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反腐倡廉创新奖自身建设申报材料一、历史背景随着富堨镇工业园区非公企业的快速发展,为富堨镇经济社会发展注入了生机和活力,也给当前的党风廉政建设和纪检工作提出了新的课题。长期以来富堨镇党委十分重视非公企业党建工作,全镇非公企业拥有党员 55 名,建立党组织的企业 9 个,党群组织组建覆盖率达 100%。随着非公企业党建工作的不断加强,为了适应新形势下非公企业反腐倡廉建设需要,该镇探索在部分规模以上非公企业设立纪检监察室,加强对非公企业党员、管理层工作人员的教育、监督和管理,进一步拓展了从源头上预防和治理腐败工作领域。今年来,该镇在园区的华邦纸业有限公司、金仕特种纸业有限公司等两家规上非公企业设立纪检监察室,两家非公企业纪检监察室成立后,从完善监督管理、服务企业发展等方面工作做起,影响和带动了一批规模企业党的纪检监察工作的开展,收到显著成效。二、主要做法一是深入调研,积极探索新形势下非公有制企业加强党风党纪教育的途径和方法。近年来,随着招商引资工作的推进,镇园区企业数目的增加及企业规模的扩大,园区工业经济的快速发展,也让企业腐败有了滋生的土壤。为营造良好的企业发展环境,是否有必要在非公企业设立纪检监察室,为此镇党委专门成立了调研组,通过走访园区各企业干部职工以及召开企业业主座谈会等形式开展调研工作。在调研过程中,多数企业特别是规上企业业主表示,随着企业的壮大,经济的发展,在企业容易滋生非法侵占、贪污、受贿行贿等腐败现象。如果发生的问题是触犯了国家法律、法规的,均由公安、检察院、法院来处理,但对于违反党纪条规的问题就无从下手,而建立了党的纪检组织这些问题就迎刃而解。其次,作为一个上规模的企业业主来说,既要考虑公司的发展创新又要考虑干部的管理与监督,有力不从心的感觉。如果建立党的纪检组织,就可以加强对党员的有效监督和党纪党规的宣传教育,充分发挥党员的先进性,增强党员为所在企业的发展积极贡献聪明才智的意识,从而使企业主可以全身心地投入到企业的发展创新工作中去,更好地促进企业的发展。为此,今年富镇党委决定在部分规上企业设立了纪检监察室,并取得了一定的成效。二是加强组织,制定完善制度,为促进非公企业的发展提供坚强的政治和组织保障。为加强非公企业纪检监察室队伍建设,镇党委出台有关非公企业纪检监察组织工作指导性意见,由镇纪委具体指导企业纪检监察室制定有关非公企业纪检监察组织的工作规程,对非公企业纪检组织的领导体制、人员配备、任职条件、工作职责与权限、工作制度、工作保障等作了原则性规定。按照“精简、高效、规范”的原则,纪检监察室成员由3 人组成,设主任 1 名,成员 2 名。主任由均由企业党支部委员兼任,其他成员从监事会、财务、审计、工会等部门的党员中产生。要求纪检监察室成员必须政治坚定、坚持原则、遵纪守法、清正廉洁、工作认真、公道正派,能够坚决执行党的路线方针政策,敢于抵制不正之风,热爱纪检工作,有较强的事业心和责任感,在职工中有较高威信。配备了办公场所、电脑、电话、举报电话及信箱等基础办公设备,同时还明确规定了非公企业纪检组织的工作职责,即对本企业党组织和党员进行党性党风党纪教育;检查本企业党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议及遵守党章和其他各项规章制度的情况;协助上级纪委检查、处理本企业党组织和党员违反党纪的案件;协助企业党委抓好党风和廉政建设,及时提出加强党风和廉政建设的建议;参与党员的评议、考核工作;受理本企业党组织、党员和职工在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉及建议、反映等;保护本企业党员按规定享有的权利和其他合法权益。三是精心指导,实现服务与监管并重,不断推进非公有制企业持续健康快速发展。建立纪检委员联系制度,选派一名镇纪检委员到设立纪检监察室的非公企业专门负责该企业纪检工作的业务指导,并定期向镇党委汇报。建立学习培训制度,定期召集非公企业纪检工作人员学习中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策,学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件,学习纪检业务知识和金融、财经、法律等相关知识。加强业务指导,发挥纪检监察室教育、监督等工作职能。指导非公企业纪检工作人员抓好企业关键人员的警示教育,针对企业领导和工程、财务、人事、物资、营销、等岗位人员经管钱财多、社会交往多、犯错几率高的特点,采取集体讲课、个别谈话、组织学习等方式进行重点教育,常打预防针、增强免疫力,使他们清晰职务陷阱,时刻牢记职务禁区。结合全镇廉政风险防控工作的开展,指导非公企业建立“关键岗位廉洁风险库” ,收录各个岗位的廉洁风险点。在华邦公司,共收录了风险点20 余条,并制定了防范措施 5 条,有效预防风险的发生,促进企业更好的发展。三、取得成效:一是通过廉政教育,增强廉洁意识。通过召开企业党建工作座谈会、纪检工作座谈会、党内法规知识竞赛,开展企业法律法规、党纪党规、厂纪厂规及科技文化教育培训,定期组织观看反腐倡廉警示教育片,加强对企业党员和职工的廉洁教育。特别是党风党纪教育,尤其是对管理人、财、物、基建、采购、销售等关键部位的人员的教育培训。增强了广大党员干部职工的党性观念和遵纪守法的自觉性,在华邦公司,从领导至中层干部自觉养成上交收受礼金及礼品或上级有关部门奖金的习惯,从而也增强了党员及中层以上干部在职工群众中的影响力和号召力,形成人人争抢党员先锋岗的浓厚氛围。二是通过监督检查,提升企业效能。通过设立举报电话、举报箱及电子信箱,畅通监督渠道,向全体员工明确举报方式、范围、内容和纪律。切实加强对企业每个岗位的全程监督,特别是在物资采购、商品销售等重要环节上,有效地预防了商业贿赂、吃拿回扣等现象。为企业节约了成本,增加了效益。在人事任免上,通过纪检的监督,改变了以往员工为了获得好岗位给管理人员送小恩小惠等腐败现象,促进了公司的生产、经营和地方经济健康、和谐的发展。三是通过权益维护,实现互利共赢。通过非公企业纪检监察室充分发挥保护职能作用,即保护了广大党员职工的正当权益不受侵犯,又保护了企业主的合法权益,达到企业主、党员、员工“三满意”。通过建立谈话制度,对犯错误的党员及管理人员进行谈话教育,指出错误事实,提出处理意见或直接进行处理,进一步规范了党员职工的廉洁从业,促进了非公企业的生产、经营和发展。四是通过严格惩处,发挥影射效应。查处违纪违法行为,同样是非公企业纪检组织的一项重要职能。对非公企业中违反党的政策、组织纪律、经济纪律、群众纪律和国家法律法规的党员,按照党员纪律规定进行查处,在华邦公司,自监察室成立以来,对违反公司工作纪律的党员职工进行批评教育并扣除工资奖金 3 人次。通过对违纪党员的惩处在党员职工中起到震慑作用,进而引导非公企业党员职工诚实劳动,遵纪守法,维护党纪国法严肃性,确保非公企业的健康发展。该镇在设立非公企业纪检监察室过程中,把纪检监察工作融入到经营生产,建立严格的管控体系,廉洁从业教育制度、公开透明的激励制度,让非公企业内部逐渐形成了“不想为、不能为、不敢为、不必为”的反腐机制和氛围,形成了人人有责的反腐倡廉工作体系,经过一年来的实践,证明了非公企业纪检监察室工作大有可为,证明了廉洁自律就是竞争力,风清气正就是生产力。一、历史背景随着富堨镇工业园区非公企业的快速发展,为富堨镇经济社会发展注入了生机和活力,也给当前的党风廉政建设和纪检工作提出了新的课题。长期以来富堨镇党委十分重视非公企业党建工作,全镇非公企业拥有党员 55 名,建立党组织的企业 9 个,党群组织组建覆盖率达 100%。随着非公企业党建工作的不断加强,为了适应新形势下非公企业反腐倡廉建设需要,该镇探索在部分规模以上非公企业设立纪检监察室,加强对非公企业党员、管理层工作人员的教育、监督和管理,进一步拓展了从源头上预防和治理腐败工作领域。今年来,该镇在园区的华邦纸业有限公司、金仕特种纸业有限公司等两家规上非公企业设立纪检监察室,两家非公企业纪检监察室成立后,从完善监督管理、服务企业发展等方面工作做起,影响和带动了一批规模企业党的纪检监察工作的开展,收到显著成效。二、主要做法一是深入调研,积极探索新形势下非公有制企业加强党风党纪教育的途径和方法。近年来,随着招商引资工作的推进,镇园区企业数目的增加及企业规模的扩大,园区工业经济的快速发展,也让企业腐败有了滋生的土壤。为营造良好的企业发展环境,是否有必要在非公企业设立纪检监察室,为此镇党委专门成立了调研组,通过走访园区各企业干部职工以及召开企业业主座谈会等形式开展调研工作。在调研过程中,多数企业特别是规上企业业主表示,随着企业的壮大,经济的发展,在企业容易滋生非法侵占、贪污、受贿行贿等腐败现象。如果发生的问题是触犯了国家法律、法规的,均由公安、检察院、法院来处理,但对于违反党纪条规的问题就无从下手,而建立了党的纪检组织这些问题就迎刃而解。其次,作为一个上规模的企业业主来说,既要考虑公司的发展创新又要考虑干部的管理与监督,有力不从心的感觉。如果建立党的纪检组织,就可以加强对党员的有效监督和党纪党规的宣传教育,充分发挥党员的先进性,增强党员为所在企业的发展积极贡献聪明才智的意识,从而使企业主可以全身心地投入到企业的发展创新工作中去,更好地促进企业的发展。为此,今年富镇党委决定在部分规上企业设立了纪检监察室,并取得了一定的成效。二是加强组织,制定完善制度,为促进非公企业的发展提供坚强的政治和组织保障。为加强非公企业纪检监察室队伍建设,镇党委出台有关非公企业纪检监察组织工作指导性意见,由镇纪委具体指导企业纪检监察室制定有关非公企业纪检监察组织的工作规程,对非公企业纪检组织的领导体制、人员配备、任职条件、工作职责与权限、工作制度、工作保障等作了原则性规定。按照“精简、高效、规范”的原则,纪检监察室成员由3 人组成,设主任 1 名,成员 2 名。主任由均由企业党支部委员兼任,其他成员从监事会、财务、审计、工会等部门的党员中产生。要求纪检监察室成员必须政治坚定、坚持原则、遵纪守法、清正廉洁、工作认真、公道正派,能够坚决执行党的路线方针政策,敢于抵制不正之风,热爱纪检工作,有较强的事业心和责任感,在职工中有较高威信。配备了办公场所、电脑、电话、举报电话及信箱等基础办公设备,同时还明确规定了非公企业纪检组织的工作职责,即对本企业党组织和党员进行党性党风党纪教育;检查本企业党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议及遵守党章和其他各项规章制度的情况;协助上级纪委检查、处理本企业党组织和党员违反党纪的案件;协助企业党委抓好党风和廉政建设,及时提出加强党风和廉政建设的建议;参与党员的评议、考核工作;受理本企业党组织、党员和职工在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉及建议、反映等;保护本企业党员按规定享有的权利和其他合法权益。三是精心指导,实现服务与监管并重,不断推进非公有制企业持续健康快速发展。建立纪检委员联系制度,选派一名镇纪检委员到设立纪检监察室的非公企业专门负责该企业纪检工作的业务指导,并定期向镇党委汇报。建立学习培训制度,定期召集非公企业纪检工作人员学习中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策,学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件,学习纪检业务知识和金融、财经、法律等相关知识。加强业务指导,发挥纪检监察室教育、监督等工作职能。指导非公企业纪检工作人员抓好企业关键人员的警示教育,针对企业领导和工程、财务、人事、物资、营销、等岗位人员经管钱财多、社会交往多、犯错几率高的特点,采取集体讲课、个别谈话、组织学习等方式进行重点教育,常打预防针、增强免疫力,使他们清晰职务陷阱,时刻牢记职务禁区。结合全镇廉政风险防控工作的开展,指导非公企业建立“关键岗位廉洁风险库” ,收录各个岗位的廉洁风险点。在华邦公司,共收录了风险点20 余条,并制定了防范措施 5 条,有效预防风险的发生,促进企业更好的发展。三、取得成效:一是通过廉政教育,增强廉洁意识。通过召开企业党建工作座谈会、纪检工作座谈会、党内法规知识竞赛,开展企业法律法规、党纪党规、厂纪厂规及科技文化教育培训,定期组织观看反腐倡廉警示教育片,加强对企业党员和职工的廉洁教育。特别是党风党纪教育,尤其是对管理人、财、物、基建、采购、销售等关键部位的人员的教育培训。增强了广大党员干部职工的党性观念和遵纪守法的自觉性,在华邦公司,从领导至中层干部自觉养成上交收受礼金及礼品或上级有关部门奖金的习惯,从而也增强了党员及中层以上干部在职工群众中的影响力和号召力,形成人人争抢党员先锋岗的浓厚氛围。二是通过监督检查,提升企业效能。通过设立举报电话、举报箱及电子信箱,畅通监督渠道,向全体员工明确举报方式、范围、内容和纪律。切实加强对企业每个岗位的全程监督,特别是在物资采购、商品销售等重要环节上,有效地预防了商业贿赂、吃拿回扣等现象。为企业节约了成本,增加了效益。在人事任免上,通过纪检的监督,改变了以往员工为了获得好岗位给管理人员送小恩小惠等腐败现象,促进了公司的生产、经营和地方经济健康、和谐的发展。三是通过权益维护,实现互利共赢。通过非公企业纪检监察室充分发挥保护职能作用,即保护了广大党员职工的正当权益不受侵犯,又保护了企业主的合法权益,达到企业主、党员、员工“三满意”。通过建立谈话制度,对犯错误的党员及管理人员进行谈话教育,指出错误事实,提出处理意见或直接进行处理,进一步规范了党员职工的廉洁从业,促进了非公企业的生产、经营和发展。四是通过严格惩处,发挥影射效应。查处违纪违法行为,同样是非公企业纪检组织的一项重要职能。对非公企业中违反党的政策、组织纪律、经济纪律、群众纪律和国家法律法规的党员,按照党员纪律规定进行查处,在华邦公司,自监察室成立以来,对违反公司工作纪律的党员职工进行批评教育并扣除工资奖金 3 人次。通过对违纪党员的惩处在党员职工中起到震慑作用,进而引导非公企业党员职工诚实劳动,遵纪守法,维护党纪国法严肃性,确保非公企业的健康发展。该镇在设立非公企业纪检监察室过程中,把纪检监察工作融入到经营生产,建立严格的管控体系,廉洁从业教育制度、公开透明的激励制度,让非公企业内部逐渐形成了“不想为、不能为、不敢为、不必为”的反腐机制和氛围,形成了人人有责的反腐倡廉工作体系,经过一年来的实践,证明了非公企业纪检监察室工作大有可为,证明了廉洁自律就是竞争力,风清气正就是生产力。一、历史背景随着富堨镇工业园区非公企业的快速发展,为富堨镇经济社会发展注入了生机和活力,也给当前的党风廉政建设和纪检工作提出了新的课题。长期以来富堨镇党委十分重视非公企业党建工作,全镇非公企业拥有党员 55 名,建立党组织的企业 9 个,党群组织组建覆盖率达 100%。随着非公企业党建工作的不断加强,为了适应新形势下非公企业反腐倡廉建设需要,该镇探索在部分规模以上非公企业设立纪检监察室,加强对非公企业党员、管理层工作人员的教育、监督和管理,进一步拓展了从源头上预防和治理腐败工作领域。今年来,该镇在园区的华邦纸业有限公司、金仕特种纸业有限公司等两家规上非公企业设立纪检监察室,两家非公企业纪检监察室成立后,从完善监督管理、服务企业发展等方面工作做起,影响和带动了一批规模企业党的纪检监察工作的开展,收到显著成效。二、主要做法一是深入调研,积极探索新形势下非公有制企业加强党风党纪教育的途径和方法。近年来,随着招商引资工作的推进,镇园区企业数目的增加及企业规模的扩大,园区工业经济的快速发展,也让企业腐败有了滋生的土壤。为营造良好的企业发展环境,是否有必要在非公企业设立纪检监察室,为此镇党委专门成立了调研组,通过走访园区各企业干部职工以及召开企业业主座谈会等形式开展调研工作。在调研过程中,多数企业特别是规上企业业主表示,随着企业的壮大,经济的发展,在企业容易滋生非法侵占、贪污、受贿行贿等腐败现象。如果发生的问题是触犯了国家法律、法规的,均由公安、检察院、法院来处理,但对于违反党纪条规的问题就无从下手,而建立了党的纪检组织这些问题就迎刃而解。其次,作为一个上规模的企业业主来说,既要考虑公司的发展创新又要考虑干部的管理与监督,有力不从心的感觉。如果建立党的纪检组织,就可以加强对党员的有效监督和党纪党规的宣传教育,充分发挥党员的先进性,增强党员为所在企业的发展积极贡献聪明才智的意识,从而使企业主可以全身心地投入到企业的发展创新工作中去,更好地促进企业的发展。为此,今年富镇党委决定在部分规上企业设立了纪检监察室,并取得了一定的成效。二是加强组织,制定完善制度,为促进非公企业的发展提供坚强的政治和组织保障。为加强非公企业纪检监察室队伍建设,镇党委出台有关非公企业纪检监察组织工作指导性意见,由镇纪委具体指导企业纪检监察室制定有关非公企业纪检监察组织的工作规程,对非公企业纪检组织的领导体制、人员配备、任职条件、工作职责与权限、工作制度、工作保障等作了原则性规定。按照“精简、高效、规范”的原则,纪检监察室成员由3 人组成,设主任 1 名,成员 2 名。主任由均由企业党支部委员兼任,其他成员从监事会、财务、审计、工会等部门的党员中产生。要求纪检监察室成员必须政治坚定、坚持原则、遵纪守法、清正廉洁、工作认真、公道正派,能够坚决执行党的路线方针政策,敢于抵制不正之风,热爱纪检工作,有较强的事业心和责任感,在职工中有较高威信。配备了办公场所、电脑、电话、举报电话及信箱等基础办公设备,同时还明确规定了非公企业纪检组织的工作职责,即对本企业党组织和党员进行党性党风党纪教育;检查本企业党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议及遵守党章和其他各项规章制度的情况;协助上级纪委检查、处理本企业党组织和党员违反党纪的案件;协助企业党委抓好党风和廉政建设,及时提出加强党风和廉政建设的建议;参与党员的评议、考核工作;受理本企业党组织、党员和职工在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉及建议、反映等;保护本企业党员按规定享有的权利和其他合法权益。三是精心指导,实现服务与监管并重,不断推进非公有制企业持续健康快速发展。建立纪检委员联系制度,选派一名镇纪检委员到设立纪检监察室的非公企业专门负责该企业纪检工作的业务指导,并定期向镇党委汇报。建立学习培训制度,定期召集非公企业纪检工作人员学习中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策,学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件,学习纪检业务知识和金融、财经、法律等相关知识。加强业务指导,发挥纪检监察室教育、监督等工作职能。指导非公企业纪检工作人员抓好企业关键人员的警示教育,针对企业领导和工程、财务、人事、物资、营销、等岗位人员经管钱财多、社会交往多、犯错几率高的特点,采取集体讲课、个别谈话、组织学习等方式进行重点教育,常打预防针、增强免疫力,使他们清晰职务陷阱,时刻牢记职务禁区。结合全镇廉政风险防控工作的开展,指导非公企业建立“关键岗位廉洁风险库” ,收录各个岗位的廉洁风险点。在华邦公司,共收录了风险点20 余条,并制定了防范措施 5 条,有效预防风险的发生,促进企业更好的发展。三、取得成效:一是通过廉政教育,增强廉洁意识。通过召开企业党建工作座谈会、纪检工作座谈会、党内法规知识竞赛,开展企业法律法规、党纪党规、厂纪厂规及科技文化教育培训,定期组织观看反腐倡廉警示教育片,加强对企业党员和职工的廉洁教育。特别是党风党纪教育,尤其是对管理人、财、物、基建、

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