乡镇委xx年上半年四位一体工作总结.docx

乡镇委 XX 年上半年四位一体工作总结 上半年，在区委、区政府的坚强领导下，我镇坚持市 委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，和区委 “生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区，建设*北 部新城，构建和谐*”的发展战略，抢抓发展机遇，调整 发展思路，落实发展措施，着力抓好统筹城乡、产业发展、 富民惠民、和谐稳定等方面工作，各项指标较去年有明显 增长，基本实现了“时间过半、任务过半”的要求，走出 了一条独特的“加快发展、科学发展、又好又快发展”路 子。 XX 年上半年工作总结 上半年，实现国内生产总值 61,100 万元，同比增长 30%； 全口径财政收入完成 2650 万元，其中：地方财政收入 918.66 万元，同比增长 16.85%；农民人均纯收入达 3982 元，同比增长 20%；工业增加值完成 41,982 万元，同比增 长 51%，其中规模以上工业增加值达 40,042 万元，同比增 长 52%；农业增加值 3,080 万元，同比增长 5.5%。 一、以统筹城乡为核心，构建和谐新* 高起点、高标准做好规划。统筹城乡发展，规划先行。 全镇统筹城乡空间战略发展总体规划于 3 月 20 日前完成实 地调研、踏勘、资料收集等工作，于 5 月 31 日对初步规划 方案进行了交流，现设计单位正抓紧完善，预计 6 月底前 完成。 XX 年 2 月，上报界牌村为统筹城乡综合示范村，在结 合原有新型社区试点村规划的基础上，融入“113”等重 要元素，3 月底编制完成了界牌村统筹城乡综合示范村规划。 全力推进农村产权制度改革。XX 年 8 月按照全区统一 安排部署，我镇全面拉开农村产权制度改革工作，成立了 镇村两级产权制度改革工作领导小组，制定了详细的实施 方案，抽调了 10 余名年轻力壮、吃苦耐劳的机关干部，专 职从事产改工作。同时，邀请区级相关部门对产改工作人 员进行业务培训，派专人到试点镇祥福镇学习先进经验， 并把工作人员分为测量、制图、登记、审稿组实行流水线 作业，各行其责，提高工作质量和效率。 上半年，全面完成规划区内 3917 户、规划区外 670 户 农村土地承包经营权证确权颁证工作；全面完成规划区内 1193 户、规划区外 686 户宅基地使用权、房屋产权确权颁 证工作；以界牌村和青龙村为试点，完成涉及农户 1693 户 5425 人，保护耕地 4603.531 亩的耕保基金登记、发放工作。 大力开展城乡综合环境整治。一是强化领导，突出重 点，落实责任，全面开展整治工作。实行党政领导包村、 机关干部包组工作责任制，制定了城乡环境综合整治分 片包干方案，对辖区内城乡环境综合整治进行分片包干， 提高重视度；二是投入 92.918 万元专项资金开展整治。三 是制定奖惩机制，按照每月区城乡环境综合整治办评比的 “十佳”和“十差”村，在对相应村兑现奖惩政策的基础 上，实行挂村领导和驻村人员挂钩奖惩。同时，为进一步 调动村民积极参与城乡环境综合整治的主动性，制定了 *镇卫生文明户十佳院落十佳商铺评选方案，定期开 展评选工作，并对评选出的卫生文明户、十佳院落、十佳 商铺挂牌，给予物质奖励。四是加强督查工作。通过层层 签订目标责任书的方式，将城乡环境综合整治工作纳入目 标管理，定期或不定期开展督查，对辖区存在的问题发现 一处，通报一处，整改一处，确保整治实效。建立投诉举 报机制，设立整治投诉举报电话，充分接受群众和媒体监 督。 扎实推进民生工程。加强交通基础设施建设，筹措资 金 506.1562 万元，启动对大三路、福战路、福丰路三条村 级道路共计 5.2 公里进行修缮。加强劳动就业培训，今年 上半年已完成各类技能培训 500 人次，100%动态消除零就 业家庭，认真落实城镇居民基本医疗保险制度和农村居民 养老保险制度，做到应保尽保。加强城乡低保规范管理工 作，对 70 户低保户进行了复查及信息台帐的清理。加强育 龄妇女计划生育和生殖健康服务与管理，全镇计划生育符 合政策生育率达 98.8%，落实计生“三结合”帮带户 6 户， 新增帮扶户 6 户，加强流动人口管理，建立工业区流动人 口计生联络平台，办证验率达 89.3%。继续实施农村饮水安 全工程，完成 3018 米的管道铺设，解决 2889 人饮水安全 问题。完成 111 户成青快速通道安置房安置工作，完成怡 馨花园、拆院并院 237 户房屋产权证资料上交工作。启动 镇综合文化站建设，确保 11 月 30 日前对外开放。完成各 村综合文化室建设并已对外开放。 着力推进基层民主政治建设。以界牌村为试点全面完 成了村级治理，进一步理清了村级党组织、村民自治组织 和集体经济组织的工作职能，明确定位。目前，该村正着 手组建专业合作社和公司，通过改革集体经济组织的产权 制度，实现“资产变资本、成员变股东”的转变，促进土 地向规模经营集中，加快该村现代农业的发展，切实增加 农民收入。 坚决维护社会和谐稳定。今年以来，我镇采取领导包 案、包重点人员的方式，结合“领导干部接访和下访”活 动，在措施上下功夫，在调查上下深水，在接触中讲感情， 千方百计化解信访积案，信访形势持续好转。此外，今年 我镇还深入开展了“安全生产责任落实年”活动，与辖区 内 105 家企业签定了安全责任书，新聘安全协管员 4 名， 定期深入企业进行安全知识讲解和安全检查，杜绝了重大 特大安全事故发生。 二、以项目建设为抓手，争资上项抓落实 按照“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的要 求，牢固树立“一切围绕项目转，一切为了项目干”的思 想，实行项目责任制，大抓项目、抓大项目，用更强的服 务意识，更好的服务措施，更新的服务方法，全力打好 “项目大会战”，实现大发展、快发展。 确保重点项目的征地拆迁。强化大局意识，围绕区委、 区政府确定的*铁路集装箱中心站联络线、华夏建设、中 国玻纤园、天保二期等 24 个重点项目建设，切实做好辖区 内的征地、拆迁工作。一是制定了*镇拆迁管理措施、 征(占)地工作程序、拆迁工作岗位责任制等制度， 进一步细化了责任分工，将重点拆迁项目落实到人。二是 创新工作方式，实施“差异工作法”、“错时工作法”、 “信息搜集法”、“和谐拆迁法”四法强力推进拆迁工作。 即实施以新、特、异、一户一方案为特征的“差异工作法” ，以上班时间与拆迁户劳作习惯错位的“错时工作法”， 以特殊人员等帮助做思想工作和搜集信息的“信息搜集法” ，以帮助拆迁户解决实际困难的“和谐拆迁法”。把科学 发展观融入拆迁工作，将“以人为本”的要求落到实处， 确保征地拆迁任务按时、保质完成。今年以来，我镇共实 施征地拆迁项目 24 个，其中，今年新增项目 7 个，涉及面 积 990 余亩。目前已完成北流河、220kv*变电站、康居锦 湾五号地块、工业区派出所等 8 个项目的拆迁，正在进行 *中心校、工业湿地公园、和乐门业、五冶钢瓶、北部新 区等 16 个项目的拆迁工作。 稳步实施土地增减挂钩项目。该项目涉及我镇一心、 同福、青龙，界牌，共 4 个村 45 个生产组。幅员面积 13317 亩，总人口 9178 人，3453 户，项目测算费用 86,438 万元。上半年，先期在界牌村和同福村启动该项目。至目 前，已完成界牌村新型社区项目建设一期工程涉及 37 户拆 迁工作以及地勘、施工图设计、图审、造价咨询、财政预 审、设计单位招标、临时围墙修建、场地平整等工作，与 投资商签订了合作协议，同时开展拆旧区影像资料收集和 房屋预拆迁工作。同福村新型社区项目建设正进行拆迁工 作，完成了项目立项、设计招标，总平方案已通过区规委 会审查，将根据规委会会议纪要意见进行修改。 旧城改造项目。上半年，再次启动了该项目。草拟了 国有土地上房屋拆迁补偿方案，确立了拆迁代理机构和评 估公司；继续推进北片区集体土地上房屋拆迁工作。 安置房建设项目。XX 年至今，*镇共有拆迁待安置户 2952 户，待安置人数约 7000 余人，预计工业集中发展区、 物流园区、工业南区、旧城改造及北部新城尚有待拆迁户 1500 余户。为加快推进安置房建设，我镇采取以由投资商 出资给予固定回报和以现存国有土地向银行抵押贷款的方 式，积极破解安置房建设资金瓶颈问题。 同湾春晓安置点一期建筑面积约 5 万平方米，正加紧 基础工程施工。受灾群众安置点一期建筑面积约 16 万平方 米，现已完成场地平整、临时道路的铺设、临时设施搭建、 监理招标等工作，正进行施工临时用电线改迁等。 *综合楼项目。拟采取引入社会资金与政府联建的模 式合作开发。目前，已完成方案设计工作。 同泰农贸超市。开工建设中，正加紧进行基础工程施 工。 三、以科学发展观为统领，加强干部队伍建设 良好的干部队伍是推进各项工作顺利开展的坚强堡垒。 我镇坚持不懈地狠抓干部队伍建设，先后实施了“作风整 顿”、“洗脑启智”等专项行动，大力倡导“把工作当事 业去追求，当学问去研究”的理念，机关干部统筹城乡发 展的水平和能力进一步增强，一支干事有激情、执行有能 力、落实有水平的干部队伍已初步形成。 抓机关作风建设。制定下发了关于加强行政效能建 设开展机关作风整顿活动的实施意见，从思想作风、学 风、工作作风、领导作风、干部生活作风五方面开展了为 期 1 月的机关作风整顿活动。通过“六破除，六树立”切 实转变机关作风，增强干部履职能力，优化发展环境。 抓超常规工作。以超常规的工作思路、超常规的工作 方式、超常规的工作力度、超常规的工作标准，开展超常 规工作。工作时间超常规，自春节以来，全镇机关干部加 班加点，节假日不休息，按照时间节点开展各项工作。工 作力度超常规，党政领导工作下移，每个党政领导每日均 要下村到现场，督促工作进度，狠抓工作落实。工作方式 超常规，年初制定了关于印发*镇 XX 年重点工作安排 通知，对各项工作明确分管领导、责任科室及责任人， 定期进行督查，凡未按期完成的科室，将扣除目标相应分 值。 抓督查督办。印发了*镇 XX 年度重点工作倒排时间 进度表，制定了*镇重点工作督查督办制度、* 镇督查督办考核制度等一系列制度，按照“定任务、定 责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实节点”的 “五定”要求，进行全面督查，形成督查通报，及时 向全镇通报，增强了干部职工的危机感和紧迫感，推动了 工作积极开展。 抓学习培训。挤出时间开展“请进来，走出去”等形 式多样的“洗脑启智”专项行动，全面提升干部素质。年 初，组织各村书记、主任，机关中层以上干部赴温江万春 镇实地考察；组织中层以上机关干部进行城乡统筹考试， 加深对城乡统筹知识的认识；3 月，聘请统筹城乡专家对中 层以上干部讲课；4 月，聘请区委党校罗吉正老师为全镇村 组干部进行统筹城乡知识培训；5 月，组织全镇村组干部 110 人到统筹城乡综合试范村十五里村、杏花村等参观学习。 XX 年下半年工作安排 一、发展思路 按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，强 化“全域*”理念，统筹推进“三个集中”，大力推进 “三化联动”，重点抓好产业发展、基础设施建设、富民 惠民、和谐稳定等方面工作，将*镇打造成现代工业高地、 北部宜居水城、文化休闲旅游地、生态和谐魅力新城。 二、主要经济发展目标 全镇国内生产总值增长 30%；地方财政收入增长 20%； 农民人均收入增长 20%；工业增加值增长 51%；规模以上工 业增加值增长 52%；农业增加值增长 5.5% 。 三、主要工作及措施 完成全镇统筹城乡空间战略发展总体规划。广泛征求 各界人士意见，并按程序报批，力争 8 月底前批准实施。 抓好产业发展工作。按照唐巴路以南主要发展现代工 业，唐巴路以北主要发展现代农业和现代服务业的发展思 路，切实抓好产业发展工作。一是加快推进涉及我镇的区 工业集中发展区和*集装箱中心站拆迁工作。二是依托凤 凰湖湿地公园和同福、界牌、青龙增减挂钩项目，积极引 进农业产业化项目，加快土地向规模经营集中。 加快推进拆迁安置房建设。一是通过对外招聘专业人 员，加强对在建同弯春晓一期安置房的管理，确保在建安 置房推进速度和质量；二是加快完善尚未开工建设同福安 置点一期、界牌新型社区、同福新型社区安置房相关手续 以及融资事宜，力争 6 月底前启动建设，确保我镇今年安 置房建设目标任务完成。 全力推进旧城改造。一是进一步加强与金融系统的对 接，力争 6 月底前南北片区旧城改造融资任务，二是尽快 完成北片区集体土地上房屋拆迁工作，三是督促专业拆迁 代理公司加快北片区国有土地上房屋拆迁进度，力争年底 前完成北片区 A、B 标段国有土地拆迁工作。 抓好项目建设。全力打好“项目大会战”，8 月完成同 泰农贸超市主体建设竣工，年内投入使用；积极与投资商 洽谈，引入社会资金，尽快启动*综合楼项目建设。 抓好城乡环境综合整治。按照“以*市中心城区标准 进行管理”的要求，继续以公路、沟渠、菜市场、背街小 巷、施工工地为重点，在全镇范围内开展有声势、有影响、 有效果的城乡环境综合整治工作，确保全镇城乡环境面貌 明显改善。 抓好公共服