乡镇计生工作典型发言.docx

乡镇计生工作典型发言 夯基础 创特色 重提高 努力争创计生工作一流镇 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面，我代表*镇党委、政府汇报我 镇的计生工作情况。一年来，我镇在区委、区政府的领导 下，以“三个代表”重要思想为指南，以中央决定为 指导，认真贯彻全区计生工作会议精神，按照“实现一个 目标，突出两个重点，实施三大战略”的计生工作总体要 求，夯基础，创特色，重提高，有力地促进我镇计生工作 整体水平的提高。XX 年，我镇被国家计划生育委员会评为 “全国婚育新风进万家先进单位”，被泉州市委、市 政府评为“计生三为主先进镇”，11 个村在全区率先 推行“避孕方法知情选择”，溪西、世上两个村被市委、 市政府授予“连续五年合格村”。全镇全年共出生 463 人， 出生率为 9.29，计划生育率为 99.14%，合格村 19 个， 基本合格村 2 个，合格率达 100%。我们的主要做法和体会 是： 夯基础，为争创计生工作一流镇固本强基 一是夯实组织基础。去年年初，镇党委主要领导调整 后，进一步健全和完善计生工作领导机构，明确提出把稳 定低生育水平，争创计划生育工作一流镇作为学习实践 “三个代表”重要思想的具体行动，将计生工作纳入经济、 社会发展总体规划之中，经常检查督促各村、各单位计生 工作责任状的落实情况。党委、政府每月定期听取计生工 作汇报，精心组织指导每月的镇、村两级计生例会，党政 挂钩领导坚持参加例会，协调解决各阶段存在问题，进一 步推动管理十项制度在村级得到全面落实。 二是夯实基层基础。加强镇计生办队伍建设，把 3 名 编制在计生部门的干部分别从财政所和妇联转回原岗位工 作，又增加一名干部编制，调整充实了计生办、计生服务 所、流动人口管理站的负责人，不断完善工作机制，建好 服务载体。加强镇村两级计生协会建设，调整充实了 3 名 协会会长及 12 名中心户长，进一步发挥计生群众组织网络 的龙头作用，提高群众自我管理能力，形成多数人做少数 人工作的局面。 三是夯实工作基础。狠抓“双查双补”工作，确保已 婚育龄群众不漏管、不漏查，以此促“四术”及时到位， 有效杜绝了计划外多胎生育。及时办理生育证，严格 实行育妇跟踪管理和死婴申报制度。与未婚青年签订婚 育责任书，杜绝暗婚暗育现象发生。建立流动人口管理 档案，确保流动人口规范化、法制化管理。重视对计生工 作的资金投入，确保专款专用。 四是夯实思想基础。工作中，我们针对个别同志认为 涂岭是老先进了，思想上放松的苗头以及对开展“知情选 择”的误解，及时组织广大基层干部学习中央决定精 神，解剖个案实例，使他们深刻认识当前计划生育工作的 形势，全面把握人口与计划生育工作奋斗目标和大政方针， 深刻领会决定的精神实质，真正把思想统一到中央 决定精神上来，确保计生工作一流镇目标的实现。 创特色，为争创计生工作一流镇注入生机 一是实施“情感投资”战略，深入开展“婚育新风进 万家”活动。进一步加大访视力度，提高访视质量，开展 术后随访服务，主动关心和慰问育龄群众。一年来，镇村 干部主动上门访视育龄群众 5000 多人次，进行面对面地宣 传、交流、分发宣传材料 1 万多份，把计生政策、优生优 育和婚育科学知识送到千家万户。在全镇开展福建省计 划生育条例等法律法规宣传教育，组织广大基层干部群 众观看全区计生巡回文艺会演，观看凝聚民心启示录 和以优生优教、避孕节育为主要内容的科教片，通过努力， 大部分干部群众牢固地树立起晚婚晚育、少生优生的婚育 观念。 二是实施“上下联动”战略，切实发挥协会和中心户 长的积极作用。首先，加强村级协会的整建。认真指导和 组织各村协会小组长开展活动，使她们既管自己、教子女、 帮亲戚、带四邻，又组织群众开展自我教育、自我管理、 自我服务。其次，开展“双创”活动。作为全区开展“双 创”活动试点镇，我们确定了溪西、前欧、清美、白潼等 4 个村作为第一批创建一流村试点单位，在活动中坚持做到 四个结合：即把开展“双创”活动同创建计划生育合格村 结合起来、同开展避孕方法“知情选择”工作结合起来、 同实施幸福工作结合起来、同社会主义精神文明建设结合 起来，有力地提高了我镇计生协会的整体水平。第三，开 展评选“十佳”村协会会长、协会小组长活动。树立起清 美村计生协会会长潘冬玉、白潼村协会小组长陈育萍等典 型，其中五社村协会小组长何幼丽还当选为泉州市第十二 届人大代表，充分发挥了示范和带头作用。举办了由 202 名协会小组长参加的培训班，5 名协会小组长交流了工作经 验，更好地发挥协会小组长宣传员、服务员、信息员的作 用。 三是实施“心连心”战略，切实提高宣传教育工作的 实效。我们始终把宣传教育工作贯穿于计生工作的全过程， 进一步落实宣传教育“首位意识”。结合我镇实际，制订 XX 年计划生育宣传教育工作计划，坚持围绕“稳定低 生育水平，提高出生人口素质”这个任务，动员一切社会 力量参与计生宣教工作，形成“齐抓共管、人人参与”的 良好工作格局。主要是做到“三个优化”：优化环境造 声势。结合每期“两查”开展声势浩大的系列宣传活动， 有线广播全面开动，电影、电视巡回放映，宣传车、宣传 品定期下乡，做到每村一个计生宣传栏，每组一幅计生宣 传标语，每户一份计生宣传材料。优化内容重服务。针 对不同的育龄群众，开展不同类别的计生知识教育，根据 群众需要，为育龄群众提供生产、生活、生育等知识。 优化方式树新风。驻村干部、村两委、中心户长、协会会 员结合“婚育新风进万家”活动，到育龄群众、计生户家 中嘘寒问暖，帮助育龄群众解决实际困难，宣传计生政策 和新型婚育观念，引导群众树立科学、文明、进步的婚育 观念。 四是实施“利益驱动”战略，全面深化“三结合”工 作。我们根据涂岭地域较大、资源较丰富的特点，通过采 取“四大举措”，实施“五大工程”，切实为计生“三户” 排忧解难，引导他们走上脱贫致富奔小康道路。“四大举 措”即挂：镇村干部分别挂钩计生重点扶持户，采取“一 帮一”结对子，分别在资金、信息、技术、政策等方面给 予扶持；靠：依靠本村的经济实体为计生“三户”解决就 业问题，如溪西、邱后两个村引进中绿公司开发建设蔬菜 基地 XX 亩，为计生“三户”解决就业数百人，每年可增加 劳务收入 50 多万元；联：各单位各部门通力协作，制定计 生“三户”帮扶优惠措施，并落实到户，镇成立计生“三 户”服务站，为“三户”提供各种服务，如农技站为“三 户”免费嫁接龙眼树；带：积极推广溪西、清美等计生 “三结合”典型村的典型经验，在点上深化，从面上铺开， 促进整体提高。“五大工程”即健康工程：为育妇进行健 康体检和妇科病普查治疗的义诊活动，提供生殖保健服务； 安居工程：帮助二女结扎特困户三户解决安居困难；脱贫 工程：由镇财拨出专项资金 8.6 万元，重点帮扶 43 户计生 “三户”，被帮扶对象有的开山种果、开店经商，也有的 办厂矿，都取得了可观的收入；素质工程：着眼于提高人 口素质，坚持从娃娃抓起，举办婚育优生优育培训班，加 强对怀孕育妇进行定期检查，对育妇进行保健指导；幸福 工程：镇投入 2.5 万元作为活动资金，采取“小额贷款， 直接到户，滚动运作，劳动致富”的方式，发放给 15 户计 生“三户”主要是“二女户”作为资金支持，帮助他们发 展生产，脱贫致富。 重提高，为争创计生工作一流镇扩充内涵 一是以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级 管理活力。按照“依法管理，村级自治，优质服务”的总 体要求，制定切实可行的实施办法，把推行村级自治作为 计生工作的重头戏来切实抓紧抓好。目前全镇 21 个村的村 规民约签订工作全部完成，共与 14320 名育龄群众签订了 合同，签订率达 98%。经过全面入户调查，99%的群众对 村规民约、计划生育合同书的实施表示满意，群 众遵守计划生育的自觉性、主动性明显增强，节育措施及 时到位率，双查、双补到位率达 99.5%以上，外出人员主动 办理流动人口婚育证明，主动向村委会反映其去向和 联系办法。 二是以提高群众的自觉性为着力点，深入开展“避孕 方法知情选择”试点工作。作为全区唯一的避孕节育“知 情选择”工作试点，我们在白潼、前欧等 11 个村率先推行 “知情选择”，具体体现了“四抓”：抓领导，促落实。 建立强有力的领导机构，明确分工，责任落实到人。抓 宣传，促氛围。举办“知情选择”专题讲座，进一步提高 认识，为推广避孕方法知情选择奠定坚实的思想基础；充 分利用墙报、广播、标语、宣传车等媒体，举办大型文艺 踩街和文娱演出，大造舆论声势，与群众广泛交心谈心， 让群众真正“知情”，提高广大群众参与知情选择工作的 积极性。抓培训，强素质。加强对计生骨干及广大群众 的培训指导，组织有关人员到丰泽、惠安等地参观学习， 以提高他们的业务水平和办事能力。抓管理，成规范。 坚持依法管理，按照积极稳妥、先立后破的原则，建章立 制、加强指导、跟踪管理、强化服务，并出台了一系列相 关奖惩政策，确保了“知情选择”工作扎实有效开展。至 目前，我镇 11 个试点村已签订“避孕方法知情选择”合同 书 1300 份，签订率达 97.5%。为在全区全面推行“避孕方 法知情选择”创造良好的开端。 三是以提高群众的支持率为标准，开展高效优质的服 务来促进提高群众对计生工作的满意程度。确立了“以人 为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为重点” 的指导思想，积极推进以技术服务为重点的优质服务，切 实保护育龄群众的身心健康，促进计生工作持续、健康发 展。加强基层服务网络建设，配齐服务人员 6 名，卫技 人员 4 人，提高科技管理与服务规范化管理水平，为广大 育龄群众提供更优质、更周到的服务。进一步健全镇计 生宣传服务中心。宣传服务中心设有服务流程图、服务窗 口、“悄悄话室”、计生宣传品展示橱和避孕药具实物展 示柜，展示了各种计生宣传品，供群众观看、阅读，备足 了各种避孕药具，供群众取用，群众如有避孕节育方面的 困惑和需求，不出远门就可就近寻求帮助。积极实施避 孕节育优质服务工程。结合每月“计生宣传服务日”活动 和每期“双查”， 聘请妇科医生为 4500 多名育龄妇女进 行妇科病普查，现场解答群众有关优生优育、避孕节育等 生殖保健知识，普查率达 80%以上。组织人员为 120 名独生 子女户、二女结扎户子女和育龄妇女进行免费健康体检， 组织全镇 26 对患不育症夫妇前往漳州、泉州不育症中心诊 治，现在已有 3 对夫妇喜得贵子