乡镇烤烟收购工作实施方案.docx

乡镇烤烟收购工作实施方案 为认真贯彻落实市、县烟叶收购工作会议精神，切实 抓好我乡今年的烤烟收购工作，确保收购任务圆满完成， 特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观，按照“稳定、优质、提高” 的工作思路和“依法、规范、有序、快速、高效”的收购 要求，做到“保质量、保数量、保秩序”，进一步提高烟 叶收购质量，提升烟叶市场竞争力，体现生产水平，体现 优质优价，体现烟农利益，确保全面完成烤烟收购任务， 促进我乡烤烟产业的持续稳定发展。 二、目标任务 收购数量：保证收购烟叶 5500 担。 税收任务：完成烟叶税 74.25 万元以上。 收购质量：上户预检率达 100%；小把纯度 85%以上； 等级合格率 80%以上。 市场管理：有效遏制擅自收购、贩运烟叶的违法行为， 确保烤烟收购秩序良好，市场秩序稳定。 三、收购时间 8 月初开秤，9 月 30 日前结束。 四、组织领导 为切实有效的组织我乡烤烟收购工作的开展，加强对 收购工作的领导力度，特成立综合协调领导小组、收购进 度督察组、烟叶市场稽查小组。 综合协调组 组 长：邝贵娥 副组长：其他党政领导 成 员：各种烟村驻村干部及种烟村支书 职 责：1、负责协调烤烟收购工作中各项事宜，确保烟叶 收购工作顺利进行；2、收集、分析、处理烟叶收购过程中 的各种情况和问题；3 维护正常的收购秩序、安排好每天在 收购点的值班人员；4、稳控烟源，做到本乡烟叶不外流。 收购进度督察组 组 长：刘俊东 副组长：曹植田 李永辉 成 员：雷 智 黄时武 黄志耀 职 责：1、及时通报各村、各组烟叶收购情况，督促 各村加快收购进度；2、做好烟农交售烟叶明细台帐，统筹 安排烟叶收购。 市场秩序维护组 组 长： 副组长：李 文 成 员：李 瑶 李宗逵 王义兵 曹芳勇 李 明 主要职责：负责维护全乡烟叶市场秩序，严厉打击扰 乱正常收购秩序的不法分子，查处打击烟贩，征收走私烟 叶特产税，掌握烟贩信息，负责与县联合执法大队和周边 种烟乡的衔接工作，维护收购点正常收购秩序。 五、工作措施 1、明确工作职责。实行“三包一”工作责任制，即： 每一户烟农各明确一名乡干部、一名村干部、一名烤烟技 术人员包干负责。包干人员负责配合烟草站工作人员进村 入户预检预约，宣传收购政策，做好烟农思想工作，督促 烟农按时交售烟叶，每天下午向收购进度督察组汇报当天 的预检情况和交售烟叶进度，掌握烟农合同去向和烟贩活 动信息。 2、抓好预检工作。今年的烟叶收购全面实行上户预检， 预检工作从 7 月 22 日开始，建立和健全工作责任制和考核 制，组织预检预约队伍，采取分片包干负责的办法，确保 今年预检率达 100%。 3、拓宽信息渠道。为有效控制烟源和严厉打击烟贩， 各种烟村安排一名村干部作为烟叶收购信息员，专门统计 本村烟农交售烟叶情况、烟贩进村入户情况，并及时与乡 稽查组联系，对于举报外地、本地烟贩在本乡收购烟叶情 况属实的，将视处理情况予以一定奖励。此外，各村支书 为本村控制烟源的第一责任人。 4、严格考核、奖惩制度。烤烟收购期间，所有乡、村 干部必须坚守工作岗位，无特殊原因不得请假，由各驻村 干部负责考勤。全乡以收购烟叶 5500 担为目标任务，全面 完成则对乡、村干部实行目标管理奖。各村按实际种植面 积完成目标任务，且本村收购秩序稳定，干部出勤率达到 要求的，县里给予村干部 3 元/担奖励，乡政府给予 4 元/ 担奖励，否则不予计奖。同时，将烤烟收购工作与烤烟村 及包干乡干部年终考核挂钩，未完成烤烟收购任务的，年 终不得评先评优。 5、积极兑现烟农扶持和奖励政策。烟农凭交烟合同书、 交烟电脑票，由县烤烟办和乡镇财政所兑付烟农现金 75 元 /亩；县烟草局兑付翻耕奖 25 元/亩，生产扶持费按省市有 关文件规定执行。此外，对完成交售任务的烟农，在收购 完成后，乡政府还给予 2 元/担的交通伙食补贴。、收购数 量：保证收购烟叶 5500 担。 税收任务：完成烟叶税 74.25 万元以上。 收购质量：上户预检率达 100%；小把纯度 85%以上； 等级合格率 80%以上。 市场管理：有效遏制擅自收购、贩运烟叶的违法行为， 确保烤烟收购秩序良好，市场秩序稳定。 三、收购时间 8 月初开秤，9 月 30 日前结束。 四、组织领导 为切实有效的组织我乡烤烟收购工作的开展，加强对 收购工作的领导力度，特成立综合协调领导小组、收购进 度督察组、烟叶市场稽查小组。 综合协调组 组 长：邝贵娥 副组长：其他党政领导 成 员：各种烟村驻村干部及种烟村支书 职 责：1、负责协调烤烟收购工作中各项事宜，确保烟叶 收购工作顺利进行；2、收集、分析、处理烟叶收购过程中 的各种情况和问题；3 维护正常的收购秩序、安排好每天在 收购点的值班人员；4、稳控烟源，做到本乡烟叶不外流。 收购进度督察组 组 长：刘俊东 副组长：曹植田 李永辉 成 员：雷 智 黄时武 黄志耀 职 责：1、及时通报各村、各组烟叶收购情况，督促 各村加快收购进度；2、做好烟农交售烟叶明细台帐，统筹 安排烟叶收购。 市场秩序维护组 组 长： 副组长：李 文 成 员：李 瑶 李宗逵 王义兵 曹芳勇 李 明 主要职责：负责维护全乡烟叶市场秩序，严厉打击扰 乱正常收购秩序的不法分子，查处打击烟贩，征收走私烟 叶特产税，掌握烟贩信息，负责与县联合执法大队和周边 种烟乡的衔接工作，维护收购点正常收购秩序。 五、工作措施 1、明确工作职责。实行“三包一”工作责任制，即： 每一户烟农各明确一名乡干部、一名村干部、一名烤烟技 术人员包干负责。包干人员负责配合烟草站工作人员进村 入户预检预约，宣传收购政策，做好烟农思想工作，督促 烟农按时交售烟叶，每天下午向收购进度督察组汇报当天 的预检情况和交售烟叶进度，掌握烟农合同去向和烟贩活 动信息。 2、抓好预检工作。今年的烟叶收购全面实行上户预检， 预检工作从 7 月 22 日开始，建立和健全工作责任制和考核 制，组织预检预约队伍，采取分片包干负责的办法，确保 今年预检率达 100%。 3、拓宽信息渠道。为有效控制烟源和严厉打击烟贩， 各种烟村安排一名村干部作为烟叶收购信息员，专门统计 本村烟农交售烟叶情况、烟贩进村入户情况，并及时与乡 稽查组联系，对于举报外地、本地烟贩在本乡收购烟叶情 况属实的，将视处理情况予以一定奖励。此外，各村支书 为本村控制烟源的第一责任人。 4、严格考核、奖惩制度。烤烟收购期间，所有乡、村 干部必须坚守工作岗位，无特殊原因不得请假，由各驻村 干部负责考勤。全乡以收购烟叶 5500 担为目标任务，全面 完成则对乡、村干部实行目标管理奖。各村按实际种植面 积完成目标任务，且本村收购秩序稳定，干部出勤率达到 要求的，县里给予村干部 3 元/担奖励，乡政府给予 4 元/ 担奖励，否则不予计奖。同时，将烤烟收购工作与烤烟村 及包干乡干部年终考核挂钩，未完成烤烟收