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文档简介

农业局年度农业标准化建设工作总结XX 年,区紧跟全市农业标准化“委市共建”推进步伐,按照“提质、扩面、总结、推介”的发展思路和“政府推动、部门联动、载体带动、市场拉动”的总体要求,以确保农产品质量安全为主线,多方整合资源,着力巩固老园区、建设新基地,深入推进全区农业标准化技术应用水平的提升,取得了一定的工作成效。一、建设任务完成情况1、完成 4 个种植业农业生产技术规范的制订,其中水稻品种 2 个、油菜品种 1 个、蔬菜品种 1 个。2、全区完成农业标准化示范基地建设 7 个,总面积万亩。其中建立市级农业标准化示范基地 4个:逆江坪乡水稻标准化示范合作社基地、示范面积 1 万亩,园艺场龙牙百合标准化示范合社基地、示范面积 300 亩,牛鼻滩镇蔬菜标准化示范合作社基地、示范面积万亩,十美堂镇油菜标准化示范合作社基,示范面积 1 万亩;区级农业标准化示范合作社基地建设 3 个:黄土店镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积万亩,谢家铺镇水稻标准化示范合社基地、示范面积 1 万亩,韩公镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积 1 万亩。按照“六统一”和“四有一可”目标要求,加强生产管理,印发农业标准化生产档案 1100 册,农业标准化园区建档率 100%、标准化基地技术入户率达 100,XX 年标准化示范基地亩平增收达 300 元以上。3、全区完成绿色食品认证续展 4 个。目前,全区有“三品一标”农产品持证企业 6 个,持证产品 32 个(绿色食品 16 个、无公害农产品 16 个) ;保有省级著名商标 20 件、中国驰名商标 1 件、国家地理标志证明商标 1 件。4、全区新增农产品加工企业 4 家,总数达459 家,其中规模以上企业 26 家,新增 3 家;新增农民专业合作社 98 家,总数达 412 家,入社农户36780 户,带动农户万户。组织化总生产规模达130 万亩(播种面积) 。二、所做的工作与成效(一)努力夯实农业标准化建设的工作基础1、加强农产品质量安全监管体系建设。一是抓监管网络建设。XX 年区农业局印发了区农产品质量安全示范乡镇创建活动实施方案 (常鼎农XX15 号) 。按照创建方案和区人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见要求,农业部门和乡镇、涉农街道积极巩固和完善区、乡、村、组四级农产品质量安全监管网络建设,全区形成了层次清晰、职责明确、覆盖全面、运行良好的农产品质量安全监管巡查、检测、执法、应急体系。二是抓监管责任落实。按照区政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见 ,进一步明确了乡镇属地管理责任并不断强化区、乡、村、组四级监管人员的监管工作职责,组织各乡镇农产品质量安全监管员与检测员分别参加了省、市举办的监管骨干与检测人员培训班 3 期次。区、乡、村逐级签订农产品质量安全责任状,落实目标管理与考核评价机制。三抓监管条件建设。继前两年实施全市乡镇检测能力提升项目的基础上,XX 年蒿子港、石公桥、黄珠洲、双桥坪、石板滩、长岭岗、唐家铺、沧山、钱家坪、许家桥等 10 个乡镇实施了检测能力提升项目,统一配备了 16 通道农残快速检测仪接替原有的便携式农残速测仪,并增配了空调、传真机、办公桌椅等设备设施。截止目前全区所有乡镇均完的了检测能力提升项目的实施,推进农业标准化建设的综合保障能力得到了全面的提升。2、及时做好标准化技术规范的制修订。区农业局结合全区主要农作物主导品种(推荐)和种植实际情况,及时对现有的农业标准体系进行了新增和修订,完成了 2 个水稻品种、1 个油菜品种、1个蔬菜品种的生产技术规范的制定,组织专家对实际应用的现有的 20 余个区级技术规范进行了适应性评估,确保技术规范体系对全区主导产业的有效覆盖。3、扎实开展农产品生产情况调查更新。为进一步夯实农产品质量安全监管与农业标准化建设的工作工作基础,发掘引导潜力产业与区域,区农业局监管股组织局属相关单位和乡镇农产品质量安全监管站,认真开展了农产品生产企业调查登记表、 农民专业合作组织调查登记表 、 农产品种植大户调查登表 、 农业产地环境污染源调查登记表、 农业投入品经营主体调查登记表 、 收贮运主体调查登记表 、 乡镇粮、油、果、蔬生产面积调查表等的调查,分别更新建档、分类强化管理。4、大力开展农业标准化生产技术培训。结合农产品质量安全“宣传周”和农产品质量安全监管“百日行动” 等重大活动、基层农技推广补助项目、新型职业农民培育等项目实施,组织开展多种形式的培训。共组织开展农产品质量安全及农业标准化相关宣传培训达 120 余期次,培训人员达万人次,发放技术资料万份。组织区乡监管人员、企业和合作社负责人、种养大户等开展专题培训 87 期次。在电视台专题报道农产品质量安全监管和农业标准化建设 3 次;在报刊、网络等媒体宣传信息报道 10 多次,开设农产品质量安全知识和农业标准化专栏 35 次、张贴宣传标语 156 条。5、着力提升核心示范园区的生产条件。区农业局积极争取和整合项目建设投入,用于农业标准核心示范区建设,加快基地生产条件的改善升级,增强核心区的农业标准化综合生产管理措施承载能力和示范带动能力。全区 7 个示范合作社标准化基地累计制做标准化基地示范牌 7 块、更新技术公示牌 13 块,新建农业投入品废弃物包装回收箱 25 个、更新太阳能杀虫灯 73 盏,修缮机耕道路 2800 米,修建沟渠 3200 米,基地生产条件整体改善效果明显。以逆江坪乡水稻标准化示范基地、十美堂油菜标准化示范基地为核心景观区的紫云英节和油菜花节相继成功举办,受到时了社会的广泛关注与好评。6、积极开展标准化生产实施主体培育。区农业局积极鼓励优势农产品基地农户成立农民专合作组织,引导运转成熟的农民专业合作组织开展农业标准化生产、产品质量认证和品牌创建,开展规模化生产和品牌化经营,将标准化优势转化为市场化效益。全区每个标准化核心示范基地都择优明确了1 个专业合作组织作为实施载体,组织合作社和园区农户如实记录作物的生长进度、农业投入品购买和使用情况、农产品销售情况、接受培训指导和抽样检测情况等,探索实施农产品质量安全追溯管理。利用农业标准化建设的技术、项目、管理等资源助推专业合作组织发展,实现农业标准化的多层次共建,有力地促进了农业标准化建设从部门推动为主向市场带动为主的转变。(二)多方整合农业标准化建设的有利资源1、整合项目资源,保障建设投入。全区安排农产品质量安全监管工作经费 108 万元,市财政安排农产品质量安全检测示范乡镇建设专项资金 20万元,支持 10 个重点乡镇的检测能力提升,区农业局整合粮油高产创建、秋冬农业开发、现代农业示范园建设等项目资金 700 多万元支持农业标准化示范基地建设,引导社会投入农业标准化建设资金达 3800 余万元。2、整合技术资源,力求精简高效。区农业局将水稻集中育秧、专业化防治、粮油棉高产创建、阳光工程、秋冬业生产等培训资源进行统筹安排,把专题技术与农业标准化、农产品质量安全的要义进行融合,达到一次培训、多重收效。聘请国家杂交水稻工程技术研究中心、省农业大学、省水稻研究所、省作物研究所、市蔬菜研究所的专家担任核心示范园区的首席专家;农业局为每个乡镇下派 1名专业技术人员进行联系指导,标准化核心示范园区明确技术骨干蹲点负责。全区推广测土配方施肥220 万亩、病虫害专业化统防统治万亩、集中育秧5 万亩,在标准化核心区普及率达 100%,亩平累计节本增收达 335 元。3、整合管理资源,保证稳步推进。区农业局把农产品质量安全与农业标准化建设纳入的局年度工作重点并摆在突出位置,在农业标准化建设、农产品质量安全工作的分工方面与粮食生产联片责任并行,管产量的同时也要管质量。采取了分管领导牵负责、班子成员联片督导,每个核心示范区成立了由联片班子成员任组长、相关业务站站长、所在乡镇监管站站长为主要成员的工作组;乡镇农产品质量安全站负责抓好本乡镇标准化建设任务的分解落实、技术服务和标准化实施载体的遴选与生产管理监督,乡镇农产品质量安全监管人员适时开展农业投入品使用监督、农产品出园监测、农业产地环境保护等工作,农业标准建设的组织推进力度、综合管理力度得到有力保障。(三)不断强化农业标准化建设的监管保障1、抓产地环境监测保护。继续在中河口镇、白合山乡分别设立了 1 个农业面源污染监测点,对农业生产环境实行定点监测,年度完成农田水、土、稻谷抽样送检 3 批次。各乡镇对本辖区的农产品产地污染源开展常态巡查监控,污染源账实行动更新,并联合环保等部门开展重点污染源的管控整治;把准市场检疫和产地检疫关键节点,加强植物检疫执法,组织开展检疫执法行动 2 次,查处涉嫌违规的产品 3 批次、合 280 公斤,受理签发调运检疫证书82 份。2、抓农业投入品执法管理。坚持日常执法监管与专项联合执法整治相结合,组织开展了春季保春耕生产、夏季保农产品质量安全、秋季保秋冬农业生产 3 次农资打假集中整治行动以及农产品质量安全“百日行动” 、农资打假集中整治行动和种子、农药、肥料专项执法行动。全年共出动执法人员175 余人次,检查经营门店 291 家,查收假劣种子67 公斤、抽样送检农资样品 32 批次,入市检查农药样品 120 多个,立案 7 起,结案 3 起,处理农业生产事故纠纷 45 起。并开展“全打药”专项整治,在金大地农资有限公司检查 211 个品种,未发现“全打药” ,在农林乐农资有限公司 1 家门面发现销售有全打药并依法依规进行了处理。3、抓农产品质量安全监测。全区共设立农产品质量安全日常监测抽样点 10 个(基地 4 个,农贸市场 4 个,超市 2 个) ,定期对生产基地、批发市场、农产品超市进行抽样监测;指导乡镇监管站、合作社、批发市场、超市开展自律性监测,建立生产经营档案,规范基地准出和市场准入管理,区级检测机构已完成蔬菜、水果样品抽检 3 万余个,合格率%。4、抓农产品生产基地巡查。统一印制了监管记实手册 、 农产品生产档案6200 余册,乡镇、村、组监管人员对农产品生产基地监督巡查每月 3 次以上,蔬菜基地以及农业标准化园区的监督巡查每月 5 次以上,确保农业投入品的规范使用。对无生产档案或农药购买使用信息、记载不规范、购买储存禁限用农药产品、未建立自律检测准出等质量安全内部管控制度机制、有质量安全投诉记录的蔬菜生产企业、农民合作社、家庭农场、专业大户进行了重点监控。5、抓认证管理与品牌建设。积极开展农产品质量标识认证的宣传引导,认真落实区委、区政府出台的农产品品牌建设奖励政策,扎实开展“三品一标”认证产品的培育、获证产品续展与升级认证、无公害产地认定与巩固等工作。区委、区政府出台了专门的奖励办法,鼓励企业(专业合作组织)积级申报产品质量认证,发展订单生产,打造产品品牌。全年完成绿色食品认证续展 4 个。目前,全区有“三品一标”农产品持证企业 6 个,持证产品32 个(绿色食品 16 个、无公害农产品 16 个) 。加强“三品一标”产品标志使用情况专项检查,对天泽农业、精为天米业等认证企业和江南城区步步高、风采超市等认证产品生产企业和经营单位进行了规范用标情况进行了 3 次专项检查,共检查生产经营档案 223 余份、 “三品”标识产品 330 个,有效地维护认证产品品牌形象和公信力。三、存在的问题与建议1、标准化推进基础仍需加强。农业生产的组织化程度较低,农业生产“小而散”的特征依然明显,目前全区农民专业合作社的组织规模、带动能力、带动范围和带动效果不佳,制约了规模化生产和标准化“六统一”生产模式的全面推进;基层农产品质量安全监管体系工作经费保障不够,影响了农业标准化的推广力度和农产品质量安全监管效果。建议加大对农民专业合作组织的政策引导与奖励扶持力度,建立健全基层监管体系的保障机制并不断提高保障水平。2、农产品质量安全意识有待提高。主要表现在部分农产品生产者、经营者的法律意识、农产品质量安全意识、责任意识比较淡薄,违法生产、销售和使用禁限用农业投入品、不按规定科学合理使用农业投入品现象仍然存在;消费者对认证农产品关注度不高、质量甄别能力不强,标准化农产品的市场竞争优势仍不明显。需进一步丰富宣传途径,加强农业标准化、农产品质量安全的宣传引导力度,破除农产品优质不优价的局面。3、标准化建设的投入水平偏低。农业标准化建设涉及环节和内容多,范围广,要求高,特别是基础设施建设、新技术推广应用方面所需的投入大,虽然区政府与各相关部门积极整合了项目建设资源,但要保障全面规范落农业标准化建设的总体要求仍需要加大投入力度。XX 年,区紧跟全市农业标准化“委市共建”推进步伐,按照“提质、扩面、总结、推介”的发展思路和“政府推动、部门联动、载体带动、市场拉动”的总体要求,以确保农产品质量安全为主线,多方整合资源,着力巩固老园区、建设新基地,深入推进全区农业标准化技术应用水平的提升,取得了一定的工作成效。一、建设任务完成情况1、完成 4 个种植业农业生产技术规范的制订,其中水稻品种 2 个、油菜品种 1 个、蔬菜品种 1 个。2、全区完成农业标准化示范基地建设 7 个,总面积万亩。其中建立市级农业标准化示范基地 4个:逆江坪乡水稻标准化示范合作社基地、示范面积 1 万亩,园艺场龙牙百合标准化示范合社基地、示范面积 300 亩,牛鼻滩镇蔬菜标准化示范合作社基地、示范面积万亩,十美堂镇油菜标准化示范合作社基,示范面积 1 万亩;区级农业标准化示范合作社基地建设 3 个:黄土店镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积万亩,谢家铺镇水稻标准化示范合社基地、示范面积 1 万亩,韩公镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积 1 万亩。按照“六统一”和“四有一可”目标要求,加强生产管理,印发农业标准化生产档案 1100 册,农业标准化园区建档率 100%、标准化基地技术入户率达 100,XX 年标准化示范基地亩平增收达 300 元以上。3、全区完成绿色食品认证续展 4 个。目前,全区有“三品一标”农产品持证企业 6 个,持证产品 32 个(绿色食品 16 个、无公害农产品 16 个) ;保有省级著名商标 20 件、中国驰名商标 1 件、国家地理标志证明商标 1 件。4、全区新增农产品加工企业 4 家,总数达459 家,其中规模以上企业 26 家,新增 3 家;新增农民专业合作社 98 家,总数达 412 家,入社农户36780 户,带动农户万户。组织化总生产规模达130 万亩(播种面积) 。二、所做的工作与成效(一)努力夯实农业标准化建设的工作基础1、加强农产品质量安全监管体系建设。一是抓监管网络建设。XX 年区农业局印发了区农产品质量安全示范乡镇创建活动实施方案 (常鼎农XX15 号) 。按照创建方案和区人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见要求,农业部门和乡镇、涉农街道积极巩固和完善区、乡、村、组四级农产品质量安全监管网络建设,全区形成了层次清晰、职责明确、覆盖全面、运行良好的农产品质量安全监管巡查、检测、执法、应急体系。二是抓监管责任落实。按照区政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见 ,进一步明确了乡镇属地管理责任并不断强化区、乡、村、组四级监管人员的监管工作职责,组织各乡镇农产品质量安全监管员与检测员分别参加了省、市举办的监管骨干与检测人员培训班 3 期次。区、乡、村逐级签订农产品质量安全责任状,落实目标管理与考核评价机制。三抓监管条件建设。继前两年实施全市乡镇检测能力提升项目的基础上,XX 年蒿子港、石公桥、黄珠洲、双桥坪、石板滩、长岭岗、唐家铺、沧山、钱家坪、许家桥等 10 个乡镇实施了检测能力提升项目,统一配备了 16 通道农残快速检测仪接替原有的便携式农残速测仪,并增配了空调、传真机、办公桌椅等设备设施。截止目前全区所有乡镇均完的了检测能力提升项目的实施,推进农业标准化建设的综合保障能力得到了全面的提升。2、及时做好标准化技术规范的制修订。区农业局结合全区主要农作物主导品种(推荐)和种植实际情况,及时对现有的农业标准体系进行了新增和修订,完成了 2 个水稻品种、1 个油菜品种、1个蔬菜品种的生产技术规范的制定,组织专家对实际应用的现有的 20 余个区级技术规范进行了适应性评估,确保技术规范体系对全区主导产业的有效覆盖。3、扎实开展农产品生产情况调查更新。为进一步夯实农产品质量安全监管与农业标准化建设的工作工作基础,发掘引导潜力产业与区域,区农业局监管股组织局属相关单位和乡镇农产品质量安全监管站,认真开展了农产品生产企业调查登记表、 农民专业合作组织调查登记表 、 农产品种植大户调查登表 、 农业产地环境污染源调查登记表、 农业投入品经营主体调查登记表 、 收贮运主体调查登记表 、 乡镇粮、油、果、蔬生产面积调查表等的调查,分别更新建档、分类强化管理。4、大力开展农业标准化生产技术培训。结合农产品质量安全“宣传周”和农产品质量安全监管“百日行动” 等重大活动、基层农技推广补助项目、新型职业农民培育等项目实施,组织开展多种形式的培训。共组织开展农产品质量安全及农业标准化相关宣传培训达 120 余期次,培训人员达万人次,发放技术资料万份。组织区乡监管人员、企业和合作社负责人、种养大户等开展专题培训 87 期次。在电视台专题报道农产品质量安全监管和农业标准化建设 3 次;在报刊、网络等媒体宣传信息报道 10 多次,开设农产品质量安全知识和农业标准化专栏 35 次、张贴宣传标语 156 条。5、着力提升核心示范园区的生产条件。区农业局积极争取和整合项目建设投入,用于农业标准核心示范区建设,加快基地生产条件的改善升级,增强核心区的农业标准化综合生产管理措施承载能力和示范带动能力。全区 7 个示范合作社标准化基地累计制做标准化基地示范牌 7 块、更新技术公示牌 13 块,新建农业投入品废弃物包装回收箱 25 个、更新太阳能杀虫灯 73 盏,修缮机耕道路 2800 米,修建沟渠 3200 米,基地生产条件整体改善效果明显。以逆江坪乡水稻标准化示范基地、十美堂油菜标准化示范基地为核心景观区的紫云英节和油菜花节相继成功举办,受到时了社会的广泛关注与好评。6、积极开展标准化生产实施主体培育。区农业局积极鼓励优势农产品基地农户成立农民专合作组织,引导运转成熟的农民专业合作组织开展农业标准化生产、产品质量认证和品牌创建,开展规模化生产和品牌化经营,将标准化优势转化为市场化效益。全区每个标准化核心示范基地都择优明确了1 个专业合作组织作为实施载体,组织合作社和园区农户如实记录作物的生长进度、农业投入品购买和使用情况、农产品销售情况、接受培训指导和抽样检测情况等,探索实施农产品质量安全追溯管理。利用农业标准化建设的技术、项目、管理等资源助推专业合作组织发展,实现农业标准化的多层次共建,有力地促进了农业标准化建设从部门推动为主向市场带动为主的转变。(二)多方整合农业标准化建设的有利资源1、整合项目资源,保障建设投入。全区安排农产品质量安全监管工作经费 108 万元,市财政安排农产品质量安全检测示范乡镇建设专项资金 20万元,支持 10 个重点乡镇的检测能力提升,区农业局整合粮油高产创建、秋冬农业开发、现代农业示范园建设等项目资金 700 多万元支持农业标准化示范基地建设,引导社会投入农业标准化建设资金达 3800 余万元。2、整合技术资源,力求精简高效。区农业局将水稻集中育秧、专业化防治、粮油棉高产创建、阳光工程、秋冬业生产等培训资源进行统筹安排,把专题技术与农业标准化、农产品质量安全的要义进行融合,达到一次培训、多重收效。聘请国家杂交水稻工程技术研究中心、省农业大学、省水稻研究所、省作物研究所、市蔬菜研究所的专家担任核心示范园区的首席专家;农业局为每个乡镇下派 1名专业技术人员进行联系指导,标准化核心示范园区明确技术骨干蹲点负责。全区推广测土配方施肥220 万亩、病虫害专业化统防统治万亩、集中育秧5 万亩,在标准化核心区普及率达 100%,亩平累计节本增收达 335 元。3、整合管理资源,保证稳步推进。区农业局把农产品质量安全与农业标准化建设纳入的局年度工作重点并摆在突出位置,在农业标准化建设、农产品质量安全工作的分工方面与粮食生产联片责任并行,管产量的同时也要管质量。采取了分管领导牵负责、班子成员联片督导,每个核心示范区成立了由联片班子成员任组长、相关业务站站长、所在乡镇监管站站长为主要成员的工作组;乡镇农产品质量安全站负责抓好本乡镇标准化建设任务的分解落实、技术服务和标准化实施载体的遴选与生产管理监督,乡镇农产品质量安全监管人员适时开展农业投入品使用监督、农产品出园监测、农业产地环境保护等工作,农业标准建设的组织推进力度、综合管理力度得到有力保障。(三)不断强化农业标准化建设的监管保障1、抓产地环境监测保护。继续在中河口镇、白合山乡分别设立了 1 个农业面源污染监测点,对农业生产环境实行定点监测,年度完成农田水、土、稻谷抽样送检 3 批次。各乡镇对本辖区的农产品产地污染源开展常态巡查监控,污染源账实行动更新,并联合环保等部门开展重点污染源的管控整治;把准市场检疫和产地检疫关键节点,加强植物检疫执法,组织开展检疫执法行动 2 次,查处涉嫌违规的产品 3 批次、合 280 公斤,受理签发调运检疫证书82 份。2、抓农业投入品执法管理。坚持日常执法监管与专项联合执法整治相结合,组织开展了春季保春耕生产、夏季保农产品质量安全、秋季保秋冬农业生产 3 次农资打假集中整治行动以及农产品质量安全“百日行动” 、农资打假集中整治行动和种子、农药、肥料专项执法行动。全年共出动执法人员175 余人次,检查经营门店 291 家,查收假劣种子67 公斤、抽样送检农资样品 32 批次,入市检查农药样品 120 多个,立案 7 起,结案 3 起,处理农业生产事故纠纷 45 起。并开展“全打药”专项整治,在金大地农资有限公司检查 211 个品种,未发现“全打药” ,在农林乐农资有限公司 1 家门面发现销售有全打药并依法依规进行了处理。3、抓农产品质量安全监测。全区共设立农产品质量安全日常监测抽样点 10 个(基地 4 个,农贸市场 4 个,超市 2 个) ,定期对生产基地、批发市场、农产品超市进行抽样监测;指导乡镇监管站、合作社、批发市场、超市开展自律性监测,建立生产经营档案,规范基地准出和市场准入管理,区级检测机构已完成蔬菜、水果样品抽检 3 万余个,合格率%。4、抓农产品生产基地巡查。统一印制了监管记实手册 、 农产品生产档案6200 余册,乡镇、村、组监管人员对农产品生产基地监督巡查每月 3 次以上,蔬菜基地以及农业标准化园区的监督巡查每月 5 次以上,确保农业投入品的规范使用。对无生产档案或农药购买使用信息、记载不规范、购买储存禁限用农药产品、未建立自律检测准出等质量安全内部管控制度机制、有质量安全投诉记录的蔬菜生产企业、农民合作社、家庭农场、专业大户进行了重点监控。5、抓认证管理与品牌建设。积极开展农产品质量标识认证的宣传引导,认真落实区委、区政府出台的农产品品牌建设奖励政策,扎实开展“三品一标”认证产品的培育、获证产品续展与升级认证、无公害产地认定与巩固等工作。区委、区政府出台了专门的奖励办法,鼓励企业(专业合作组织)积级申报产品质量认证,发展订单生产,打造产品品牌。全年完成绿色食品认证续展 4 个。目前,全区有“三品一标”农产品持证企业 6 个,持证产品32 个(绿色食品 16 个、无公害农产品 16 个) 。加强“三品一标”产品标志使用情况专项检查,对天泽农业、精为天米业等认证企业和江南城区步步高、风采超市等认证产品生产企业和经营单位进行了规范用标情况进行了 3 次专项检查,共检查生产经营档案 223 余份、 “三品”标识产品 330 个,有效地维护认证产品品牌形象和公信力。三、存在的问题与建议1、标准化推进基础仍需加强。农业生产的组织化程度较低,农业生产“小而散”的特征依然明显,目前全区农民专业合作社的组织规模、带动能力、带动范围和带动效果不佳,制约了规模化生产和标准化“六统一”生产模式的全面推进;基层农产品质量安全监管体系工作经费保障不够,影响了农业标准化的推广力度和农产品质量安全监管效果。建议加大对农民专业合作组织的政策引导与奖励扶持力度,建立健全基层监管体系的保障机制并不断提高保障水平。2、农产品质量安全意识有待提高。主要表现在部分农产品生产者、经营者的法律意识、农产品质量安全意识、责任意识比较淡薄,违法生产、销售和使用禁限用农业投入品、不按规定科学合理使用农业投入品现象仍然存在;消费者对认证农产品关注度不高、质量甄别能力不强,标准化农产品的市场竞争优势仍不明显。需进一步丰富宣传途径,加强农业标准化、农产品质量安全的宣传引导力度,破除农产品优质不优价的局面。3、标准化建设的投入水平偏低。农业标准化建设涉及环节和内容多,范围广,要求高,特别是基础设施建设、新技术推广应用方面所需的投入大,虽然区政府与各相关部门积极整合了项目建设资源,但要保障全面规范落农业标准化建设的总体要求仍需要加大投入力度。XX 年,区紧跟全市农业标准化“委市共建”推进步伐,按照“提质、扩面、总结、推介”的发展思路和“政府推动、部门联动、载体带动、市场拉动”的总体要求,以确保农产品质量安全为主线,多方整合资源,着力巩固老园区、建设新基地,深入推进全区农业标准化技术应用水平的提升,取得了一定的工作成效。一、建设任务完成情况1、完成 4 个种植业农业生产技术规范的制订,其中水稻品种 2 个、油菜品种 1 个、蔬菜品种 1 个。2、全区完成农业标准化示范基地建设 7 个,总面积万亩。其中建立市级农业标准化示范基地 4个:逆江坪乡水稻标准化示范合作社基地、示范面积 1 万亩,园艺场龙牙百合标准化示范合社基地、示范面积 300 亩,牛鼻滩镇蔬菜标准化示范合作社基地、示范面积万亩,十美堂镇油菜标准化示范合作社基,示范面积 1 万亩;区级农业标准化示范合作社基地建设 3 个:黄土店镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积万亩,谢家铺镇水稻标准化示范合社基地、示范面积 1 万亩,韩公镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积 1 万亩。按照“六统一”和“四有一可”目标要求,加强生产管理,印发农业标准化生产档案 1100 册,农业标准化园区建档率 100%、标准化基地技术入户率达 100,XX 年标准化示范基地亩平增收达 300 元以上。3、全区完成绿色食品认证续展 4 个。目前,全区有“三品一标”农产品持证企业 6 个,持证产品 32 个(绿色食品 16 个、无公害农产品 16 个) ;保有省级著名商标 20 件、中国驰名商标 1 件、国家地理标志证明商标 1 件。4、全区新增农产品加工企业 4 家,总数达459 家,其中规模以上企业 26 家,新增 3 家;新增农民专业合作社 98 家,总数达 412 家,入社农户36780 户,带动农户万户。组织化总生产规模达130 万亩(播种面积) 。二、所做的工作与成效(一)努力夯实农业标准化建设的工作基础1、加强农产品质量安全监管体系建设。一是抓监管网络建设。XX 年区农业局印发了区农产品质量安全示范乡镇创建活动实施方案 (常鼎农XX15 号) 。按照创建方案和区人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见要求,农业部门和乡镇、涉农街道积极巩固和完善区、乡、村、组四级农产品质量安全监管网络建设,全区形成了层次清晰、职责明确、覆盖全面、运行良好的农产品质量安全监管巡查、检测、执法、应急体系。二是抓监管责任落实。按照区政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见 ,进一步明确了乡镇属地管理责任并不断强化区、乡、村、组四级监管人员的监管工作职责,组织各乡镇农产品质量安全监管员与检测员分别参加了省、市举办的监管骨干与检测人员培训班 3 期次。区、乡、村逐级签订农产品质量安全责任状,落实目标管理与考核评价机制。三抓监管条件建设。继前两年实施全市乡镇检测能力提升项目的基础上,XX 年蒿子港、石公桥、黄珠洲、双桥坪、石板滩、长岭岗、唐家铺、沧山、钱家坪、许家桥等 10 个乡镇实施了检测能力提升项目,统一配备了 16 通道农残快速检测仪接替原有的便携式农残速测仪,并增配了空调、传真机、办公桌椅等设备设施。截止目前全区所有乡镇均完的了检测能力提升项目的实施,推进农业标准化建设的综合保障能力得到了全面的提升。2、及时做好标准化技术规范的制修订。区农业局结合全区主要农作物主导品种(推荐)和种植实际情况,及时对现有的农业标准体系进行了新增和修订,完成了 2 个水稻品种、1 个油菜品种、1个蔬菜品种的生产技术规范的制定,组织专家对实际应用的现有的 20 余个区级技术规范进行了适应性评估,确保技术规范体系对全区主导产业的有效覆盖。3、扎实开展农产品生产情况调查更新。为进一步夯实农产品质量安全监管与农业标准化建设的工作工作基础,发掘引导潜力产业与区域,区农业局监管股组织局属相关单位和乡镇农产品质量安全监管站,认真开展了农产品生产企业调查登记表、 农民专业合作组织调查登记表 、 农产品种植大户调查登表 、 农业产地环境污染源调查登记表、 农业投入品经营主体调查登记表 、 收贮运主体调查登记表 、 乡镇粮、油、果、蔬生产面积调查表等的调查,分别更新建档、分类强化管理。4、大力开展农业标准化生产技术培训。结合农产品质量安全“宣传周”和农产品质量安全监管“百日行动” 等重大活动、基层农技推广补助项目、新型职业农民培育等项目实施,组织开展多种形式的培训。共组织开展农产品质量安全及农业标准化相关宣传培训达 120 余期次,培训人员达万人次,发放技术资料万份。组织区乡监管人员、企业和合作社负责人、种养大户等开展专题培训 87 期次。在电视台专题报道农产品质量安全监管和农业标准化建设 3 次;在报刊、网络等媒体宣传信息报道 10 多次,开设农产品质量安全知识和农业标准化专栏 35 次、张贴宣传标语 156 条。5、着力提升核心示范园区的生产条件。区农业局积极争取和整合项目建设投入,用于农业标准核心示范区建设,加快基地生产条件的改善升级,增强核心区的农业标准化综合生产管理措施承载能力和示范带动能力。全区 7 个示范合作社标准化基地累计制做标准化基地示范牌 7 块、更新技术公示牌 13 块,新建农业投入品废弃物包装回收箱 25 个、更新太阳能杀虫灯 73 盏,修缮机耕道路 2800 米,修建沟渠 3200 米,基地生产条件整体改善效果明显。以逆江坪乡水稻标准化示范基地、十美堂油菜标准化示范基地为核心景观区的紫云英节和油菜花节相继成功举

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