从“中国石油”发展谈国内企业发展的战略问题.docx

从“中国石油”发展谈国内企业发展的战 略问题 摘要：战略问题是根本性、全局性、前瞻性的问题。 文章阐述了“中国石油”在国际目标市场上的地位，分析 了中国石油建设综合性国际能源公司的客观规律，并对国 内企业参与国际竞争提出了一些战略性的思考。 关键词：石油；国内企业；发展；战略 一、世界石油工业的发展进程 20 世纪 20 年代以来，世界石油工业逐渐形成了以跨国 石油公司为核心的私营石油公司与国有石油公司两大阵营。 80 多年来，几经沧桑，情况发生了巨大的变化。 美国是石油工业的发祥地，其没有国家石油公司。但 当时，每年进入财富世界 500 强的石油公司却有 20-30 家。在 20 世纪 30-40 年代，由于控制了墨西哥、委内瑞拉， 特别是中东石油生产，形成了埃克森、壳牌、美孚、BP、 雪佛龙、德士古、海湾等 7 家石油巨头，人称“石油七姐 妹”。在 20 世纪 50 年代中期，除了前苏联社会主义阵营 的国家外，“石油七姐妹”拥有资本主义世界石油储量的 82.8，石油产量的 58.7，炼油能力的 57.1。 但这种情况没有保持多少年，以伊朗的石油国有化为 标志，私有化的石油企业受到了巨大冲击。以欧佩克为代 表的生产/出口石油的发展中国家，在 20 世纪 70 年代赢得 政治独立后，为取得经济独立，保证石油权益而大力推行 石油工业国有化；一些发达资本主义国家为保障国内石油 安全，也纷纷成立国家石油公司，使国有和私有两大阵营 比例发生重大变化。 1991 年苏联解体后，东欧一些国家相继成立了国家石 油公司，绝大部分石油公司进行了私有化，仅保留了俄罗 斯石油公司，但在规模上已经大不如从前。在这一时期， 一批国家石油公司开始在国内积极同国外公司合作，在国 外参与油气田的勘探开发。比如俄罗斯的前尤科斯公司， 从该国石油公司中的第七位上升到第二位，并且开始进军 国外。中国 3 家国有石油公司也都开始积极向国外拓展， 不仅进入财富世界 500 强的行列，而且在世界石油 50 强中的地位稳步上升。据美国石油情报周刊XX 年度排 序，中国石油、中国石化已经在销售额、资产总额和利润 3 个方面闯入前 50 名，其中：中国石油综合排名位居第 7 位，连续 7 年位居世界石油公司前十名；中国石化也排在 第 29 位。 无论是私有石油公司还是国有石油公司，在其历史发 展进程中，在拥有了巨额的资本和强大的技术能力，逐步 积累了在世界不同地方勘探和开发的经验后，都开始实施 跨国经营战略。第一个开始进行跨国经营的是壳牌公司， 20 世纪初就把业务逐步向国外拓展，目前壳牌集团在 120 多个国家经营着 1700 多个公司。自 20 世纪 80 年代以来， 各石油公司开始效仿壳牌，通过资产重组，企业兼并，不 断壮大实力，提高竞争力，逐步形成跨国经营的石油公司。 这期间，最有影响力的是埃克森与美孚合并，成为世界石 油业的“龙头大哥”，年销售额超过 3000 亿美元；英国的 BP 先后兼并了美国的阿莫科、阿科及本国的伯马，在某些 方面超过了壳牌；美国的雪佛龙与德士古合并；法国的道 达尔先后兼并了比利时的菲纳和本国的埃尔夫。这就形成 了埃克森美孚、BP、壳牌、雪佛龙、道达尔、康菲 6 家销 售额 1000 亿美元以上的超级石油巨头，形成了世界石油工 业的新格局。 值得大家注意的是，这些石油公司的重组兼并，并非 是各自企业经营不善，而是通过重组给投资者带来资本的 增值，给新公司带来更强的竞争力。更为重要的是，通过 这一轮重组兼并，这些超级巨头已经全部开始实施跨国经 营，在世界经济发展中具有举足轻重的地位。 二、国际石油公司参与国内市场竞争总体情况 20 世纪 90 年代中后期以来，随着经济全球化进程的日 益加快、中国经济的持续高速健康发展，特别是由于中国 改革开放的不断深化促使中国投资环境逐步改善，以及中 国成功加入 WTO，使中国由全球潜在的大市场逐步变为现实 的大市场，从而成为世界上最具吸引力的投资地区之一。 跨国石油石化公司虽很早就在中国开展业务，但真正取得 进展是在我国改革开放之后。其在华业务的进展情况与我 国石油石化产业对外开放的进程密切相关，大致经历了以 下 4 个阶段。 第一阶段：1972 年至 20 世纪 80 年代前期。这一阶段 跨国石油公司主要是配合我国开始大规模引进技术的装置 设备，同时从事对我国市场的初步分析研究。 第二阶段：20 世纪 80 年代中后期至 90 年代初期。这 一阶段主要是建设中小型工贸企业，在 XX、上海和深圳等 改革开放前沿城市设立代表处和办事处，不断壮大业务范 围。 第三阶段：90 年代中期至中国入世前。这一阶段跨国 公司开始进行大规模、系统化的战略投资，投资规模急剧 扩大，大中型项目增加，使中国在跨国公司经营中的地位 迅速升级。 第四阶段：入世后至今。全世界各行业跨国公司投资 信心进一步增强，纷纷调整发展战略，为进一步加快推进 其进军中国市场的步伐，抢占发展先机，开始对其在国内 投资的领域、项目、地点及组织管理机构展开全方位的整 合，使其融入全球经营网络。 国外跨国石油公司经过几十年尤其是 20 世纪 90 年代 以来的发展，几乎都已在国内进行了投资布局。据统计， 入选财富杂志世界 500 强的大型石油石化公司几乎都 已在我国投资建厂设点，有的公司在华业务发展已具一定 规模。埃克森美孚、壳牌、BP、道达尔菲纳埃尔夫、雪佛 龙德士古、菲利普斯等世界石油巨头大多在我国改革开放 之初就开始在华拓展业务，投入了巨额资金。BP 是目前在 我国油气领域投资最大的跨国公司，累计投资总额已达 45 亿美元之巨。壳牌在我国石油勘探方面投资超过了 6 亿美 元，总投资达 17 亿美元，拥有 20 家企业和 40 家加油站。 巴斯夫已成为在华投资规模最大的外国石化公司，拜耳和 杜邦已分别在华投资 31 亿美元和 5 亿美元，各拥有 12 家 和 19 家独资合资企业。 中国企业都应该铭记一个日子，XX 年 12 月 11 日。按 照中国加入世贸组织的承诺，中国真正被置入了国际化经 营的大格局之中，中国企业也迎来了世界的挑战。 三、“中国石油”参与国际竞争的总体目标及措施 经过多年的发展，中国石油集团公司具备了相当的规 模实力。资产总额 1.54 万亿元，营业收入上万亿元，利润 总额、上缴税费都在 1900 亿元以上。利润总额占中央企业 全部利润的 20，国内外油气总产量近 1.9 亿吨，一次原 油加工能力达到 1.4 亿吨/年，在国内上游领域居于主导地 位，是国内最大的油气生产和供应企业，也是国内最大的 炼油化工生产和供应企业之一，并具有强大的工程服务能 力和施工建设能力，在全球 500 家大公司中排名第 24 位， 在世界 50 家大石油公司中排名第 7 位。就是这样一个被誉 为“亚洲最赚钱”的公司，XX 年又进行了重大的战略调整。 这就是 XX 年刚刚提出的建设综合性国际能源公司的奋斗目 标。 XX 年，中国石油集团公司在河北廊坊召开 XX 年工作会 议，集团公司总经理、党组书记蒋洁敏同志代表集团公司 党组做了深入学习贯彻党的十七大精神，努力建设综合 性国际能源公司的工作报告。提出了把中国石油建设成 为综合性国际能源公司的发展目标，并对其进行了详细的 阐述，既具有国际能源公司的一般特征，又具有中国石油 的特色。“能源”是产业特征定位，即从事能源生产与销 售的企业，主要是以油气业务为主，有序发展新能源业务； “国际”是发展空间定位，即立足国内、全球化经营的企 业，主要是资源国际化，市场国际化，资本、技术、人才 能生产要素以及经营理念和企业管理的国际化；“综合性” 是业务领域定位，既包括油公司的业务，也包括工程技术 服务、生产生活矿区服务等业务。 对具体业务的定位，提出要突出集中发展石油天然气 业务，包括国内国际油气勘探与生产、炼油与化工、天然 气与管道、销售与贸易等业务；协调发展石油工程技术服 务业务，包括物探、钻井、测录试井、井下作业，装置检 维修等业务；积极发展石油工程建设业务，包括油气田地 面建设、炼化建设、管道建设和工程勘察设计等业务；有 效发展石油装备制造业务；配套发展生活矿区服务业务； 适度发展金融服务业务。 确定的目标是：经过 5-8 年努力，到 XX 年，形成综合 性国际能源公司的总体架构：经济总量和效益持续增长， 能源供应保障能力大幅提升，经济发展方式明显转变，体 制机制充满活力、富有效率，和谐企业建设全面推进，企 业软实力不断增强。截至 2020 年，建成世界一流的综合性 国际能源公司。 从这次中国石油确定建设综合性国际能源公司的思路 和奋斗目标来看，体现了贯彻落实党的十七大精神，充分 发挥了中国石油的整体优势。主要有几个显著特点：一是 实施资源、市场、国际化三大战略，这是中国石油实现发 展的战略高度；二是加快发展主营业务，稳步发展相关业 务，这是中国石油推进发展的有效措施；三是在保持较快 发展速度的同时注重提高发展质量，在扩大经济总量的同 时注重提高发展效益，在企业发展的同时注重与资源环境 社会相协调、与员工的全面发展相统一。这是中国石油在 发展进程中认真履行政治、经济、社会“三大责任”，保 障国家能源安全，全面提升综合实力、国际竞争力和可持 续发展能力的重要保障，也是国有大型骨干企业在发展中 必须履行的义务。 从以上战略目标和措施来看，中国石油进军国际市场 的策略是完全符合实际的，也完全符合全球世界经济发展 的客观规律的。具有建设国际一流石油公司的鲜明特征： 第一，优化配置全球资源，将中国石油各项业务拓展 海外。国际化经营是中国石油利用两种资源、拓展两个市 场的现实选择，是提高对外开放水平、提升国际竞争力的 战略重点。在扩大海外油气勘探开发方面，中国石油把其 作为国际化经营的龙头的支柱业务，加快发展和建设国外 油气合作区，新建一批千万吨级油气田，实现规模化发展。 立足现有资源基础，采取有效措施，实现已开发油田的稳 定生产，这种突出主营业务的特点值得所有中国企业借鉴。 第二，紧跟世界跨国石油公司步伐，发展国际贸易抢 占国际市场。国际贸易是中国石油做大经营规模、提升保 障能力的重要领域。中国石油以增强资源掌控能力和提高 市场话语权为目标，在控制风险的前提下，面向全球市场， 稳步发展成熟业务，不断丰富贸易方式和手段，提高国际 化运营水平，力争在全球资源集散地和金融中心，形成集 贸易、加工、仓储、运输于一体的区域性油气运营中心。 就中国石油而言，把发展国际贸易纳入公司主营业务之一， 彰显了建设国际能源公司的方向和决心。 第三，推进国际工程技术服务业务协调发展，提高发 展质量。国际工程技术服务是中国石油国际化经营的重要 保障和提升国际竞争力的重点业务。中国石油已经在物探、 钻井、测录试井、工程建设等方面成功打入海外。大家熟 知的铁人王进喜带领的大庆 1205 钻井队，目前就在苏丹打 井。大庆油田螺旋杆泵凭借着完备的技术水平和优质的服 务，抢占了印度尼西亚和苏丹一直被美国企业垄断的潜油 泵市场，这种以技术和服务打拼市场的战略，必将成为中 国石油进军国际市场的重要武器。 第四，搞好国内外合作，加强与石油巨头之间的合作。 自 1840 年鸦片战争以来，中国企业与国外企业对外合作长 期处于被迫和不平等的状态。但即使这种不平等的合作， 也极大地促进了民主资本主义的发展。中国改革开放 30 年 来，国内企业与国际公司的合作越来越多，特别是加入 WTO 后，越来越多的中国企业参与到全球经济竞争中。实践证 明，加强对外合作是实施“走出去”战略的重要途径。中 国石油在加强合作上，一方面立足国内市场。另一方面开 辟国际市场，通过资源互换、战略联盟、技术转让等方式， 实现合作双赢。这种平等合作、互利互惠、合作共赢的理 念，也越来越多被中国企业应用到国际发展战略中。 第五，以国际能源巨头管理水平为榜样，不断提高管 理效力。战略决定方向，细节决定成败。建设综合性国际 能源公司，管理水平必须要达到国际高水平。中国石油通 过多年的建设，不断完善相关制度，规范业务流程，强化 过程管理，在管理机制、管理体制、管理深度等方面都有 了较大提高，这一方面是按照国家产业政策积极调整的结 果，更重要的是中国石油具备了加强管理的意识。特别是 推行内控体系建设，按照国际相关上市公司的管理规定， 使中国石油在国际市场的影响力日益增强。 四、国内企业必须要参与国际竞争 据有关专家测算，若美国经济年增长 3，中国年增长 8，需要 68 年才能实现人均 GDP 与美国相同；如果美国 增长 4，中国增长 7，中国需要 118 年才能赶上美国。 在世界近代史上，有 3 次成功的经济追赶。因此，发展速 度问题对中国具有非常重要的意义。我们要勇于迎接挑战， 采取有效措施，才能在竞争中不断发展壮大自己，实现跨 越发展。 第一，加强对国际化经营的认识，做到知己知彼，百 战不殆。要推进国际化经营，必须要对国内外经济环境， 特别是同类型企业的经营环境做好调查研究，在及时跟踪 分析的基础上，加强前瞻性研究预测，深入剖析竞争环境 的发展变化以及竞争对手的发展动态，这样才能结合实际， 制定置身全球化经营之路。 第二，加快培育自身核心竞争力，提高国际竞争力。 企业核心竞争力主要包括 3 个方面：一是提高产业集中度， 向大型化、规模化、多元化发展；二是企业的产品结构， 要依靠科技投入强化核心技术的先进性和功能性；三是要 建立现代企业制度，按照国际惯例和各个国家经营法规运 作，实现依法经营。 第三，积极加强国内外企业之间的双赢合作，