副县长在全县城乡建设工作推进会议上的讲话(摘要)_1

副县长在全县城乡建设工作推进会议上的讲话(摘要)(前略)一、充分肯定过去一年市政园林工作取得的显著成绩XX 年，我县市政园林建设和管理工作以打造“宜居垫江”为工作主线，以巩固市级卫生城市为工作动力，以创建“山水园林城市”为工作目标，加大市政建设和管理投入，创新市政管理机制，取得显著成效：成功通过市级卫生城市复查验收，保持了市级卫生城市荣誉称号；成功创建“市级山水园林城市” ，并受市政府表彰；城市管理工作被市政府评为“先进集体” 。二、当前市政园林管理工作中的六大问题(一)市政基础设施建设明显滞后市政基础设施建设滞后是影响城市管理的一个主要因素，具体表现在: 县城区“城中村”多，连接道路泥石路多；群众投诉多；专业市场少；规范的黑色路面少；门前“三包”落实少；建筑工地规范管理较差等。(二)城市管理投入明显不足我县城区总面积 120 万，环卫总投入是每年300 万元，也就是城区每平方米的环卫投入为元，而 XX 县城区环卫投入为 4 元/，我市主城区环卫的平均投入为 12 元13 元/，国内发达地区环卫的平均投入为 2325 元/，差距很大。(三)城市管理职责不清城市管理单靠一个部门单打独斗，是难以管好的。但县城乡建委、市政园林局、公安局、规划局、国土房管局、交通局、环保局、工商局、交警大队等部门和单位在城市各项秩序管理中职责不清，考核难以落实；一遇问题能推则推，缺乏“首问负责”、主动负责、敢于负责的工作责任心。(四)市政环卫工作机制不健全市政环卫工作机制不健全主要表现在：环卫清扫和检查验收不到位，全天侯保洁工作有待进一步提高。城市管理工作、环卫清扫工作的重点是城区街道、河流、工地、市场、背街小巷、城郊结合部和园林绿化地带，全在野外，是典型的野外作业部队。但是，我们的工作机制和工作作风还不习惯于在室外发现问题、研究问题、解决问题，工作机制还不健全。(五)园林绿化工作有待进一步提高园林绿化是城市森林工程的核心。园林绿化和植树造林的差别在于:植树造林在于多栽、栽活，园林绿化不光要栽活、多栽，还要栽得好看，栽得有艺术性。我县当前的园林绿化精品少、开花植物少、艺术性不高。(六)乡镇市政环卫发展不平衡关于乡镇市政环卫工作，有的乡镇重视一些，场镇环卫水平就高一些，但相当一部分乡镇的环卫水平与县城差距太大。春节前我到乡镇调研，感觉一些乡镇的环卫工作有两个标志：第一个标志，三到五个人清扫保洁；第二个标志，用机动三轮车运载垃圾(装载能力在一吨左右)，常见的情形是：机动三轮车在运输过程中，一边走一边掉。这样的乡镇环卫工作与实际所需差距实在不小。三、狠抓落实，以洁净、有序的城市环境促进垫江发展XX 年全县市政园林管理工作务必做到“六个必须”：(一)必须加强市政基础设施建设一是要尽快完成南阳公园建设。南阳公园是我县自建国以来在规划区内建设的最大一个公园(近4 万)，经过近两年的建设，现已初具规模。今年以来，在李光金书记、罗德县长、候宗权副书记、章华康常委等领导的多次实地督促下，县市政园林局加强工程管理，在保证工程质量的前提下，切实加快了工程进度。但仍要提速，近期内务必完成草坪绿化、硬质铺装和景观灯饰、音响系统的安装，使群众有一个较为规范的公共休闲场所。二是必须尽快消除城区东西南北方向的“城中村” 。目前“城中村”太多，遍布桂西大道、桂东大道以内，必须尽快消除，改善人民群众生活环境，提升城市形象。三是硬化连接城区的道路。连接桂西大道的城郊道路全是泥石路，所有经过车辆进城都会带来泥土，污染城区街道。今年必须完成城郊道路与城区连接段的硬化工作，确保城区扬尘得到有效治理。四是增建两个农贸市场。今年内必须建成桂西农贸市场和渝东商业城的农贸市场，解决好现有游摊业主无摊位经营而无法求生存的问题。现在城市管理难度大，很大程度上是生存和就业的矛盾太突出。春节前后中心广场的城市管理力度加大了一些，一些游摊业主向我反映了三点情况：第一，他们全家老少全靠摆摊生存；第二，他们十分不愿提心吊胆的摆游摊；第三，恳请县政府建设一个门槛低的市场供其经营谋生，只要有，完全服从市政部门的管理。当前县城农贸市场太缺乏，规划建设一条特色小吃街或者一条夜市，就能为这些弱势群体提供就业、生存的机会。这项工作，我已经给市政部门做了安排，今年务必取得突破性进展。五是优先建设公厕等公益性基础设施。春节期间慰问老干部时，老干部们建议在桂西大道适当建点公厕，因为出门时经常为此弄得比较尴尬。县市政园林局等相关部门要抓紧规划，确保在各城区街道合理布局一些公厕，并完善相关指示标识，满足人民群众所需。(二)必须提高环卫工作水平一是要切实保证清扫保洁质量。清扫了质量合不合格没有人验收，也没有验收标准，今年务必完成验收标准的制定，并健全保洁工作验收机制。二是要抓好全天侯的保洁工作。目前全天侯的保洁工作没能跟上所需，每天下午或是晚上，垃圾裸露的现象较为普遍，必须建立城区全天候保洁机制，维护城区靓丽形象。特别在我县城区快速建设这一时期，城内泥土较多，洒水、降尘、保洁工作必须到位。(三)必须加大城市管理执法力度一是进一步完善数字化城市管理系统。要立即着手做好普查和调试等前期工作，保证人员、经费到位。要整合公安视频监控系统，实现资源共享，真正使城市数字管理成为“千里眼” 、 “顺风耳” ，以此提高城市科学化管理水平。同时，城市管理中，县市政园林局、城乡建委、环保局、公安局、国土房管局、交通局、工商局、交警大队等部门和单位应承担的具体事务有 300 余项，要运用数字化城市管理系统，确定县城建成区域内各部门各单位的管理权属，明确职责，变城市管理“一人抓，一个部门办”为城市管理“个个参与，共同负责，齐抓共管” ，逐步形成“高位协调、部门参与、责任单位实施、行政监督”的长效工作机制。二是突出重点，分类管理城区主次干道。县城面积 120 万，每一平方米都按一个标准对待不现实。我们只能突出重点，分类管理，重点抓好主干道的管护，次干道、背街小巷等主要依托社区管理委员会和小区物业管理。(四)必须抓好园林绿化工作要抓住春季这一黄金时节多栽树，栽一些提升形象的景观树，如银杏树、桂花树、香樟等，使县城真正实现“车在林中行，房在树中建，人在花中走” 。要重点打造县城绿化景观“一带一环一座山”：“一带”就是迎宾大道， “一环”就是桂西大道、桂东大道， “一座山”就是天宝寨。当然，苗木的生长是一定期限的，不能揠苗助长，今年栽下去明年就要有茂密的效果，这是办不到的。但，只要能坚持不懈抓几年，上述目标就一定能实现。(五)必须及时解决人民群众反映强烈的问题我梳理了一下，人民群众针对城市管理反映强烈的问题主要有 8 个，务必高度重视，采取有力措施，及时解决。1、建筑工地管理的问题。建筑工地运输车辆多数比较简陋，一上路，全城满街都是泥土和灰尘，对环境影响大。为此：第一，建筑工地必须围栏施工；第二，建筑工地必须实行门前“三包” ；第三，建筑渣土必须密闭运输。2、施工破坏车行道、人行道的问题。近年随意开挖人行道、车行道的问题相当严重，多数只挖不恢复。为此：第一，县市政园林局必须按规定严格审批；第二，施工单位必须保持开挖现场的安全、整洁，开挖现场不能成为渣土现场；第三，严惩只挖不恢复的行为。解决这个问题需要经济手段，所有的人行道、车行道开挖，由县市政园林局收取保证金，待其完全恢复施工现场原貌后退还。3、 “城中村”垃圾清运的问题。县城“城中村”垃圾不及时清运的问题非常突出，桂溪镇要抓好垃圾的收集，县市政园林局负责集中填埋。4、主干道垃圾及时清运的问题。县城区一些主干道由于没有建设垃圾清运站，垃圾成堆，县市政园林局必须及时清运。5、中心广场商业活动管理的问题。中心广场是人口聚集的地方，但是商业活动太多太滥，县市政园林局对此必须严格审批，强化监管。6、游摊管理的问题。这一问题前面已作要求，在此不再赘述。7、西欧花园、槐荫花园、北苑小区占道经营的问题。由于历史原因，这几个小区是业主自行管理，但占道经营、市政设施残缺不全、卫生状况差的现象非常突出。关于这个问题，我多次强调，街道是市政公共设施，是公益设施，是政府资源。是政府相关职能部门履行职责的地方，相关职能部门必须依法强化对这些地段的管理，确保城区环境洁净、有序。8、洗车场破坏市政设施的问题。由于洗车场在城区的违规经营，使人行道、下水道等市政设施严重受损，也给城市管理造成了较大影响。为此，县市政园林局、工商局等部门和单位必须按照县委、县政府的统一部署，一鼓作气，切实规范洗车场管理。(六)必须加强乡镇场镇市政环卫管理工作第一，必须规划建设好公园广场、垃圾清运、公共厕所等基础设施；第二，必须完善市政硬件，如：垃圾收运站、垃圾清运车辆和一支稳定的清扫保洁队伍，这些都是最基本的硬件。第三，实施乡镇垃圾“村收集、镇集中、县处理” ，鼓励有条件的乡镇将垃圾运到县垃圾处理场进行集中处理。按照县政府和垃圾处理场签订的合同，我县按每天4920 元的标准支付垃圾处理费，由垃圾处理场每天为我县处理 130 吨以内的垃圾。当前县城区实际垃圾数量不到 100 吨左右，因此，鼓励有条件的乡镇将垃圾运到县垃圾处理场填埋。另外，考虑到各乡镇的实际情况，经罗县长同意，我将于近期组织县市政园林局、财政局为各乡镇采购配置一辆垃圾运输车(载重量：1 吨吨)，以帮助乡镇解决垃圾运输的问题。当然，各乡镇要自行配置一个垃圾收运箱，这样就能够解决好场镇垃圾清运的问题。(前略)一、充分肯定过去一年市政园林工作取得的显著成绩XX 年，我县市政园林建设和管理工作以打造“宜居垫江”为工作主线，以巩固市级卫生城市为工作动力，以创建“山水园林城市”为工作目标，加大市政建设和管理投入，创新市政管理机制，取得显著成效：成功通过市级卫生城市复查验收，保持了市级卫生城市荣誉称号；成功创建“市级山水园林城市” ，并受市政府表彰；城市管理工作被市政府评为“先进集体” 。二、当前市政园林管理工作中的六大问题(一)市政基础设施建设明显滞后市政基础设施建设滞后是影响城市管理的一个主要因素，具体表现在: 县城区“城中村”多，连接道路泥石路多；群众投诉多；专业市场少；规范的黑色路面少；门前“三包”落实少；建筑工地规范管理较差等。(二)城市管理投入明显不足我县城区总面积 120 万，环卫总投入是每年300 万元，也就是城区每平方米的环卫投入为元，而 XX 县城区环卫投入为 4 元/，我市主城区环卫的平均投入为 12 元13 元/，国内发达地区环卫的平均投入为 2325 元/，差距很大。(三)城市管理职责不清城市管理单靠一个部门单打独斗，是难以管好的。但县城乡建委、市政园林局、公安局、规划局、国土房管局、交通局、环保局、工商局、交警大队等部门和单位在城市各项秩序管理中职责不清，考核难以落实；一遇问题能推则推，缺乏“首问负责”、主动负责、敢于负责的工作责任心。(四)市政环卫工作机制不健全市政环卫工作机制不健全主要表现在：环卫清扫和检查验收不到位，全天侯保洁工作有待进一步提高。城市管理工作、环卫清扫工作的重点是城区街道、河流、工地、市场、背街小巷、城郊结合部和园林绿化地带，全在野外，是典型的野外作业部队。但是，我们的工作机制和工作作风还不习惯于在室外发现问题、研究问题、解决问题，工作机制还不健全。(五)园林绿化工作有待进一步提高园林绿化是城市森林工程的核心。园林绿化和植树造林的差别在于:植树造林在于多栽、栽活，园林绿化不光要栽活、多栽，还要栽得好看，栽得有艺术性。我县当前的园林绿化精品少、开花植物少、艺术性不高。(六)乡镇市政环卫发展不平衡关于乡镇市政环卫工作，有的乡镇重视一些，场镇环卫水平就高一些，但相当一部分乡镇的环卫水平与县城差距太大。春节前我到乡镇调研，感觉一些乡镇的环卫工作有两个标志：第一个标志，三到五个人清扫保洁；第二个标志，用机动三轮车运载垃圾(装载能力在一吨左右)，常见的情形是：机动三轮车在运输过程中，一边走一边掉。这样的乡镇环卫工作与实际所需差距实在不小。三、狠抓落实，以洁净、有序的城市环境促进垫江发展XX 年全县市政园林管理工作务必做到“六个必须”：(一)必须加强市政基础设施建设一是要尽快完成南阳公园建设。南阳公园是我县自建国以来在规划区内建设的最大一个公园(近4 万)，经过近两年的建设，现已初具规模。今年以来，在李光金书记、罗德县长、候宗权副书记、章华康常委等领导的多次实地督促下，县市政园林局加强工程管理，在保证工程质量的前提下，切实加快了工程进度。但仍要提速，近期内务必完成草坪绿化、硬质铺装和景观灯饰、音响系统的安装，使群众有一个较为规范的公共休闲场所。二是必须尽快消除城区东西南北方向的“城中村” 。目前“城中村”太多，遍布桂西大道、桂东大道以内，必须尽快消除，改善人民群众生活环境，提升城市形象。三是硬化连接城区的道路。连接桂西大道的城郊道路全是泥石路，所有经过车辆进城都会带来泥土，污染城区街道。今年必须完成城郊道路与城区连接段的硬化工作，确保城区扬尘得到有效治理。四是增建两个农贸市场。今年内必须建成桂西农贸市场和渝东商业城的农贸市场，解决好现有游摊业主无摊位经营而无法求生存的问题。现在城市管理难度大，很大程度上是生存和就业的矛盾太突出。春节前后中心广场的城市管理力度加大了一些，一些游摊业主向我反映了三点情况：第一，他们全家老少全靠摆摊生存；第二，他们十分不愿提心吊胆的摆游摊；第三，恳请县政府建设一个门槛低的市场供其经营谋生，只要有，完全服从市政部门的管理。当前县城农贸市场太缺乏，规划建设一条特色小吃街或者一条夜市，就能为这些弱势群体提供就业、生存的机会。这项工作，我已经给市政部门做了安排，今年务必取得突破性进展。五是优先建设公厕等公益性基础设施。春节期间慰问老干部时，老干部们建议在桂西大道适当建点公厕，因为出门时经常为此弄得比较尴尬。县市政园林局等相关部门要抓紧规划，确保在各城区街道合理布局一些公厕，并完善相关指示标识，满足人民群众所需。(二)必须提高环卫工作水平一是要切实保证清扫保洁质量。清扫了质量合不合格没有人验收，也没有验收标准，今年务必完成验收标准的制定，并健全保洁工作验收机制。二是要抓好全天侯的保洁工作。目前全天侯的保洁工作没能跟上所需，每天下午或是晚上，垃圾裸露的现象较为普遍，必须建立城区全天候保洁机制，维护城区靓丽形象。特别在我县城区快速建设这一时期，城内泥土较多，洒水、降尘、保洁工作必须到位。(三)必须加大城市管理执法力度一是进一步完善数字化城市管理系统。要立即着手做好普查和调试等前期工作，保证人员、经费到位。要整合公安视频监控系统，实现资源共享，真正使城市数字管理成为“千里眼” 、 “顺风耳” ，以此提高城市科学化管理水平。同时，城市管理中，县市政园林局、城乡建委、环保局、公安局、国土房管局、交通局、工商局、交警大队等部门和单位应承担的具体事务有 300 余项，要运用数字化城市管理系统，确定县城建成区域内各部门各单位的管理权属，明确职责，变城市管理“一人抓，一个部门办”为城市管理“个个参与，共同负责，齐抓共管” ，逐步形成“高位协调、部门参与、责任单位实施、行政监督”的长效工作机制。二是突出重点，分类管理城区主次干道。县城面积 120 万，每一平方米都按一个标准对待不现实。我们只能突出重点，分类管理，重点抓好主干道的管护，次干道、背街小巷等主要依托社区管理委员会和小区物业管理。(四)必须抓好园林绿化工作要抓住春季这一黄金时节多栽树，栽一些提升形象的景观树，如银杏树、桂花树、香樟等，使县城真正实现“车在林中行，房在树中建，人在花中走” 。要重点打造县城绿化景观“一带一环一座山”：“一带”就是迎宾大道， “一环”就是桂西大道、桂东大道， “一座山”就是天宝寨。当然，苗木的生长是一定期限的，不能揠苗助长，今年栽下去明年就要有茂密的效果，这是办不到的。但，只要能坚持不懈抓几年，上述目标就一定能实现。(五)必须及时解决人民群众反映强烈的问题我梳理了一下，人民群众针对城市管理反映强烈的问题主要有 8 个，务必高度重视，采取有力措施，及时解决。1、建筑工地管理的问题。建筑工地运输车辆多数比较简陋，一上路，全城满街都是泥土和灰尘，对环境影响大。为此：第一，建筑工地必须围栏施工；第二，建筑工地必须实行门前“三包” ；第三，建筑渣土必须密闭运输。2、施工破坏车行道、人行道的问题。近年随意开挖人行道、车行道的问题相当严重，多数只挖不恢复。为此：第一，县市政园林局必须按规定严格审批；第二，施工单位必须保持开挖现场的安全、整洁，开挖现场不能成为渣土现场；第三，严惩只挖不恢复的行为。解决这个问题需要经济手段，所有的人行道、车行道开挖，由县市政园林局收取保证金，待其完全恢复施工现场原貌后退还。3、 “城中村”垃圾清运的问题。县城“城中村”垃圾不及时清运的问题非常突出，桂溪镇要抓好垃圾的收集，县市政园林局负责集中填埋。4、主干道垃圾及时清运的问题。县城区一些主干道由于没有建设垃圾清运站，垃圾成堆，县市政园林局必须及时清运。5、中心广场商业活动管理的问题。中心广场是人口聚集的地方，但是商业活动太多太滥，县市政园林局对此必须严格审批，强化监管。6、游摊管理的问题。这一问题前面已作要求，在此不再赘述。7、西欧花园、槐荫花园、北苑小区占道经营的问题。由于历史原因，这几个小区是业主自行管理，但占道经营、市政设施残缺不全、卫生状况差的现象非常突出。关于这个问题，我多次强调，街道是市政公共设施，是公益设施，是政府资源。是政府相关职能部门履行职责的地方，相关职能部门必须依法强化对这些地段的管理，确保城区环境洁净、有序。8、洗车场破坏市政设施的问题。由于洗车场在城区的违规经营，使人行道、下水道等市政设施严重受损，也给城市管理造成了较大影响。为此，县市政园林局、工商局等部门和单位必须按照县委、县政府的统一部署，一鼓作气，切实规范洗车场管理。(六)必须加强乡镇场镇市政环卫管理工作第一，必须规划建设好公园广场、垃圾清运、公共厕所等基础设施；第二，必须完善市政硬件，如：垃圾收运站、垃圾清运车辆和一支稳定的清扫保洁队伍，这些都是最基本的硬件。第三，实施乡镇垃圾“村收集、镇集中、县处理” ，鼓励有条件的乡镇将垃圾运到县垃圾处理场进行集中处理。按照县政府和垃圾处理场签订的合同，我县按每天4920 元的标准支付垃圾处理费，由垃圾处理场每天为我县处理 130 吨以内的垃圾。当前县城区实际垃圾数量不到 100 吨左右，因此，鼓励有条件的乡镇将垃圾运到县垃圾处理场填埋。另外，考虑到各乡镇的实际情况，经罗县长同意，我将于近期组织县市政园林局、财政局为各乡镇采购配置一辆垃圾运输车(载重量：1 吨吨)，以帮助乡镇解决垃圾运输的问题。当然，各乡镇要自行配置一个垃圾收运箱，这样就能够解决好场镇垃圾清运的问题。(前略)一、充分肯定过去一年市政园林工作取得的显著成绩XX 年，我县市政园林建设和管理工作以打造“宜居垫江”为工作主线，以巩固市级卫生城市为工作动力，以创建“山水园林城市”为工作目标，加大市政建设和管理投入，创新市政管理机制，取得显著成效：成功通过市级卫生城市复查验收，保持了市级卫生城市荣誉称号；成功创建“市级山水园林城市” ，并受市政府表彰；城市管理工作被市政府评为“先进集体” 。二、当前市政园林管理工作中的六大问题(一)市政基础设施建设明显滞后市政基础设施建设滞后是影响城市管理的一个主要因素，具体表现在: 县城区“城中村”多，连接道路泥石路多；群众投诉多；专业市场少；规范的黑色路面少；门前“三包”落实少；建筑工地规范管理较差等。(二)城市管理投入明显不足我县城区总面积 120 万，环卫总投入是每年300 万元，也就是城区每平方米的环卫投入为元，而 XX 县城区环卫投入为 4 元/，我市主城区环卫的平均投入为 12 元13 元/，国内发达地区环卫的平均投入为 2325 元/，差距很大。(三)城市管理职责不清城市管理单靠一个部门单打独斗，是难以管好的。但县城乡建委、市政园林局、公安局、规划局、国土房管局、交通局、环保局、工商局、交警大队等部门和单位在城市各项秩序管理中职责不清，考核难以落实；一遇问题能推则推，缺乏“首问负责”、主动负责、敢于负责的工作责任心。(四)市政环卫工作机制不健全市政环卫工作机制不健全主要表现在：环卫清扫和检查验收不到位，全天侯保洁工作有待进一步提高。城市管理工作、环卫清扫工作的重点是城区街道、河流、工地、市场、背街小巷、城郊结合部和园林绿化地带，全在野外，是典型的野外作业部队。但是，我们的工作机制和工作作风还不习惯于在室外发现问题、研究问题、解决问题，工作机制还不健全。(五)园林绿化工作有待进一步提高园林绿化是城市森林工程的核心。园林绿化和植树造林的差别在于:植树造林在于多栽、栽活，园林绿化不光要栽活、多栽，还要栽得好看，栽得有艺术性。我县当前的园林绿化精品少、开花植物少、艺术性不高。(六)乡镇市政环卫发展不平衡关于乡镇市政环卫工作，有的乡镇重视一些，场镇环卫水平就高一些，但相当一部分乡镇的环卫水平与县城差距太大。春节前我到乡镇调研，感觉一些乡镇的环卫工作有两个标志：第一个标志，三到五个人清扫保洁；第二个标志，用机动三轮车运载垃圾(装载能力在一吨左右)，常见的情形是：机动三轮车在运输过程中，一边走一边掉。这样的乡镇环卫工作与实际所需差距实在不小。三、狠抓落实，以洁净、有序的城市环境促进垫江发展XX 年全县市政园林管理工作务必做到“六个必须”：(一)必须加强市政基础设施建设一是要尽快完成南阳公园建设。南阳公园是我县自建国以来在规划区内建设的最大一个公园(近4 万)，经过近两年的建设，现已初具规模。今年以来，在李光金书记、罗德县长、候宗权副书记、章华康常委等领导的多次实地督促下，县市政园林局加强工程管理，在保证工程质量的前提下，切实加快了工程进度。但仍要提速，近期内务必完成草坪绿化、硬质铺装和景观灯饰、音响系统的安装，使群众有一个较为规范的公共休闲场所。二是必须尽快消除城区东西南北方向的“城中村” 。目前“城中村”太多，遍布桂西大道、桂东大道以内，必须尽快消除，改善人民群众生活环境，提升城市形象。三是硬化连接城区的道路。连接桂西大道的城郊道路全是泥石路，所有经过车辆进城都会带来泥土，污染城区街道。今年必须完成城郊道路与城区连接段的硬化工作，确保城区扬尘得到有效治理。四是增建两个农贸市场。今年内必须建成桂西农贸市场和渝东商业城的农贸市场，解决好现有游摊业主无摊位经营而无法求生存的问题。现在城市管理难度大，很大程度上是生存和就业的矛盾太突出。春节前后中心广场的城市管理力度加大了一些，一些游摊业主向我反映了三点情况：第一，他们全家老少全靠摆摊生存；第二，他们十分不愿提心吊胆的摆游摊；第三，恳请县政府建设一个门槛低的市场供其经营谋生，只要有，完全服从市政部门的管理。当前县城农贸市场太缺乏，规划建设一条特色小吃街或者一条夜市，就能为这些弱势群体提供就业、生存的机会。这项工作，我已经给市政部门做了安排，今年务必取得突破性进展。五是优先建设公厕等公益性基础设施。春节期间慰问老干部时，老干部们建议在桂西大道适当建点公厕，因为出门时经常为此弄得比较尴尬。县市政园林局等相关部门要抓紧规划，确保在各城区街道合理布局一些公厕，并完善相关指示标识，满足人民群众所需。(二)必须提高环卫工作水平一是要切实保证清扫保洁质量。清扫了质量合不合格没有人验收，也没有验收标准，今年务必完成验收标准的制定，并健全保洁工作验收机制。二是要抓好全天侯的保洁工作。目前全天侯的保洁工作没能跟上所需，每天下午或是晚上，垃圾裸露的现象较为普遍，必须建立城区全天候保洁机制，维护城区靓丽形象。特别在我县城区快速建设这一时期，城内泥土较多，洒水、降尘、保洁工作必须到位。(三)必须加大城市管理执法力度一是进一步完善数字化城市管理系统。要立即着手做好普查和调试等前期工作，保证人员、经费到位。要整合公安视频监控系统，实现资源共享，真正使城市数字管理成为“千里眼” 、 “顺风耳” ，以此提高城市科学化管理水平。同时，城市管理中，县市政园林局、城乡建委、环保局、公安局、国土房管局、交通局、工商局、交警大队等部门和单位应承担的具体事务有 300 余项，要运用数字化城市管理系统，确定县城建成区域内各部门各单位的管理权属，明确职责，变城市管理“一人抓，一个部门办”为城市管理“个个参与，共同负责，齐抓共管” ，逐步形成“高位协调、部门参与、责任单位实施、行政监督”的长效工作机制。二是突出重点，分类管理城区主次干道。县城面积 120 万，每一平方米都按一个标准对待不现实。我们只能突出重点，分类管理，重点抓好主干道的管护，次干道、背街小巷等主要依托社区管理委员会和小区物业管理。(四)必须抓好园林绿化工作要抓住春季这一黄金时节多栽树，栽一些提升形象的景观树，如银杏树、桂花树、香樟等，使县城真正实现“车在林中行，房在树中建，人在花中走” 。要重点打造县城绿化景观“一带一环一座山”：“一带”就是迎宾大道， “一环”就是桂西大道、桂东大道， “一座山”就是天宝寨。当然，苗木的生长是一定期限的，不能揠苗助长，今年栽下去明年就要有茂密的效果，这是办不到的。但，只要能坚持不懈抓几年，上述目标就一定能实现。(五)必须及时解决人民群众反映强烈的问题我梳理了一下，人民群众针对