住建局农民工三项行动计划工作推进情况汇报材料.docx

住建局农民工三项行动计划工作推进情况 汇报材料 近年来，按照市政府关于在全市开展农民工职业技能 提升、权益保障、公共服务等 3 年行动计划的决策部署， 市住建委立足行业特点，创新工作举措，坚持以人为本、 因地制宜，大力推进住建领域农民工三项行动计划的实施。 现将有关情况汇报如下： 一、积极开展建筑行业农民工再温暖活动。自 XX 起， 在全市建筑工地开展了创建农民工业余学校活动，定期举 办安全、质量、法律、健康等讲座，深化安全、质量等文 化教育，切实提高农民工技能素质和维权意识。目前全市 共建有农民工业余学校 500 所，投入专项经费 1200 万余元， 累计培训农民工 8 万人次。同时，按照市政府农民工三项 行动计划要求，围绕建筑行业农民工技能提升，自去年底 积极开展了全市建筑业企业技师培训和职业技能岗位培训 鉴定，着力提升建筑业农民工高技能人才和多岗位技能。 一是加强指导，做好各类服务工作。加大政策宣传力度， 积极宣传引导，通过典型引导、工作研讨、政策宣讲等方 式，经常性与企业进行沟通联系，听取意见建议，支持、 帮助企业主动开展农民工岗位操作技能培训与考核工作。 二是落实责任，发挥企业主体作用。引导施工企业借助农 民工业校平台，认真组织岗位操作技能培训考核，严格执 行持证上岗制度，确保持证上岗率达到资质等级要求。三 是积极组织，营造良好社会氛围。积极组织开展建设行业 岗位技能大赛、操作技能比武、技术能手评选等活动，加 大农民工优秀技能人才的宣传力度，营造重视技能、尊重 人才的社会氛围，激发农民工学习和钻研技术的自觉性、 积极性，提高建筑业农民工整体素质。目前已完成职业技 能岗位培训鉴定 3022 人，其中初级工 580 人、中级工 1933 人、高级工 509 人，培训合格率和就业率分别达到 90%、95%以 上。 二、着力确保住建领域农民工工资足额支付。全面贯 彻市政府关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意 见和xx 市农民工工资支付保障办法，按照“清防结 合”原则，落实“一书两金一卡”制度，不断加强建设领 域农民工工资支付保障工作。去年，全市住建部门共接到 投诉案件 1052 件，涉及农民工 2.3 万人、工资 3.96 亿元， 已处理案件 986 例，兑付工资 3.55 亿元，另有 7 例双方纠 纷严重无法调停，已进入司法程序。全市清欠工作形势基 本保持稳定，市直建设工程未发生来市到省赴京上访案件。 一是增强法制意识。通过在建筑工地树立劳动保障权益告 示牌，组织开发、建筑企业进行法制讲座，对农民工发放 农民工维权手册，对用人单位发放用工须知等方 式，大力宣传有关劳动保障的法律法规，提高农民工自我 防范、自我维权的劳动法规意识，增强用人单位守法经营、 依法用工的法制理念。二是强化监督管理。大力推行工资 保证金制度，在工程报建环节实行保障金与施工许可证、 房屋销售捆绑制度，在工程施工环节实行农民工实名管理 和劳动保障权益公示制度。对发生拖欠、克扣农民工工资 的企业，从企业信用评定、资质核定、招投标等方面进行 限制，拖欠情节严重的，实行市场准入限制，确保农民工 工资及时足额发放。三是开展专项检查。结合麦收、秋收、 中秋、入冬等时令特点，多次对农民工工资支付情况进行 专项检查，对近年来受理的拖欠投诉案件进行“回头看”， 对每一个工程、每一家施工单位可能存在拖欠的不稳定因 素和工资保障金缴纳情况进行排查，提前做好监控和预防， 尽早化解隐患与矛盾。四是健全诚信体系。严格执行“黑 名单”制度，建立完善企业诚信评价体系，对企业在工程 质量、安全生产和民工维权等方面的行为进行采集，分别 计入良好行为和不良行为记录，有效维护广大建筑农民工 的合法利益。 三、不断加强安全生产与职业健康保护。全面落实企 业安全生产主体责任，深入开展安全大检查和“打非治违” 专项行动。一方面，严抓农民工安全生产教育。严格执行 建筑施工特种作业人员持证上岗制度，针对入场新工人进 行严格的三级安全教育，建立教育档案，未经教育的不准 上岗。开展经常性安全教育、季节性安全教育、变换工种 安全教育和职业健康宣传教育，多形式提高农民工安全意 识和自我保护能力。另一方面，严抓建筑施工安全监管。 不断加大建筑施工安全监督检查力度，严格按照“打非治 违”、安全生产专项整治、安全隐患排查治理等各项工作 要求，对存在的安全隐患严格查处，对威胁农民工生命健 康的各类安全生产违法违规行为坚决打击，保障农民工安 全工作权益与职业健康权益。 四、切实改善农民工居住条件。一方面，着力改善农 民工施工现场居住环境。对工程施工企业提供的农民工宿 舍，严格按照施工现场环境和卫生标准有关规定，明确要 求采用规范标准的 A 级防火彩钢活动板房，确保农民工居 住设施的安全性。对宿舍的房间布局，要求每房间居住人 数不超过 8 人，人均占有宿舍面积不小于 2 平方米，通道 宽不小于 1.2 米，宿舍内床铺不得超过 2 层，严禁设置通 铺。严格生活区与施工作业区、现场办公区的区域划分， 鼓励有条件的工地建设“夫妻房”、“探亲房”，不断提 高建筑施工工地农民工生产生活质量。另一方面，加大向 外来务工人员提供公共租赁住房力度。制定完善保障外来 务工人员租赁公共租赁住房的法规政策，利用网络新闻、 张贴通告等多种方式，向外来务工人