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党委深入开展三创两建活动汇报 *乡地处市区东部城乡结合部,所辖 4 个行政村,共有 2629 户,7792 人,耕地 4236 亩。乡党委下设党总支 2 个, 党支部 10 个(其中农村党支部 7 个) ,共有党员 303 名 (其中农民党员 218 名) 。近年来,为进一步加强基层组织 建设,落实兴农惠民政策,带领群众致富,乡党委在全乡 不断深入开展“三创两建”活动,进一步建立健全了全乡 “三创两建”工作机制,通过巩固创建“五个好”乡镇党 委、 “五个好”村党组织及群众满意的乡镇站所,抓好基础、 载体、服务三个中心环节,紧紧围绕“三个坚持” (即:坚 持“对上”创建思路保持一致,清晰准确;坚持“对内” 环环相扣,内容明确,完成既定目标;坚持“对下”尽力 使广大农民受益得实惠) ,严格督查指导,勇于创新求实, 切实加强了基层组织建设,提高了广大农村党员干部的思 想政治素质和服务人民群众的能力,促进了全乡各项事业 又好又快发展。 一、抓牢基础环节,创新干部队伍建设方法 在深化创建活动中,我们把组织机构和干部队伍建设 作为首要关键环节,面对新时期新条件,不断调整工作措 施,为“三创两建”活动打牢了基础。 (一)及时调整领导机构,层层落实领导机制。为确 保“创建”活动深入开展不走过场,乡党委根据领导班子 人员调整和新时期的要求,及时在原有领导小组、办公室 的基础上,重新组合领导机构,落实领导机制。一是成立 了以党委书记为组长,党委相关成员为组员的领导小组, 抽调三名精通党务工作的骨干充实到办公室。按照新时期 新要求重新制定了活动实施方案,实行党委成员包保责任 制,乡党委、政府和涉农部门领导结合各自分工,建立党 员领导干部联系点,每半个月深入到各自联系点调查研究, 促进基层各项工作的开展。将三名党委委员及乡长助理派 驻各村及站所主抓创建工作,把“三创两建”活动作为一 项长期系统工程来抓。二是加大督查和考核工作力度,成 立了四个督导组和二个检查组,专门组织人员进行督查, 及时了解各村实际情况。制定了相关的工作机制,强化对 “三创两建”工作的督导检查,严格奖惩兑现,为创建工 作提供了保障。乡党委每年对各支部(总支)依据“三创 两建”活动细则进行统一评比,通过合格、基本合格和不 合格三个层次的评定,对工作业绩突出的,予以表彰;对 工作达不到目标要求的,通报批评,限期整改;对不认真 履行责任的,依据有关责任制规定追究相关责任人责任。 三是成立村级专门领导小组,村支部书记为第一责任人, 支部成员依据各自分工抓好职责范围内的相关工作。 (二)认真抓好乡、村两级班子建设,有效提高干部 执政能力。在创建工作中,乡党委牢牢抓住乡、村两级班 子建设这个关键,通过制度规范和岗位培训,加强乡、村 两级班子的能力建设。乡党委首先从自身抓起,坚持重大 事项、重要决策严格执行民主集中制,充分发挥了班子成 员的才智和作用,推进科学决策。同时,注重维护党委班 子团结,要求班子成员之间要互相学习、互相提醒、互相 关心,班子内部要勤沟通多交流。乡党委还制作了签到图 板,将乡机关干部的名字印到图板上,通过磁石的位置, 显示机关干部是否在岗。对村“两委”班子的管理,乡党 委采取了紧紧抓住两委会换届这一有利契机,精心组织, 加强领导,把一批年富力强、素质好、作风硬、威信高、 会经营、善管理、肯吃苦,能带领群众脱贫致富的能人推 选上了村两委班子领导岗位。为使新一届村两委班子干出 绩效,尽快实现强乡富民,我们连续 3 年采取乡干部下派 措施,带领指导他们工作,充实了两委干部队伍。根据合 并后的保安村工作量大、地域跨度大、人心不稳等实际情 况,我们相继选派 4 名干部安排到重要岗位,使各项工作 有条不紊开展。面对胜利村两委不健全的窘境,我们先后 选派 3 名干部,实现平稳过渡,成功完成村两委会换届选 举工作。目前全乡两委班子成员中有 5 人是从个体老板队 伍中脱颖而出的,现村级班子成员中年龄最小的为 33 岁, 两委结构实现了科学化、合理化。 在创建活动开展后,乡党委把“两委”干部和全乡党 员及机关各站所人员的培训工作纳入重要日程。有针对性 的统一制定学习计划,规范了学习内容,方式方法。要求 每名干部全年撰写学习笔记及心得体会不得少于 10000 字, 学习内容既有政治、经济、法律法规等方面的规定内容, 又有农业技术、相关业务等方面的自选内容,并将此项活 动列入每年的工作百分考核细则之中。在学习效果的检验 上,我们又相继开设了村干部学习论坛,每月开办一次, 既有心得体会的交流,又有学习方法的交换。我们集中开 展了一次以“三从三谈” (从全村经济发展状况谈如何进行 支部职能转换、从本村实际出发谈如何带领群众走出一条 富民强村的路子、从自身分工谈应肩负的职责)为主题的学 习交流会,做到了人人参与,畅所欲言。我们还选出质量 好的交流稿件进行了展览,真正达到了端正村干部学风的 目的。几年来,通过采取走出去,请进来、沉下去、推上 来,坐下去,钻进来等方式进行培训,提高了干部们的政 策理论水平和为农民群众服务的能力。先后举办各类培训 班 135 次,培训人数 4000 余人,组织 30 余名乡村干部到 省外进行参观考察学习。 为了加强村两委班子的管理,乡党委建立了党务村务 管理制度,保证有章可循。在村两委班子换届之后,乡党 委成立了调研组,深入各村、企业及近百户农民家中,针 对如何构建和谐的两委班子,进行了座谈,征求不同层面 意见,开展了专题调研,在此基础上制定了*乡村级党务、 村务管理制度汇编 ,从党务 16 个方面,村务 12 个方面对 各村的工作进行了全面规定和要求,进一步规范了工作行 为。在村民自治工作管理上,我们进一步理顺了村党支部 与村委会的关系。对非党的村主任本着有利于工作的原则, 符合条件尽快发展,在组织人事构架上巩固党对农村工作 的领导地位。各村党支部在日常工作中处理与村委会的关 系上做到了“四要四不” ,即:对村民自治的民主权利,要 维护不干涉;对村委会职权范围内的工作,要支持不包办; 对村委会决定和处理的问题,要总揽不包揽;对村里的各 项工作任务,要分工不分家。同时还制定和完善了村民 自治章程和村规民约 ,引导农民积极参与农村各项事 务。佐安村和胜利村重新修改了村民自治章程,制定了本 村的村规民约,将公益事业、土地管理、财务管理、扶贫 济困等 30 余项内容都体现在其中,并将每项内容上墙公布 于众,每季度将执行情况进行一次详实、全面地公开。胜 利村把村规民约印制成小册子,发放给村民,做到人手一 份,要求广大村民按小册子上的内容修正自己各方面的行 为,做到了奖罚有据可依。各村在村务公开过程中,针对 村民居住场所分散的情况,中队长入户送信,以公开信的 方式将公开的内容送到了没有看到公开板那部分人的手中, 形成了依法行政,公开透明的管理机制。一些困扰乡村干 部的土地、林木、民政等问题都得到了妥善解决。各村在 用人上也实行公开竞争、择优录用原则,两委换届后,针 对缺少计生员和文书等需要聘用的实际岗位,各村及时向 全体村民公布所需人员的条件和标准,对符合要求的人员 提交两委会讨论,再经过业务考核,最后由两委成员半数 以上票决产生。目前,全乡共聘用 9 人,没有一例有疑义 上岗,得到了群众普遍认同。 (三)进一步加强党员教育管理,提高党员干部整体 素质。坚持“三点联动” ,即抓住了乡村两级党员干部这个 关键点(强调他们的示范性) ,突出了种、养一线党员这个 重点(让党员群众看到他们的亮点) ,破解了交通不便、行 动不便党员这个难点(强调党员教育管理的普遍性) ,以上 带下,以下促上,三点联动,使关键点变成了示范点,重 点变成了闪光点,难点变成了亮点。对于种养一线党员的 教育,一方面从学习内容上给予丰富,另一方面我们发挥 他们在技术方面的示范辐射作用,让更多的农户看到他们 的成绩,受到他们的影响。首先,注重培养创业致富意识。 把崇尚创业、鼓励致富作为农村党员教育的重要内容,强 化创业才有出路、创业大有可为的意识,努力形成党员带 头致富、带领致富的良好氛围。其次,结合“双培四带” 工程、党员创业帮带工程对全乡的党员干部开展了六个主 题教育,即:学习十七大精神、科学发展观、党风廉政建 设、构建和谐社会、创业技能培训、农业知识普及。通过 自学与集中培训、理论知识与技能培训相结合的方式进行, 同时,充分利用电化教育这个平台,破解由于地域分散给 党员教育带来的困难。在横道片和银厂片各设立三处党员 教育活动站,开展学习教育活动。佐安村党总支采取总支 委员先学一步,各个支委再深入支部进行辅导的方式,收 到了较好的学习效果。全乡每个村支部书记都为党员进行 了专题辅导,每名村支部书记每年都能够撰写一篇高质量 的理论。各支部对部分年老体弱,行动不便和长期流动的 党员采取送学、邮学的方式对他们进行教育。三年来先后 举办各类党员培训班 90 余次,组织 100 多名乡村党员干部 到省外进行参观考察学习,有效提高了党员素质和带动能 力。第三,狠抓“三项培养” 。即,把致富能手培养成党员、 把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部。 在“三创两建”过程中坚持把实现“党员干部好”作为核 心问题,着力在培养入党积极分子、培养村级后备干部上 下功夫。结合“三项培养”在各党支部指派一名党员联系 非党员主导产业大户,开展结对定向培养活动,让党员从 政治思想、党的知识和政策方针上帮助产业大户,引导产 业大户积极向党组织靠拢,经过组织培养,逐步发展成为 党员;让产业大户从项目选择、信息服务、实用技术和资 金扶持等方面为全村的党员和农民致富服务。对有一定组 织能力、群众威信比较高的党员产业大户,登记造册上报 乡党委备案,作为村级后备干部进行定向培养。佐安村必 升彩印厂厂长庞福龙就是做为创业型人才加入的党组织。 (四)加强入党积极分子队伍建设和后备干部队伍建 设。为了巩固党组织和干部队伍的后继力量,乡党委重新 选拨了各支部积极分子人选,理顺了积极分子队伍。突出 了“严、活、包”三个字。严就是严格把好入口关,宁缺 勿滥,避免论资排辈。 “活”就是 35 岁以下的以及优秀的 农民人才和作用发挥好的大户,只要对党组织有强烈的愿 望,就要吸收进来进行重点培养,尽快发展。 “包”就是包 保。开展了“一联一”包保活动,每名有能力、表现突出、 作用发挥好的党员要结合自身工作实际,联系一名支部确 定的积极分子,与其结成对子,发挥好传帮带的作用,使 其早日加入党组织。目前,全乡“一联一”包保活动已结 对 50 对。 在后备干部管理过程中,乡党委采取了个人自荐、党 员和村民代表推荐、组织培养和考察的方式,重新确定了 12 名村级后备干部。在所属村进行公示,经党员大会和村 民代表大会通过,制定了培养使用计划。这 12 名后备干部 中年龄最小的为 21 岁,平均年龄 37 岁,包括种养殖能手, 企业负责人,大专毕业生。 在创建活动中,各基层支部建设也逐渐走向正规。乡 党委重新划分和改进了保安村党总支的组织设置。在各村 都建立了党员活动室,统一制作了党建、精神文明等涵盖 10 余项工作内容的图版,规范上墙,使我乡 3 个村级党组 织的基础建设步入正规。乡党委及各村党组织也相继组织 农民党员到通化县、白山等地参观考察 12 次,举办大型活 动 20 次,切实增加了党组织的凝聚力。 二、抓住中心环节,创新活动载体 在“三创两建”活动中,乡党委围绕增强集体经济实 力和增加农民收入两个目标,精心设计载体,充分发挥党 组织的带动力和党员的先锋模范作用,增强了创建工作的源 动力。 (一)树立党员新形象,深入开展党员“四有”活动。 根据我乡实际,乡党委要求每名有能力的党员做到:有岗 位、有职责、有项目、有对子,发挥好党员先锋模范作用。 在活动中,支部科学地确定职责,每名党员都以极高的热 情积极投身到党员“四有”活动中去,结合个人实际找准 岗位,党员本人也向支部和群众做出了承诺,在各自的岗 位上发挥了应有的作用,各支部也将每名有职位党员的职 责上墙公示,以接受广大群众的监督,党支部也要求每名 党员在活动中做“五带头的承诺”即:带头遵纪守法;带 头爱护耕地;带头勤劳致富;带头文明卫生;带头敬老爱 幼。银厂党支部党员全玉善所在的岗位是养殖技术辅导员, 她每年无偿扶持和带动 10 户农民发展养鸡项目,与 100 余 户农民签定了近千亩的玉米订单,并无偿为村民提供农家 肥,保证周边农民种多少她就收多少,为他们提供了稳定 的收入。佐安党员李庆武所在岗位为科技示范岗位,他凭 借自己娴熟的蔬菜种植技术和已成规模的蔬菜大棚,目前 已带动了 15 户农民种植蔬菜大棚。同时全乡广大农民党员 围绕“多办利民之事”这一主题,按照“四有”活动的要 求,广泛开展了党员联系群众,党员联系党员活动。由村 党支部确定帮扶对子,根据实际情况,先从村干部和有条 件的党员开始,每个党员联系 1-2 户贫困户,帮扶内容按 照全乡出台的党务管理制度中的要求,帮助联系户解决生 产、生活中的实际困难,提供 1-2 个致富项目。横道党员 崔新富等 3 名同志联系王如金等 4 户农民,不仅在每年春 耕时帮助他们解决种不上地的难题,还为他们新上了养猪 项目,使这 4 户农民都有稳定的致富项目,现都已脱贫。 佐安党员黄敬财,针对包保联系户房屋起火需要重新搭建 这一难题,主动协调相关部门为他解决了建房材料。银厂 党员王玉刚等几名同志个人出资帮助贫困党员翟秀琴新上 养猪项目,使她走出了困境。保安党员周密一个人联系近 40 户党员群众,每年送钱送物近 1 万元,安排全村近 13 的劳动力在他的企业务工,就业人员年收入均在万元以上, 使全村一半以上的家庭有了一块稳定的收入。通过“四有” 活动的开展,目前全乡较为困难的党员和群众基本上都与 党员结成帮扶对子,80%以上的党员都有了固定的岗位和稳 定的致富项目,实现了四有的目标。 (二)激发党员自身优势,创建“党员争做三员,实 现三富”活动。针对在带头致富上表现突出的党员,乡党 委设计了此项活动载体。旨在让那些在全乡各个领域率先 致富或表现突出的党员,依托自己的优势,充分发挥自己 的长处,争做为贫困党员和群众传递致富信息的信息员, 传送科学技术的技术员,调整致富项目结构的示范员,实 现自富、带富、帮富的目标。一是结成帮扶对子,突显党 员优势。乡党委、各支部(总支)的成员和致富能人分别 与贫困党员建立帮扶对子。通过建立帮扶对子,为这些致 富没技术、创业无项目、发展缺资金的农村党员创造有利 条件。通过提供技术支持、聘请农科专家、协调小额贷款 的方式,帮助这些农村党员尽快的发家致富。二是建立帮 扶制度。要求包保人每半月向乡党委和支部(总支)汇报 帮扶进展情况,建立帮扶活动卡,乡党委每个月对各支部 的帮扶情况进行督查。保安党总支书记周密在原有成型项 目的基础上,将村里近 30 亩的荒地开发成绿色生态种植养 殖基地,并将周边建成高标准水泥路,为周围群众的生活 提供了方便,同时吸收更多的农户参与生产发展,预计解 决劳动力 50 人,目前该基地已成为保安支部党员致富基地, 将有越来越多的党员参与进来。全乡通过该活动的开展已 建立起横道草莓种植基地、保安村养鸡养牛养殖基地、佐 安森野葡萄酒厂多种经营基地、胜利星兴综合商场创业基 地、佐安红松果林种植基地、横道村林下种植基地等 7 个 党员创业基地。 (三)发挥党员先锋模范作用,开展“党员创业帮带 活动” 。一是高度重视,加强领导,为创业帮带开好局。为 了使这项活动真正落实到位,*乡党委成立了*乡“党员创 业帮带工程”领导小组,乡党委书记亲自出任组长,专门 召开了工作会议,研究制定活动细则,结合全乡的实际情 况,转发了*区“党员创业帮带工程”实施方案和* 区委组织部关于在全区农村各级党组织中实施“党员创业 帮带工程”的指导性意见 ,为贯彻落实这项活动开好局。 二是深入基层,调查研究,为“党员创业帮带工程”把好 关。在开展这项活动过程中,*乡党委通过“五位一体”的 办法来实施。首先,摸清底数。通过入户走访和发放调查 表的方式,对全乡 210 名党员的基本情况做到“四清” ,即 从年龄、家庭基本情况、从事行业及收入等方面进行调查。 针对不同情况的无业党员划分为建国前老党员及老弱病残 党员、复员兵党员、下岗失业党员三类,并进行登记存档。 在摸底过程中,我们就如何发挥老弱病残党员、下岗失业 类党员和复员兵党员如何发挥作用,以座谈会和调查问卷 的方式进行了调研。其次,创业培训。通过劳动等部门这 个平台,组织第一批党员 55 人参加了技能培训,主要是建 筑类专业。三是指导服务。专门成立了以农科站为主的技 术服务团,成员包括农科站站长、畜牧站站长、林业站站 长、水利站站长以及民间技术顾问和种养殖大户。这些由 专业技术人员和乡土科学家组成的技术服务团,每月不定 期地深入到农户家中,对农户的农业技能进行指导。同时, 我们还建立了几个培训基地,为创业帮带活动提供了场所。 主要有银厂村全玉善的养鸡培训基地、银厂五队丛革的养 牛基地、胜利村齐杰的玉米种植基地,另外针对发展第三 产业,还在银厂村李文贵的渡假村建立了第三产业培训基 地。今年我们针对横道村新型经济合作组织党支部这个特 点,通过聘请有关专家对合作社的草莓品种改良提供技术 咨询和指导,使横道村种植草莓的农户都能受益,带动全 村农户快速发家致富。四是资金扶持。对部分贫困创业党 员,协调相关部门进行资金扶持,帮助解决小额贷款。目 前,我们正在积极协调团区委对全玉善扩大玉米种植规模 这个项目提供贷款。五是政策扶持。乡党委出面为部分需 要政策帮扶的创业型人才协调相关部门,给予了政策上的 扶持。在活动开展过程中,我们采取边实践,边总结,边 分析的办法,将这些创业人才分成了两类,有能力型和无 实力型,根据其特点,因材施教,给予扶持,为“党员创 业帮带工程”作好服务。为使这项活动能深入人心,帮助 有创业愿望、有创业项目,缺乏创业资金的党员致富脱贫, 并带动周围群众共同致富,乡党委在总结过去创业帮带过 程中遇到的困难和问题的基础之上,结合区委下发的各类 文件,制定了一系列贴近民心,符合民意的创业帮带计划。 制定包保制度,落实到位。通过对全乡农民党员的“四清” (即,家庭情况清、从业情况清、收入情况清和培训情况 清) ,将有创业愿望和要求的 23 名农民与乡党委班子成员 和各主要部门领导进行了帮扶对接,建立了对接档案,落 实了帮扶对象,确立了帮扶计划、帮扶目标和帮扶措施, 制定了制定*乡“党员创业帮带工程”帮扶制度 ,确保 党员创业成功。营造氛围,宣传到位。为了不断加强对 “党员创业帮带工程”的宣传力度,努力营造党员创业、 全民创业的良好氛围,通过下发文件、宣传板等方式,向 全乡农民党员和干部群众宣传我区实施“党员创业帮带工 程”的有关信息和相关政策,使他们能够认识到开展这项 活动的意义和目的,早日实现创业致富,为扎实开展这项 活动做好了舆论引导。选树典型,带动创业。在活动中, 我乡通过各帮扶领导的帮扶活动记录和督查,对全乡 18 名 创业人员进行了层层筛选,选出了在创业致富领域中有代 表性的 2 名典型,即佐安村的逄福龙(预备党员)和黄敬 财,形成了经验材料在全区“创业帮带”交流会上进行了 交流。另外,我们还继续宣传老典型,为农民无偿提供肥 料和订单的养鸡大户全玉善、玉米大王齐杰、开辟新型种 植领域的孙登文(林下参、贝母、黄芪) ,通过这种挖掘新 典型,宣传老典型的作法,激励广大创业人员的创业信心 和积极性,推进了这项活动的深入开展。 三、抓好服务环节,促进经济快速发展 发展是硬道理,能不能解决好发展问题,直接关系人 心向背、事业兴衰。我们*乡党委牢固树立科学发展观和正 确的政绩观,紧紧抓住发展这个第一要务,用发展的眼光、 发展的思路、发展的办法来解决工作中面临的各种矛盾和 问题,促进全乡经济快速发展,保持社会稳定。 (一)扎实推进精神文明建设,促进社会全面进步。 我们在抓好经济建设的同时,始终坚持两个文明一起抓。 一是从改善群众生活环境和生活质量入手,每年 3 月 20 日 至 4 月 30 日对全乡范围内的环境卫生进行宣传和整治活动。 广泛宣传了以“爱环境、讲卫生、建家园、树新风”为主 题的爱国卫生月活动。在活动月期间动员社会力量及广大 村民共同参与环境综合整治活动,对室内卫生、村容村貌、 巷路边沟、河流等进行彻底清理整顿。每年组织村民、学 生、机关干部清理边沟两次,每年清理边沟都达 800 延长 米,巷路 XX 米,清运垃圾 70 多立方米。修建水泥路 28 公 里(实现了组组通水泥路) ,修建垃圾围圈 25 处,为村民 提供了良好的生活和居住环境,受到居民的欢迎。二是结 合实际开展改水改厕工作。改水改厕工作是一件利民、便 民的重要工作,也是村民最关注、最关心的一项工作。创 建活动开展三年来,乡党委都十分重视此项工作,要求工 作一定要落到实处,全乡共筹资 10 万余元改建粪尿分集式 厕所 200 座。三是在开展群众性精神文明活动上下功夫。 组建了三支文艺宣传队,服装、器材投入约 1.5 万元,以 “三.八”妇女节、 “五.四”青年节、 “七.一”等重大纪念 日为契机,深入村屯、农户中进行演出 30 余场。此外,我 们协调市、区相关部门,每年均举办电影露天放映周、文 化三下乡、歌咏比赛等群众喜闻乐见的活动,深受群众的 欢迎。横道和银厂的“农家书屋”在提高农民文化素质的 同时,也丰富了农民的业余文化生活。 (二)解决群众关心的热点难点问题,推进社会和谐。 一是解决群众之所盼。解决了农民多年来不敢想的问题。 协调市电信局为银厂五组 40 户村民安装电话,解决了这 40 户村民多年来通讯难的问题;协调移动公司安装移动塔, 结束了横道村多年来没有移动通讯的历史;相继修建水泥 路 50 公里和水泥桥 5 座,解决了横道村四、五、六组村民 行路难、佐安村民卖菜运输难以及各村组偏远地方出行难 的问题;协调上级相关部门为横道小学教师购置了一辆通 勤车,解决了他们上下班不便的难题。同时乡财政出资 20 万元,重建横道小学,保证了横道小学师生们安心工作学 习,出资 270 万元重建了占地 1 万余平,教学面积达 3000 多平米的*中心校。二是解决群众之所想。加大对乡环卫队 的人力、物力的投入,为村民提供一个良好的生活环境; 每年投入近 10 余万元为全乡农民上了合作医疗;通了乡长 热线和惠农热线,接待群众的来信来访及农业技术咨询, 实行了“一站式”服务;投资 30 万元改善了三个村的村部 办公环境;开展扶贫济困送温暖活动,为全乡广大贫困户 提供了必要的生活用品和救济金;胜利村投入 100 万元, 装修了综合楼,开办了以餐饮、住宿、娱乐为一体的综合 服务中心,增加了村集体收入,同时,村民以入股的方式 经营集体资产,成立了股份公司,既能盘活该村的集体资 产,村民也能从中得到红利。投资 500 余万元建成了胜利 村办公楼和村民文化活动中心。三是解决群众之所忧。创 建活动的开展,让群众看到了党员的先锋模范作用,看到 了党组织的凝聚力,为各项事业的快速发展,营造出了一 个良好发展空间。基层干部工作作风的转变拉近了干部与 群众之间的关系,增进了沟通,消除了隔阂。一些历史遗 留问题的科学、合理解决,使得*乡连续两年没有出现过越 级访、群体访现象,胜利村也由原来的上访村发展为目前 全区的经济强村,全乡的各行各业呈现出良好的发展态势。 (三)努力提供优质服务,优化经济发展环境。坚持 把鼓励和倡导广大农村基层党组织和党员干部带头领办创 办农村新经济组织,作为创建活动服务农村经济发展的重 要措施,通过总结推广经验、加大培训力度、出台优惠政 策、加强工作指导等方式,推动农村新经济组织健康快速 发展,有效地把农民组织起来进行专业化生产、规模化经 营、市场化运作。全乡现有各类协会、合作社 4 个,分别 是横道草莓合作社、银厂养鸡协会、保安食用菌协会、佐 安妇女养鸡协会。针对现有的 4 个合作社,我们加强扶持, 科学引导,发挥作用。一是加强技术资金的扶持,加快发 展。我们每年都聘请相关的专家和科技人员成立服务队, 进行现场指导讲解,累计培训 560 人次,印发资料 3000 份。 我们还建立了一支规范的畜禽防疫服务队伍,无偿为银厂 和佐安两个养鸡协会提供服务。几年来,我们协调信用社 相继为协会协调贷款 100 余万元,解决了各个协会在发展 中遇到的急需资金难题。二是发

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