 3 查决策机构的会议记录。C6 实 行董事会 (理事会)或其他决策机构 领导下的校长负责制，校 长依法依规独立行使教育教学和行政管理职权。 5调查 、访问校长； 查校长办公会议记录。C7 依法建立党 团、工会组织，并定期开展活动； 实行教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。 2 查 看 活 动 和 会 议 计 划 、记 录 。A2管理机制20 分B3组织机构C8 机构 设置健全，规章制度完备；教务处、政教处、后勤部门职责明确。 2查看学校 规 章制度和职能部门设置情况； 各部 门工作职责及落实情况。22一级 指 标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C9 校长 具有本科以上学历和中级以上职称，有 5 年以上高中教育教学经验，有校 长任职资格证。 4查校长学历证书、教师资格证 、校 长岗位培训合格证。A2管理机制20 分B4领导班子C10 领导班子成员相对稳定，年 龄结构合理， 业务熟悉，分工明确，团结协作。 4 查领导 班子 资料； 与班子成 员座谈，访问教师。C11 有自有、独立、安全、稳定的办学场地，远离污染源和不利于学生安全的公共场所；有与办学规 模（500 人以上）相适 应的教学用房，无危房； 有 250 米以上的环形跑道；校园总面积 30亩以上，生均建筑面积 6m2以上。6实地 查看；自建校园的查 房产证、土地使用权证，租赁的查租赁合同原件； 查消防安全 验收意见书原件。B5校舍与场地C12 校园布局合理，各功能区域划分明确， 环境绿化、美化效果好，有较强的文化氛围，周边环境安全。 2 实地查看。C13 有理化生实验室、计算机教室、 语音室、音 乐室、电教室、美术室、劳技室，心理咨 询室等专业教室；理化生实验设备和音体美劳器材配备达到省颁类以上标准。 3C14设有图书馆（室）和阅览室，印刷 图书配备和更新能满 足教师教学和学生学习的需求，生均藏书 15 册以上，报刊 50 种以上，工具 书、教学参考书 100 种以上（以上均不含电子图书）。3B6教育教学设施C15 学校信息化设施（局域网）完善； 计算机网络安全； 计算机配置基本满足教学需要。 2实地 查看；查财产登记和使用登记； 查网络 是否通畅、安全。B7生活服务设施C16 有满足师生日常生活需要的宿舍、食堂、浴室（冷 热淋浴）、锅炉房等生活用房； 有符合卫生条件、满足学生需要的 厕所，其他后勤服 务设施完善。 3实地 查看；查财产登记； 调查访问学生。A3办学条件25 分B8师资队伍C17 有与办学规模相适应、 结构合理的教师队伍，在校师生比不超过 1：12.5；教师具有高级中学教师资格；专职教师不低于教职工总数的 40%，教师流动率低。 6查教 师花名册和教 师资格证书；查学生花名册。23一级 指 标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C18 贯彻执行教育部颁布的课程标准，按教学计划开齐、开足课程，按新 课程要求建立校本课程，坚持做好眼保健操和 课间操， 坚持开设体艺课； 落实教学常规。 3查课 表、教学计划、教案和常 规检查记录； 调查访问 学生。B9教学管理C19 根据教学需要，开展教学研究活动，鼓励教 师进行教育教学 创新，不断提高教学质量。 2 查听课本、业务学习记录 本； 教研工作计划和教研成果。C20 有德育工作 计划及活动安排； 积极开展法制教育、心理健康教育和心理咨询活动。2查工作计划和活动记录。C21 团组织、学生会等学生组织机构健全,定期开展形式多样的主题教育活动，校风、学 风良好。 1 查活动记录。B10学生管理C22 班额不超过 55 人，学生人人有档案，学生基本情况统计资料齐全，学籍管理制度健全。 1 查学籍档案。B11安全管理C23 实行校园安全责任制，有安全工作领导机构，安全保卫有专人负责； 各项安全制度健全，有应对突发事件的预案；用水、用电、食品 卫生、消防等安全设施完善,符合国家规 定的标 准； 定期开展学生安全教育和教职工的安全培 训； 定期进行各类安全检查，及 时采取防护措施，杜绝安全隐患。6查安全 责任制、安全制度；实地查看安全设施（是否在有效期）；查安全教育和安全培训记录，消防安全疏散图；查安全检查记录和事故处理记录。C24 有合法、稳定的办学经费 来源，并有足 够的资金保证学校正常运 转和持续发展。 3 查账目。C25严 格执行收 费的有关政策，收费项目及标准符合规定； 收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；收费、退 费制度进行公示，无乱收费现象。2查账 ；查收 费票据；查收费、退费标准公示情况。A4学校管理30 分B12财务管理C26 经费使用合理有效，保障学校生均教育教学经费所占 应明确、合理。 2 查账目。24一级 指 标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C27 依法建立和 实施学校预决算、财务审计等财务管理制度，账册齐全， 账目清楚；有年度财务报告，并通过会计 事务所的审计；聘任符合任 职资格的财会人员。2查财务 管理制度，财务账簿、 审计报告； 查财务 人员相关证件。A4学校管理30 分B12财务管理 C28 依法管理和使用学校财产，学校存续期间，学校 财产 没有用于转让或校外担保； 学校办学经费没有被挪用或抽逃， 办学经费积累用于教育投入和改善 办学条件；举办者要求取得合理回报的，按不低于年度 净资产增加额或者净 收益 25的比例预留发展资金。6查看 账目；走访董事会（理事会）成员、学校管理人员。C29 与教职 工签订合法聘任合同；依法保障教职工的工资和福利待遇，为教职工缴纳社会保险。4查教 职工聘任合同原件； 查看保险手册； 与教 职工访谈。B13教职工权益C30 定期组织教师进行教学业务培训和思想品德教育。 2 查看培训和活动计划、记录。C31 爱护学生，无体罚和变相体 罚学生的现象。 2A5师生权益保障10 分 B14学生权益C32 学生入学后提出退学的，学校按照有关部门规定，及 时办 理退学、退费手续。 2调查、访问学生。总分值 100B15奖 励 C33 教育投入加大、办学特色 鲜明、科研成果 显著、社会反响好，适当加分。 +20 查账目、有关资料，调查访问。A6 奖励与扣罚 20 分 B16扣 罚 C34 招生行为严重违规、发生重大 责任或安全事故、 举报投 诉率高，酌情扣分。 -20 调查访问。25一级 指 标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分年度办学情况检查意见说明：1、年度办学情况检查评 分定四个等级：A（优秀）、 B（合格）、C（整改）、D（停办）， 85A100， 71B84，60C70 ，D60；2、奖励与扣罚的三级指 标，各市州可根据 实际情况 进行调整，奖励最多不超过20 分，扣罚最多不超过20 分。26附件 5：湖南省民办教育培训机构年度办学情况检查细则(试行)一级指标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分B1办学方向C1 全面贯彻国家教育方针， 坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益性原则； 有明确的近期办学目标和中长期发展规划。 3 查学校章程和办学规划。C2 根 据 按 需 施 教 、学 用 结 合 的 原 则 ，进 行 培 训 教 育 。 2 查体现办学理念、办学宗旨有关 资料。C3 严格按照有关法律和规 定办学； 办 学 许 可 证 、民 办 非 企 业 单 位 登 记 证 、组 织 机 构 代码 证 、卫 生 保 健 合 格 证 、食 品 卫 生 合 格 证 、税 务 登 记 证 、校 车 准 运 证 、消 防 验 收 意 见 书 等 证 照齐 全 。2 查 看 各 类 证 件 原 件 是 否 在 有 效 期 内 。A1指导思想10 分 B2依法办学C4 办 学 行 为 规 范 ；准 确 使 用 校 名 ，严 格 按 审 批 的 层 次 、类 别 、范 围 办 学 ；严 格 按 照 审批 机 关 备 案 的 内 容 发 布 招 生 简 章 和 广 告 ；征订渠道规范，使用正版教材。 3查 看 招 生 简 章 和 广 告 ；检 查 有 无 违规 办 班 现 象 ；查看教材和教材征订单，看有无盗版教材、是否滥发教 辅资料。C5 依法设立了学校董事会(理事会)或其他决策机构，决策机构依法履行 职权。 2 查 看 董 事 会 （理 事 会 ）或 其 他 决 策 机 构 的名 单 、会 议 记 录 和 职 责 规 定 。C6 校长依法依规独立行使教育教学和行政管理职权。 3 查看会议记录等资料，调查访问 。C7 依法建立党团、工会组织； 实行教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。 3 查 看 活 动 和 会 议 计 划 、记 录 。A2管理机制15 分B3组织机构C8 机构 设置健全，规章制度完备；教务处、政教处、后勤等部门职责明确。 3 查看学校 规 章制度和职能部门设置情况； 各部门 工作职责及落实情况。27一级 指 标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分C9 校长具有专科以上学历和中级以上技术职称，有 5 年以上教育教学 经验， 有校长任职资格证。 2查 看 校 长 学 历 、职 称 证 书 及 校 长 岗 位 培训 证 。A2管理机制15 分B4领导班子C10 校长必须专职，领导班子成 员相对稳定， 结 构 合 理 、业 务 熟 悉 、团结协作。 2 查领导 班子 资料； 与班子成 员座谈，访问教师。B5校 舍 与 场 地C11 有自有、独立、安全、稳定的办学场地， 办学场地须六楼（含）以下，租用 场地的须有合法的租赁合同，租赁期在 5 年以上；有与办学规模相适 应的教学用房，无危房。 10实地 查看；自有校园的查 房产证、土地使用权证，租赁校园的查 租赁合同原件。 B6教学设施 C12 有与教学相适应的教学和办公用房、教学仪器和设备，能满足教学需要； 计 算机 类 培 训 机 构 至 少 有 两 个 符 合 标 准 的 计 算 机 房 （计 算 机 至 少 80台 ），外 语 类 培 训 机 构 至 少 有 1个符 合 标 准 的 语 音 室 ，其 他 培 训 机 构 必 须 有 相 应 的 实 验 （实 训 ）室 ；有寄宿学生的机构必须配齐基本的生活设施。10实 地 考 察 ；有寄宿学生的机构参照学历教育学校的年检标准进行考察。A3办学条件25 分B7师资队伍C13 有与所开设专业相适应、稳定的教师队伍， 有一定数量的 专职教师，专任教师具有国家规定的任教资格。 5查 看 教 师 花 名 册 、工 作 安 排 表 和 教 师 证等 相 关 证 件 。C14 有规范的教学计划，并严格按照教学计划进行教学活动，开足课时，保 证质量；教学常 规落 实到位，有检查，有 评价。 4查 看 教 学 计 划 、总 结 、教 师 教 案 、听 课 、评 课 笔 记 以 及 教 学 常 规 检 查 记 录 。B8教学管理C15 根据教学需要，开展教学研究活动， 进行教学方法改革。 2 查看教研活动记录、资料。C16结 合 教 学 内 容 渗 透 德 育 工 作 ，坚 持 寓 德 于 教 。 2 查看教案和听课。A4学校管理35 分B9学生管理 C17 学 生 管 理 制 度 健 全 ，班 主 任 等 管 理 人 员 配 备 齐 全 ；学 生 基 本 情 况 和 班 级 管 理 资 料 健全 。 2查看学生管理制度、花名册、班主任名册，班级考勤等资料。28一级 指 标 二级指标 三级指标 分值 检查内容与方法 检查评分B10安全管理 C18 实行安全责任制，教学、实训场所、食堂及学生宿舍配备消防设施，各 项安全制度健全，有专门的安全人员，并对学生进行安全教育；有 应对突发事件的预案；当年未发生安全责任事故。10 查 看 安 全 制 度 、消 防 疏 散 图 和 安 全 证 件 ，并 实 地 考 察 。C19 有合法、稳定的办学经费 来源，并有足 够的资金保证学校正常运 转和持续发展。 3 查看账目。C20 严格 执行收费的有关政策，收费项目及标准符合 规定； 收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；收费、退 费制度进行公示，无乱收费现象。 3查账 ；查收 费票据；查收费、退费标准公示情况。C21 依法建立和 实施学校 预决算、财务审计等财务管理制度，账 册 齐 全 ，账 目 清 楚 ；有 年 度 财务报告，并通 过会计事务所的审计； 聘任符合任 职资格的财会人员。 3查财务 管理制度； 查看财务账 簿、审计报告； 查财务 人员相关证件。A4学校管理35 分 B11财务管理C22 依法管理和使用学校财产，学校存 续期间，学校 财产没有用于转让或校外担保；学校 办学经费 没有被挪用或抽逃，办学经费积累用于教