城市更新办年度建设的工作总结

城市更新办年度建设工作总结今年，xx 区城市更新工作以科学发展观为指导，贯彻落实区委区政府“高端引领、创新驱动”的战略部署，按照“政府主导、市场运作、规划引领、产业优先”的总体原则，加快转型升级、推动跨越争先，全面完成市、区城市更新主要任务目标。今年列入全市更新单元计划共 4 个（占地约50 公顷） ，9 个更新单元规划获批（占地公顷） ，土地供应用地面积公顷（其中移交的公共设施用地面积公顷，平均贡献率为%） ，合同地价款亿元，完成固定资产投资亿元。全区累计列入市更新单元计划 93 个，计划批准用地面积 1471 公顷，其中已批城市更新单元规划 55 个，规划批准用地面积 829 公顷，土地供应用地面积 229 公顷，上述五项指标均为全市第一。一、今年工作回顾（一）着力重点片区，打造城市亮点一是“两线两片”成效显著。xx 大道沿线 4个项目完成房屋搬迁补偿安置（累计 20 个） ，5 个项目已确认实施主体（累计 20 个） ，4 个项目已预售（累计 8 个） ；北通道沿线 3 个项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认，五联朱古石一期已预售；华为科技城片区坂田村旧工业区南、北片区一期等 2 个项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认（累计 6 个） ；大运新城片区中黄阁新村项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认。二是片区规划研究加快。xx 街道新生片区、布吉街道水径片区和平湖街道白泥坑片区城市更新规划研究已基本完成，布吉街道老街片区和 xx 街道大埔片区城市更新研究正在加快推进，各街道中心区更新正有序展开。（二）着力基础配套，提升城市品质一是单元规划突出公共配套。单元规划严格落实公共设施，确保公共配套的平衡与发展需求。今年 9 个更新单元规划获批，规划配建公共设施公顷，比现状多出公顷，比法定图则多出公顷。 深圳市城市更新办法颁布后的 44 个已批更新单元规划，配建公共设施约公顷，比现状高出 169 公顷，比法定图则高出公顷，其中道路公顷，学校 747 班公顷，其他公共设施公顷。二是加快规划公共设施落地。今年完成城市更新土地出让中移交公共设施用地面积约公顷，平均土地贡献率%。55 个已确认改造实施主体项目，累计可无偿移交政府公共设施用地约公顷，其中 8 块学校建设用地约公顷;独立占地幼儿园用地约公顷；独立占地体育活动场地用地约公顷；道路、公园、绿化、垃圾中转站等其它公共设施用地约公顷。同时，还将为政府移交幼儿园、社康中心、社区服务站等公共用房建筑面积约万平方米三是突出城市更新单元周边公共设施建设。八意府学校已完工，建筑面积万平方米，完成投资约6695 万元，可提供小学 18 班/810 学位、初中 9 班/450 学位；新开工项目 7 个，新建道路长度约千米，新建学校建筑面积约万平方米，可提供小学24 班/1080 学位，初中 12 班/600 学位，计划总投资约亿元。累计 30 家开发企业投资建设 84 个城市更新项目周边公共设施，包括 11 所学校、3 个公园、70条道路，投资总匡算近 19 亿元，其中，完成签订公共设施前期工作协议 61 个、建设单位确认书 61个、建设资金监管专户协议 31 个、建设工作协议8 个。（三）着力产业升级，推动产城融合一是抓项目推进。5 个工业区升级改造项目已核定改造意愿并报送 xx 规划国土管理局，新立项工业区升级改造项目 3 个（累计 7 个） ，共 31 公顷（累计 94 公顷） 。二是抓产业片区。 “一廊两带”产业升级提速，xx 大道的现代服务业走廊效益凸显，成为全区产业动脉；布澜路布沙路的科技创新文化创意产业带接收产业外溢，大芬油画村等片区效益显现；北通道的低碳产业带作为我区未来产业升级的重要潜在地段，龙城工业园，黄阁坑工业区等项目正加快推进。三是抓产业空间。目前坂田天安岗头工业区（一期） 、坂田伟安家具厂和龙城回龙埔新工业区3 个“工改工”项目正在编制单元规划，在产业用地面积较现状减少公顷和较法定图则减少公顷的情况下，实现产业用房量较现状增加了万平方米，大大拓展了产业立体空间。（四）着力规划引领，强化政府统筹一是加快计划申报。全年报送城市更新单元制定计划项目 14 个，拆迁范围面积约 214 公顷，新纳入市城市更新制定计划项目 4 个（累计 93 个） ，涉及拆迁范围面积 80 多公顷（累计 1471 公顷） 。二是积极组织规划编制。坂田大光勘等 9 个城市更新单元获批，已批拆除重建用地面积约公顷，开发建设用地面积约公顷，总建筑面积约 297 万平方米，平均土地贡献率达 34%。累计 55 个城市更新单元获批，其中已批拆除重建用地面积约 829 公顷，开发建设用地面积约 541 公顷，总建筑面积约2485 万平方米，平均土地贡献率达 34%。三是深化统筹单元划定。开展以街道为单位的统筹城市更新单元划定研究，明确改造捆绑的公共设施，整合分散的工业区，提出分期实施的建议，完成全区 6 个街道城市更新单元的划定成果专家评审，强化全区城市更新时序。（五）着力项目建设，加快推动实施一是加快房屋收购和搬迁补偿安置工作。加强与街道办、开发主体沟通，协调加快重点城市更新项目，实行城市更新项目房屋收购进展月报制度，跟进重点城市更新项目进展。今年完成 9 个项目房屋收购和搬迁补偿安置工作（累计完成 59 个） 。二是加快实施主体确认。完成 17 个城市更新项目（分期）的改造实施主体确认工作（累计 55个） ，拆除用地面积约公顷（累计约 336 公顷） ，可增加约 42 公顷公共设施用地的移交（累计约 103公顷） ，新增已批规划保障性住房面积约 15 万平方米（累计约 86 万平方米） 。三是加快重点项目推进。继续推行区领导挂点联系重点城市更新项目制度，30 位区领导挂点联系 34 个重点城市更新项目，项目均有明显进展。四是加强项目实施阶段监管，签订 18 份项目实施阶段监管协议，明确改造实施主体在更新项目中的权利与义务，统筹安排项目市政基础及公共配套设施的立项和建设，公共配套设施建设的计划安排、资金投入等纳入重点监管内容，公共设施用地在项目一期内先行完成。五是推动项目联合动工。推动条件成熟的城市更新项目统一动工，统一进行拆除启动，上半年全区 21 个项目举行联合动工仪式，下半年 6 个城市更新项目参加集中开工，形成良好的示范效应，营造和谐的城市更新工作氛围。六是做好回迁安置工作。加强与街道、开发主体的沟通协调工作，指导街道办、改造主体制定回迁预案，督促开发主体落实预案，及时掌握回迁安置工作进度，解决好回迁项目安置过程中的难点、节点问题，确保按时回迁。七是探索司法助推搬迁补偿安置。南湾街道樟树布旧村改造项目村集体起诉部分村民要求收回宅基地，最终双方庭外和解。司法首次介入我区城市更新搬迁补偿安置工作，为保护城市更新各方合法权益做出有益尝试。（六）着力综合整治，优化环境质量76 个城中村综合整治二类项目，占地 760 万平方米，总投资约 17 亿元，今年 11 个项目通过市城整办核验（累计 25 个） ，完工 8 个项目（累计完工 32 个） ，18 个项目正在施工，19 个项目按区投融资领导小组 20*年度第二次会议要求已暂缓实施，7 个项目因拟纳入拆除重建类城市更新申请取消。目前，市、区发改部门已下达亿元、亿元投资计划（其中今年区下达亿元） ，已完成投资亿元（其中今年亿元） 。回顾过去一年的工作，我区城市更新工作还存在不少困难和挑战：一是由于我区城市更新项目存量较大，尤其是部分业主对搬迁补偿安置期望值过高，导致搬迁补偿进展不理想，进而导致我区城市更新实施率较原关内地区偏低；二是在进一步加快城市更新、深度城市化进程中，利益主体和利益诉求日趋多元化，促进和谐发展的要求更高；三是加强政策创新、破解问题症结、提升人才队伍建设的要求更加迫切。今年，xx 区城市更新工作以科学发展观为指导，贯彻落实区委区政府“高端引领、创新驱动”的战略部署，按照“政府主导、市场运作、规划引领、产业优先”的总体原则，加快转型升级、推动跨越争先，全面完成市、区城市更新主要任务目标。今年列入全市更新单元计划共 4 个（占地约50 公顷） ，9 个更新单元规划获批（占地公顷） ，土地供应用地面积公顷（其中移交的公共设施用地面积公顷，平均贡献率为%） ，合同地价款亿元，完成固定资产投资亿元。全区累计列入市更新单元计划 93 个，计划批准用地面积 1471 公顷，其中已批城市更新单元规划 55 个，规划批准用地面积 829 公顷，土地供应用地面积 229 公顷，上述五项指标均为全市第一。一、今年工作回顾（一）着力重点片区，打造城市亮点一是“两线两片”成效显著。xx 大道沿线 4个项目完成房屋搬迁补偿安置（累计 20 个） ，5 个项目已确认实施主体（累计 20 个） ，4 个项目已预售（累计 8 个） ；北通道沿线 3 个项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认，五联朱古石一期已预售；华为科技城片区坂田村旧工业区南、北片区一期等 2 个项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认（累计 6 个） ；大运新城片区中黄阁新村项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认。二是片区规划研究加快。xx 街道新生片区、布吉街道水径片区和平湖街道白泥坑片区城市更新规划研究已基本完成，布吉街道老街片区和 xx 街道大埔片区城市更新研究正在加快推进，各街道中心区更新正有序展开。（二）着力基础配套，提升城市品质一是单元规划突出公共配套。单元规划严格落实公共设施，确保公共配套的平衡与发展需求。今年 9 个更新单元规划获批，规划配建公共设施公顷，比现状多出公顷，比法定图则多出公顷。 深圳市城市更新办法颁布后的 44 个已批更新单元规划，配建公共设施约公顷，比现状高出 169 公顷，比法定图则高出公顷，其中道路公顷，学校 747 班公顷，其他公共设施公顷。二是加快规划公共设施落地。今年完成城市更新土地出让中移交公共设施用地面积约公顷，平均土地贡献率%。55 个已确认改造实施主体项目，累计可无偿移交政府公共设施用地约公顷，其中 8 块学校建设用地约公顷;独立占地幼儿园用地约公顷；独立占地体育活动场地用地约公顷；道路、公园、绿化、垃圾中转站等其它公共设施用地约公顷。同时，还将为政府移交幼儿园、社康中心、社区服务站等公共用房建筑面积约万平方米三是突出城市更新单元周边公共设施建设。八意府学校已完工，建筑面积万平方米，完成投资约6695 万元，可提供小学 18 班/810 学位、初中 9 班/450 学位；新开工项目 7 个，新建道路长度约千米，新建学校建筑面积约万平方米，可提供小学24 班/1080 学位，初中 12 班/600 学位，计划总投资约亿元。累计 30 家开发企业投资建设 84 个城市更新项目周边公共设施，包括 11 所学校、3 个公园、70条道路，投资总匡算近 19 亿元，其中，完成签订公共设施前期工作协议 61 个、建设单位确认书 61个、建设资金监管专户协议 31 个、建设工作协议8 个。（三）着力产业升级，推动产城融合一是抓项目推进。5 个工业区升级改造项目已核定改造意愿并报送 xx 规划国土管理局，新立项工业区升级改造项目 3 个（累计 7 个） ，共 31 公顷（累计 94 公顷） 。二是抓产业片区。 “一廊两带”产业升级提速，xx 大道的现代服务业走廊效益凸显，成为全区产业动脉；布澜路布沙路的科技创新文化创意产业带接收产业外溢，大芬油画村等片区效益显现；北通道的低碳产业带作为我区未来产业升级的重要潜在地段，龙城工业园，黄阁坑工业区等项目正加快推进。三是抓产业空间。目前坂田天安岗头工业区（一期） 、坂田伟安家具厂和龙城回龙埔新工业区3 个“工改工”项目正在编制单元规划，在产业用地面积较现状减少公顷和较法定图则减少公顷的情况下，实现产业用房量较现状增加了万平方米，大大拓展了产业立体空间。（四）着力规划引领，强化政府统筹一是加快计划申报。全年报送城市更新单元制定计划项目 14 个，拆迁范围面积约 214 公顷，新纳入市城市更新制定计划项目 4 个（累计 93 个） ，涉及拆迁范围面积 80 多公顷（累计 1471 公顷） 。二是积极组织规划编制。坂田大光勘等 9 个城市更新单元获批，已批拆除重建用地面积约公顷，开发建设用地面积约公顷，总建筑面积约 297 万平方米，平均土地贡献率达 34%。累计 55 个城市更新单元获批，其中已批拆除重建用地面积约 829 公顷，开发建设用地面积约 541 公顷，总建筑面积约2485 万平方米，平均土地贡献率达 34%。三是深化统筹单元划定。开展以街道为单位的统筹城市更新单元划定研究，明确改造捆绑的公共设施，整合分散的工业区，提出分期实施的建议，完成全区 6 个街道城市更新单元的划定成果专家评审，强化全区城市更新时序。（五）着力项目建设，加快推动实施一是加快房屋收购和搬迁补偿安置工作。加强与街道办、开发主体沟通，协调加快重点城市更新项目，实行城市更新项目房屋收购进展月报制度，跟进重点城市更新项目进展。今年完成 9 个项目房屋收购和搬迁补偿安置工作（累计完成 59 个） 。二是加快实施主体确认。完成 17 个城市更新项目（分期）的改造实施主体确认工作（累计 55个） ，拆除用地面积约公顷（累计约 336 公顷） ，可增加约 42 公顷公共设施用地的移交（累计约 103公顷） ，新增已批规划保障性住房面积约 15 万平方米（累计约 86 万平方米） 。三是加快重点项目推进。继续推行区领导挂点联系重点城市更新项目制度，30 位区领导挂点联系 34 个重点城市更新项目，项目均有明显进展。四是加强项目实施阶段监管，签订 18 份项目实施阶段监管协议，明确改造实施主体在更新项目中的权利与义务，统筹安排项目市政基础及公共配套设施的立项和建设，公共配套设施建设的计划安排、资金投入等纳入重点监管内容，公共设施用地在项目一期内先行完成。五是推动项目联合动工。推动条件成熟的城市更新项目统一动工，统一进行拆除启动，上半年全区 21 个项目举行联合动工仪式，下半年 6 个城市更新项目参加集中开工，形成良好的示范效应，营造和谐的城市更新工作氛围。六是做好回迁安置工作。加强与街道、开发主体的沟通协调工作，指导街道办、改造主体制定回迁预案，督促开发主体落实预案，及时掌握回迁安置工作进度，解决好回迁项目安置过程中的难点、节点问题，确保按时回迁。七是探索司法助推搬迁补偿安置。南湾街道樟树布旧村改造项目村集体起诉部分村民要求收回宅基地，最终双方庭外和解。司法首次介入我区城市更新搬迁补偿安置工作，为保护城市更新各方合法权益做出有益尝试。（六）着力综合整治，优化环境质量76 个城中村综合整治二类项目，占地 760 万平方米，总投资约 17 亿元，今年 11 个项目通过市城整办核验（累计 25 个） ，完工 8 个项目（累计完工 32 个） ，18 个项目正在施工，19 个项目按区投融资领导小组 20*年度第二次会议要求已暂缓实施，7 个项目因拟纳入拆除重建类城市更新申请取消。目前，市、区发改部门已下达亿元、亿元投资计划（其中今年区下达亿元） ，已完成投资亿元（其中今年亿元） 。回顾过去一年的工作，我区城市更新工作还存在不少困难和挑战：一是由于我区城市更新项目存量较大，尤其是部分业主对搬迁补偿安置期望值过高，导致搬迁补偿进展不理想，进而导致我区城市更新实施率较原关内地区偏低；二是在进一步加快城市更新、深度城市化进程中，利益主体和利益诉求日趋多元化，促进和谐发展的要求更高；三是加强政策创新、破解问题症结、提升人才队伍建设的要求更加迫切。今年，xx 区城市更新工作以科学发展观为指导，贯彻落实区委区政府“高端引领、创新驱动”的战略部署，按照“政府主导、市场运作、规划引领、产业优先”的总体原则，加快转型升级、推动跨越争先，全面完成市、区城市更新主要任务目标。今年列入全市更新单元计划共 4 个（占地约50 公顷） ，9 个更新单元规划获批（占地公顷） ，土地供应用地面积公顷（其中移交的公共设施用地面积公顷，平均贡献率为%） ，合同地价款亿元，完成固定资产投资亿元。全区累计列入市更新单元计划 93 个，计划批准用地面积 1471 公顷，其中已批城市更新单元规划 55 个，规划批准用地面积 829 公顷，土地供应用地面积 229 公顷，上述五项指标均为全市第一。一、今年工作回顾（一）着力重点片区，打造城市亮点一是“两线两片”成效显著。xx 大道沿线 4个项目完成房屋搬迁补偿安置（累计 20 个） ，5 个项目已确认实施主体（累计 20 个） ，4 个项目已预售（累计 8 个） ；北通道沿线 3 个项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认，五联朱古石一期已预售；华为科技城片区坂田村旧工业区南、北片区一期等 2 个项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认（累计 6 个） ；大运新城片区中黄阁新村项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认。二是片区规划研究加快。xx 街道新生片区、布吉街道水径片区和平湖街道白泥坑片区城市更新规划研究已基本完成，布吉街道老街片区和 xx 街道大埔片区城市更新研究正在加快推进，各街道中心区更新正有序展开。（二）着力基础配套，提升城市品质一是单元规划突出公共配套。单元规划严格落实公共设施，确保公共配套的平衡与发展需求。今年 9 个更新单元规划获批，规划配建公共设施公顷，比现状多出公顷，比法定图则多出公顷。 深圳市城市更新办法颁布后的 44 个已批更新单元规划，配建公共设施约公顷，比现状高出 169 公顷，比法定图则高出公顷，其中道路公顷，学校 747 班公顷，其他公共设施公顷。二是加快规划公共设施落地。今年完成城市更新土地出让中移交公共设施用地面积约公顷，平均土地贡献率%。55 个已确认改造实施主体项目，累计可无偿移交政府公共设施用地约公顷，其中 8 块学校建设用地约公顷;独立占地幼儿园用地约公顷；独立占地体育活动场地用地约公顷；道路、公园、绿化、垃圾中转站等其它公共设施用地约公顷。同时，还将为政府移交幼儿园、社康中心、社区服务站等公共用房建筑面积约万平方米三是突出城市更新单元周边公共设施建设。八意府学校已完工，建筑面积万平方米，完成投资约6695 万元，可提供小学 18 班/810 学位、初中 9 班/450 学位；新开工项目 7 个，新建道路长度约千米，新建学校建筑面积约万平方米，可提供小学24 班/1080 学位，初中 12 班/600 学位，计划总投资约亿元。累计 30 家开发企业投资建设 84 个城市更新项目周边公共设施，包括 11 所学校、3 个公园、70条道路，投资总匡算近 19 亿元，其中，完成签订公共设施前期工作协议 61 个、建设单位确认书 61个、建设资金监管专户协议 31 个、建设工作协议8 个。（三）着力产业升级，推动产城融合一是抓项目推进。5 个工业区升级改造项目已核定改造意愿并报送 xx 规划国土管理局，新立项工业区升级改造项目 3 个（累计 7 个） ，共 31 公顷（累计 94 公顷） 。二是抓产业片区。 “一廊两带”产业升级提速，xx 大道的现代服务业走廊效益凸显，成为全区产业动脉；布澜路布沙路的科技创新文化创意产业带接收产业外溢，大芬油画村等片区效益显现；北通道的低碳产业带作为我区未来产业升级的重要潜在地段，龙城工业园，黄阁坑工业区等项目正加快推进。三是抓产业空间。目前坂田天安岗头工业区（一期） 、坂田伟安家具厂和龙城回龙埔新工业区3 个“工改工”项目正在编制单元规划，在产业用地面积较现状减少公顷和较法定图则减少公顷的情况下，实现产业用房量较现状增加了万平方米，大大拓展了产业立体空间。（四）着力规划引领，强化政府统筹一是加快计划申报。全年报送城市更新单元制定计划项目 14 个，拆迁范围面积约 214 公顷，新纳入市城市更新制定计划项目 4 个（累计 93 个） ，涉及拆迁范围面积 80 多公顷（累计 1471 公顷） 。二是积极组织规划编制。坂田大光勘等 9 个城市更新单元获批，已批拆除重建用地面积约公顷，开发建设用地面积约公顷，总建筑面积约 297 万平方米，平均土地贡献率达 34%。累计 55 个城市更新单元获批，其中已批拆除重建用地面积约 829 公顷，开发建设用地面积约 541 公顷，总建筑面积约2485 万平方米，平均土地贡献率达 34%。三是深化统筹单元划定。开展以街道为单位的统筹城市更新单元划定研究，明确改造捆绑的公共设施，整合分散的工业区，提出分期实施的建议，完成全区 6 个街道城市更新单元的划定成果专家评审，强化全区城市更新时序。（五）着力项目建设，加快推动实施一是加快房屋收购和搬迁补偿安置工作。加强与街道办、开发主体沟通，协调加快重点城市更新项目，实行城市更新项目房屋收购进展月报制度，跟进重点城市更新项目进展。今年完成 9 个项目房屋收购和搬迁补偿安置工作（累计完成 59 个） 。二是加快实施主体确认。完成 17 个城市更新项目（分期）的改造实施主体确认工作（累计 55个） ，拆除用地面积约公顷（累计约