做好农机工作是我们的责任和使命.docx

做好农机工作是我们的责任和使命 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历 史任务，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容 整洁、管理民主”的建设要求，今年的中央 1 号文件又对 社会主义新农村建设做出了全面的动员和部署。建设社会 主义新农村关键在于解放和发展生产力，农业机械化是解 放和发展农村生产力的重要推动力量，是新农村建设不可 或缺的重要内容。农业机械化要在建设社会主义新农村这 一伟大历史进程中，抓住新机遇，找准新位置，做出新贡 献。 以提高农机装备水平为基础，在促进“生产发展”上 有作为。生产发展是新农村建设根本和首要的问题。要促 进生产发展，除了不断提高劳动者的科学文化素质和职业 技能外，关键在于创造和使用先进的生产工具，而农业机 械是先进的生产工具，是农村先进生产力的代表。大力发 展农业机械化，用现代科学技术装备农业，提高农业装备 水平，是提高农业劳动生产率，提高农业综合生产能力， 促进生产发展最直接、最有效的途径。综观世界发达国家 农业发展进程，机械化都是农业现代化的先导环节，农业 实现机械化普遍比实现现代化早 2030 年。基于农机化对 保障世界农业发展和食物安全的重要贡献，美国工程技术 界将其列为“20 世纪对人类社会进步起巨大推动作用的 20 项工程技术”之一，列第 7 位。从我国来看，经过建国 50 多年来的发展，农业机械化已经广泛应用于农业和农村经 济发展的各个领域，有效改变了农业的自然属性和弱质特 征，提高了农业资源的开发利用水平和综合生产能力，成 为农业和农村经济发展的重要的物质技术基础，在农业增 产和农村经济发展中的贡献率已达到 25%。从山东来看， “十五”期间，我省累计转移农村劳动力 552.7 万人，虽 然从事农业生产的劳动力减少了，但全省粮食生产非但没 有下滑，总产还增加了 79.7 万吨，这其中农机化功不可没。 要继续稳定发展农业生产，不断提高农业的综合生产能力， 就必须加快推进农业机械化，以现代农机化技术和装备武 装农业，不断提高农业生产的规模化、集约化和标准化水 平。根据省委、省政府关于新农村建设的总体部署，“十 一五”期间，全省农业机械化要坚持“立足大农业、发展 大农机、服务新农村”的发展战略，巩固提高粮食生产机 械化，重点提升玉米收获及秸秆还田保护性耕作机械化水 平；积极推进经济作物机械化，重点提升花生、薯类收获 和蔬菜生产设施农业机械化水平；努力发展农副产品初加 工机械化，重点提升以秸秆加工和综合利用为主的农副产 品初加工机械化水平，全面提高农业机械装备实力。力争 到 XX 年，农机总动力达到 1 亿千瓦以上，农业机械化水平 达到 75%，实现由农机大省向农机强省的跨越。 以培育新型农机服务组织和促进农机共同利用为关键， 在促进“生活宽裕”上做文章。要达到“生活宽裕”的目 标，首先要使农民有宽裕的收入。大力发展农业机械化， 既可以降低农业生产成本，直接创造财富，又可以吸纳农 民立足农村从事农机服务业，促进农村劳动力转移，拓宽 增收渠道。“十五”以来，我们把农机服务作为一个大产 业来谋划，积极扶持农机协会、农机合作服务组织、农机 大户等各类新型农机服务组织，把松散的农机户组织起来 共同进入市场，解决了有机户作业难、无机户用机难的矛 盾，实现了千家万户小生产与农机服务大市场的对接，有 效地推动了农村农机服务业的快速发展。目前在我省农村， 从事农机服务业已经成为农村有头脑、有知识、有见识农 民的一项重要选择，从事农机经营服务的农民已经成为农 村致富的领头雁、带头人，较早地过上了宽裕生活。农机 服务效益的不断提高，吸引了更多的农民加入到发展农机 化的行列，既推动了农机化的发展，又促进了农村服务业 的繁荣与发展。XX 年，全省实现农机服务总产值 340 亿元、 增加值 213 亿元，农机化为农民人均实现收入 261 元，贡 献率为 6.6%。当前和今后一个时期，我们将以市场为导向， 以促进农业增效、农民增收为目标，以科学配置农机资源、 提高农机服务组织化程度、促进农机的共同利用为出发点， 继续大力发展新型农机服务组织，积极培育农机作业、销 售、维修、运输“四大”农机服务市场， 巩固农机田间作 业服务，开辟农机工程开发服务，拓展农机物流服务，探 索农产品初加工服务，进一步拓展服务功能、拓展服务领 域、拓展服务链条，把农机服务业做大做强，使农机服务 业成为农村最具活力的服务产业。力争到“十一五”末， 全省农机服务总产值达到 380 亿元，比 XX 年增长 11.8%， 农机服务对农民收入的贡献率达到 8%。 找材料 到大-秘- 书-网-网上服务最好的文秘资料站点 以发展机械化秸秆综合利用为重点，在促进“村容整 洁”上下功夫。农业机械是先进的生产工具，是农业文明 和进步的重要标志。农业机械化的不断进步推动了农村生 产力的发展，不仅改善了农业生产条件，而且促进了农民 文明生活。从小麦收获的发展历程看，从镰刀收割到半机 械割晒、再到全机械联合收获的发展，引领了农业生产方 式的根本性变革，既是生产工具不断发展的过程，更是农 业文明进步的体现。建设社会主义新农村，实现“村容整 洁”的目标，重要的问题就是做好清理柴草堆、清理粪堆、 清理垃圾堆等“三清”工作。特别是农作物秸秆的处理问 题，需要借助机械化手段来完成。近几年在我省广泛应用 的秸秆粉碎还田、机收打捆、揉丝青贮、菌基培养等机械 化秸秆综合利用技术，真正为秸秆找到了出路，不但将秸 秆变废为宝，而且从源头上清除了秸秆面源污染，有助于 解决农村柴草乱堆乱放乱烧等问题。粪堆和垃圾等废弃物 的处理，也都必须依靠机械化手段来实施。另外，机械化 保护性耕作技术的推广应用，能够减少土壤风蚀水蚀，抑 制地表扬尘，防止水土流失，使农村最根本和稀缺的两种 自然资源耕地和水，得到有效的保护和合理利用，社 会、经济和生态效益十分显著。因此，建设新农村，必然 要求发展先进的机械装备，利用机械化手段代替手工劳动， 彻底改变农村传统的生产和生活方式，让广大农民获得更 多的时间和精力享受生活、发展自我，实现“文明生产、 体面生活”。 以落实农机化扶持政策为契机，为“城乡统筹”做贡 献。新农村建设是在我国总体上已进入“以工促农、以城 带乡”发展新阶段后提出的课题，是国家统筹城乡发展， “工业反哺农业、城市支持农村”宏观政策的具体化。中 央 1 号文件指出，坚持“多予少取放活”的方针，重点在 “多予”上下功夫，明确提出“三个高于”，继续稳定、 完善和强化“三减免、三补贴”政策。今年，中央财政用 于“三农”的支出安排比 XX 年实际执行数增加了 422 亿元， 增长 14.2%。其中，农机购置补贴中央财政资金总额 6 亿元， 比上年翻了一番，实施范围也扩大了一倍多。XXXX 年我省 共落实中央和省农机购置补贴资金 8500 多万元，受益农户 1 万多户。国家实施农机购置补贴等农机化扶持政策，并逐 年加大资金投入，充分说明了农业机械化是统筹城乡发展、 工业反哺农业的现实途径，而且随着反哺力度的加大，农 业机械化的作用会越来越明显。农业机械化的过程，必然 是农村劳动力替代和转移的过程，必将推动小城镇建设， 加速农村的发展。下一步，我们将贯彻国家宏观经济调控 政策，继续认真组织好农机购置补贴等农机化扶持政策的 落实工作，充分发挥政策的导向作用，调动社会各方面的 资源和力量，不断加大农机化投入，进一步调动好、发展 好、保护好农民发展农机化的积极性，推动全省农机化又 快又好地发展，为新农村建设提供有力的装备支持。 总之，各级政