乡镇实践落实科学发展观纪实总结.docx

乡镇实践落实科学发展观纪实总结 十六大以来，*镇在县委的正确领导下，团结带领全 镇党员干部和广大群众，以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕跨 越式发展的总目标，抢抓机遇，真抓实干，全镇呈现出综 合实力快速增强、经济总量快速提升、社会事业快速发展、 人民生活水平快速提高的良好局面，党的建设、精神文明 建设、民主法制建设得到了进一步加强。先后获得了“全 国创建文明小城镇示范镇”，“全国优先发展乡镇”、 “国家级无公害农产品生产基地”“山东省小康乡镇”、 “山东省环境优美乡镇”、“省级乡镇企业示范区”、 “省级石材产业乡镇”、 “山东省社会治安综合治理先进 乡镇”等荣誉称号，连年被市委市政府授予“招商引资先 进单位”、“民营经济明星乡镇”。 解放思想 发展经济为民计 解放思想是第一源泉。心有多大，舞台就有多大；思 想有多远，脚步就能追随多远。在发展的舞台上，固步自 封，亦步亦趋，萧规曹随，永远不会有属于自己的生存空 间。只有不断解放思想，不断更新观念，不断突破思想藩 篱，与时俱进，奋力拼抢，才会创造出自己的发展特色， 探索出属于自己的发展之路，打拼出广阔的发展空间。随 着科学发展理念深入人心，*镇群策群力，上下左右联动， 解决重速度轻质量、重当前轻长远、重“显绩”轻“潜绩” 、重经济增长轻环境保护等不科学的做法，坚持快中求好、 好中求精的方针，积极破解发展瓶颈，全镇工业经济步入 良性发展轨道。 工业经济实力快速提升。*镇坚持工业强镇战略不动 摇，始终全神贯注谋划和推动工业建设，促进经济跨越发 展，全镇经济高速高效运转，各项指标稳步增长。一是主 要经济指标均实现快速增长。XX 年完成工业总产值 62 亿 元，完成销售收入 60 亿元，实现利税 5.22 亿元，同比分 别增长 20%、20%、17%、14%。全镇完成 GDP31.6 亿元，工 业总产值 50 亿元，固定资产投资 14.8 亿元，财政总收入 突破 7331.27 万元，农民人均纯收入突破 6000 元，同比分 别增长 30%、 26%、20%、16%，二是主导行业已初具规模。 五年来，全镇已形成建材、铸造、造纸、石材、食品加工 等五大工业经济主导行业，核心竞争力进一步提升。三是 规模企业成长迅速。规模以上企业从 10 家增加到 57 家。 四是工业区块特色建设成效明显。全镇形成了石材加工区、 机械铸造加工区、食品加工区、建材商贸区、造纸加工区， 镇工业园区实现了六通一平。几年来，已引进企业 325 家， 总投资额达 12.3 亿元。全镇共新增民营企业 580 家，累计 达到 800 家。五是技改投入和创新力度明显加大。五年中， 新上技改项目 200 多个，投入资金总额 4.5 亿元，为*镇 经济的可持续发展提供了强大的后劲。 招商引资实现新突破。围绕全年招商引资目标任务， 自加压力，负重奋进，突出了“四抓”。一抓思想发动， 宣传造势；二抓组织领导，落实工作责任；三抓资源挖掘， 构筑引资平台；四抓优质服务，优化发展环境。做到了一 个项目、一套班子、一抓到底。XX 年，全镇实现招商引资 项目 26 个，合同利用外资 9.6 亿元，实际到位资金 1.46 亿元，完成全年任务的 117%，同比增长 28.6%。 农业发展格局逐渐优化。以实现“农业增效、农民增 收、农村稳定”为目标，依托土地资源优势，调整农业结 构，初步形成了具有*镇特色的农业经营新格局。首先， 优先投入，加大惠农基础设施建设。着重实施了万亩庞居 湖重点综合扶贫开发工程、万亩大井湖治理工程；五年来， 全镇共完成“村村通公路” 260 公里 ，中型桥梁 7 座， 提前实现村村通公路目标。加大农田水利设施投入，完成 白龙泉等 7 座小型水库除险加固工程。其次，足资源优势， 培育农产品市场。根据市场优先、效益优先和突出重点的 原则，立足资源优势，抓好万亩瓜菜、林果、万头畜牧养 殖场等“万字号”基地建设。再次，抓好农产品加工龙头 企业及流通。在做大做强农副产品加工龙头企业，提高农 业产品附加值方面，对重点农字号企业严格落实责任制， 实行党政领导驻点责任制，每位党政领导负责联系一个重 点企业，为企业排忧解难，协调企业与当地群众的关系， 积极为企业创优服务环境。在抓好农产品的流通方面，组 织全镇运输销售大户，成立运输销售协会，积极搞好农副 产品销售，农业基础地位得到了进一步巩固。 转变作风 构建和谐为民生 以人为本是根本宗旨。人是社会的主体，是组成社会 的基本单位。离开了“人”这个主体，一切社会存在都毫 无意义。从这个意义上来说，一切发展都应该要以“人” 为本，一切发展都应该是为“人”服务，一切发展都应该 以实现最广大人民的根本利益为根本。因此，只有从人民 群众的根本利益出发谋发展、促发展，才能不断满足人民 群众日益增长的物质文化需要；才能切实保障实现人民群 众各方面的权益，让发展成果由人民共享；才能激发人民 群众的无限创造力，实现经济社会的持续腾飞发展。 以人为本抓和谐，积极举办利民实事。学习实践科学 发展观，就是要把解决问题、为民做实事办好事放到重要 位置上，*镇党委紧紧围绕使群众学有所教、劳有所得、 病有所医、住有所居，积极实施为民工程，开展惠民行动， 改善民生。一是破解上学难。巩固发展“双基”教育成果， 整合教育资源，合理调整学校布局，加大投入力度，落实 “两免一补”教育政策，提高教育教学质量。加大财政对 教育的投入，五年来，全镇新建教学楼 8000 平方米 ， 平房 245 间，总投资 600 多万元，大大改善了办学条件。 同时，优化教育资源配置，不断扩大办学规模。二是破解 看病难。健全医疗卫生服务体系，重点加强农村卫生服务 网络建设，进一步完善新型农村合作医疗制度和城镇居民 医疗保障制度，城镇居民医保做到应保尽保，不留死角。 新型农村合作医疗制度全面推行，参保人数达到 12 万人， 参保率达 90%以上。两年来，报销医药费 1000 多万元，大病报销近 110 万元，受益人数达 60 余人， 使普通群众享受到了医疗保障带来的实惠；三是破解就业 难。落实“就业创业工程”，多途径培养“有文化、懂技 术、会经营”的新型农民，以技能培训促劳动力转移，多 渠道增加农民收入。四是破解生活难。加大农村困难户的 社会救济力度，五年共发放最低生活保障金 56.3 万多元， 发放各类救助款 68.8 万元。全面启动农村养老工程,投资 350 万元完成了老年公寓新供养楼主体工程建设，全镇“五 保”老人集中供养率达到 85。健全完善农村最低生活保 障制度，使农村家庭年人均收入低于 800 元的农村居民得 到救助，逐步扩大救济面。 建设舒适的人文居住环境。一是按照完善功能、美化 环境、提升品位的思路，加快“城中村”改造。按照城市 发展总体规划，采取市场化运作、社会化投资的方式，实 施城区城郊带动战略，逐步开工建设河湾片区、文苑片区、 北苑片区、城中片区、莲花山片区。二是加快农村利民工 程建设。以“沼气池四改一利用”、“三清五化”、“六 通九有”为抓手，加强城镇建设和村容村貌建设；结合农 村社区建设，逐步推进“农民上楼”工程，不断改善群众 居住环境。三是加强市容管理。配合公用事业管理部门， 加强公共环卫设施管护，确保完整好用，合理增设垃圾斗 点，城中各社区成立专门的环境清理整治队伍，加大街巷 环卫保洁力度，保持市容市貌干净整洁。四是以创建文明 村、文化村、生态村为载体，提升社会文明程度。到目前 为止，创建县级文明村 12 个，市级文明村 5 个，省级文明 村 2 个，生态村 5 个；先后获得了省级文明城市先进单位、 省级卫生城、省级园林城市及省级环境优美乡镇等荣誉。 加强党的建设，执政能力不断提高。突出抓好党的思 想、作风、组织建设，努力打造政治坚定、团结务实、素 质过硬的干事创业队伍，提高了想干、会干、干好的能力。 近年来，通过扎实推进“三级联创”、“百村示范”、 “百村帮扶”、争创“五个好党组织”、为民服务代理制、 村级组织活动场所建设等活动，基层党组织的战斗堡垒作 用得到进一步发。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争， 大力推进构建惩防腐败体系工作，加强廉政文化建设，加 强对干部教育、管理和监督，从源头上防止腐败，党风、 政风进一步好转；进一步健全完善了决策目标、执行责任、 考核监督三个体系，促进了各项任务目标的有效落实；开 展了第四轮解放思想大讨论活动，突出解决“满、浅、怨、 庸、浮”等问题，进一步提高各级想干、会干、干好的能 力，全镇呈现出风正气顺心齐、团结和谐稳定、干事创业 发展的浓厚氛围。 社会事业全面协调发展。一是社会稳定平安和谐。* 镇党委、政府一班人始终坚持正确处理改革、发展与稳定 的关系，一直把稳定工作作为全镇工作的重中之重，并一 以贯之地抓好、抓实。他们将维护稳定工作纳入主要议事 日程，制定了具体信访制度，每月都要召开信访排查分析 会和信访汇报会，坚持信访接待日制度，积极化解、妥善 处理信访案件。XX 年刑事案件同比下降 11%，群体性事件 同比下降 52%；信访总量下降 31.2%，其中去省上访同比下 降 41.3%，进京上访同比下降 66.6%。无重大安全生产事故 发生，被评为“平安山东建设先进镇”。二是扎实做好 “五型计生”工作，深入扎实地开展了计划生育专项清理 治理活动，人口自然增长率控制在 3.66以内，各项指标 都位于全县前列，继续稳定了低生育水平。三是深入开展 “四五”、“五五”普法教育，法制建设不断推进。全面 发展了体育、科技、环保、卫生等事业，实现了社会协调 发展。 更新观念 建立长效机制为民主 更新观念，必须优化体系制度，催生发展之果。在区 域竞争日趋白热化的今天，要想掌握主动、赢得先机，就 必须通过制度机制的创新来吸引投资。要更加到位地落实 首问负责、政务公开、服务代办、重大项目一条龙服务机 制等行之有效的制度，把各项工作都做到实处，完善已有 工作体系，提高办事效率，催生发展之果。为此，*镇紧 紧围绕制定的整改方案，形成解决问题的责任机制、推行 机制和长效机制。分别制定了一套整改方案、一套中长远 发展目标，还建立了一套科学的长效机制。 对于梳理归纳的问题，分需要长期解决的问题、需要 一段时间解决的问题和需要在试点期间解决的问题三类， 制定了整改方案，明确了责任主体和要求，全面推行领导 包案、“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示制 度，使整改落实措施目标化、责任化，使行政手段科学化、 民主化。镇、村、社区、机关、企事业单