全县林果业生产情况调查报告.docx

全县林果业生产情况调查报告 县人大常委会农村工作委员会 5 月 18 日28 大大秘书网日，我们在分管主任的领导 下，会同县林业局、果业局，就当前全县林果业生产情况 到 a、s、d、f、g 等乡镇进行了专题调查，现将调查情况 汇报如下： 一、全县林、果业发展情况 1.当前杨树丰产林发展现状 我县水库河道较多，群众一直有在河滩和水库周围栽 植杨树的习惯。以前，由于市场需求量小、价格低，加上 杨树品种更新慢、病虫害严重及管理粗放等原因，全县杨 树丰产林规模小、生长慢、效益低，一直稳定在 2 万亩左 右。 近几年来，中央、省、市相继出台了关于加快林业发 展的决定，启动了各项林业重点工程，推动了我县造林绿 化事业的健康发展，形成了全社会办林业、全民搞绿化的 热潮。 由于国家对东北、西南林区的天然林采取禁伐措施， 再加上近几年建材、家具和造纸行业对木材的需求不断增 长，造成木材严重短缺，木材价格一路上涨。为了缓解木 材生 产危机，提高杨树丰产林生 产、加工规模，促进农村经济增长和农民增收，改善生态 环境，市政府及时启动了绿染沂蒙工程，计划自 XX 年开始 利用五年时间在全市营造杨树林 150 万亩，每年拿出 200 万元全部实行以奖代补；去年冬天又启动了水库及河道工 程管理保护范围内的植树造林，计划栽植杨树丰产林 12.5 万亩，每亩杨树林由市、县两级财政补助 20 元。除此之外， 近几年来实施的绿色通道工程也推动了杨树丰产林的发展。 在市场的带动和各级政府的大力号召下，我县群众栽植杨 树丰产林的积极性非常高涨。特别是杨树新品种 107 引入 我县以来，它耐干旱瘠薄和速生丰产的优良特性受到广大 群众的青睐，更加推动了我县杨树丰产林的发展。据林业 局统计，全县目前已发展杨树丰产林 8 万多亩，其中在农 田内栽植杨树近 5 万亩，今年春天新栽植杨树超过 2 万亩。 2.果业生产情况 到 XX 年底，全县果园面积 53 万亩，果品产量 11 亿斤， 实现产值 7.1 亿元。其中，苹果 18 万亩，产量 3.5 亿斤， 主栽红富士、新红星、金帅等品种；桃是我县果品生产的 另一优势项目，现有面积 20 万亩，主栽朝辉、仓方早生、 川中岛、XX 九号、寒露蜜、中华寿桃等 10 多个品种，年产 优质桃 6.8 亿斤。蒙阴桃具有色泽艳丽、含糖量高、耐贮 运等优点，产品远销南北方各大中城市，已成为北方最大 的蜜桃生产基地；板栗是全县出口创汇的优势项目之一， 总面积 10 万亩， 年产板栗 3000 万斤。蒙阴板栗有粒大、 皮薄、口感好、色泽光亮等特点，成为外商的首选产品， 在市场上享有较高声誉。XX 年农民人均果品收入达 1300 元， 占农民总收入的 40%。 3.林果品种比较效益分析 将调查采集的各林果品种的产量、价格、成本、收益 数据，取平均数折算为每年每亩的数据，列表如下： 林果品种比较效益分析表 注：表中数据为 XX 年度数，与常年有一定出入。成本 费用率：实物成本占总收入的比率；平均工值：每个投工 所创纯收入值。 从调查情况看，近两年果品价格稳中有降，加之生产 资料价格涨幅过大，造成果园管理成本上升，经济效益连 年下降。 桃、苹果 主要调研的 a 镇 x 村，全村共有 532 口人，152 户，全 村总面积 2400 亩，果园面积 500 亩，大部分栽培树种是桃， 有 480 亩，品种是早白风、早久保、早丰王、仓方早生、 朝晖等早中熟品种，年产桃近 300 万斤，大部分销到上海、 XX、金华、义乌等城市。全村 152 户家家栽植桃树，比较 平均，大户在 3-4 亩，效益较好，人均桃毛收入 2810 元。 村民王恒，4 口人，现有小麦 1 亩；地瓜 0.3 亩；桃园 4 亩、 179 株，1999 年刨掉苹果改植桃树，XX 年又改接换头成早 丰王。去年收获桃 6000 斤，销售价 0.601.20 元/斤不等， 平均价格在 0.80 元/斤左右，总收入 4800 元，支出：喷药 6 遍、约计 900 元；施肥 8 袋艳阳天牌复合肥，1 袋碳铵， 6 拖拉机土杂肥，合计 1420 元；投工 220 个；实物成本 2320 元，不算劳务投入，亩均纯收入 620 元。 实物投入和 纯收入比为 1：1.06，每个劳动日创纯收入 2.82 元。造成 产量低、效益不高的原因主要缘于品种和气候问题，早丰 王属早熟品种，管理期短，上市早，价格高，效益好。但 由于开花早，最怕“倒春寒”低温冻害。王吉恒家的桃园 去年春天由于低温冻了花，比常年减产 60以上。今年 5 月 3 日前后的连续低温又使座果率比去年下降了 70左右， 今年亏损赔本已成定局。 d 镇 m 村共有 户、 口人，总面积 亩，耕地面积 亩， 其中经济林面积 亩，并全为蜜桃一个品种，家家户户都有 桃园。村民 xxXX 年经营桃园 2.5 亩、96 株，1995 年栽植， 品种为秋风蜜、朝晖。XX 年收获桃 12600 斤，实际销售价 格最高 0.6 元/斤，最低 0.1 元/斤，平均每斤 0.4 元；总 收入 5100 元。成本支出：喷药 12 遍、780 元，施用化肥 990 元，因去年降水较多，仅春季浇灌 1 次，支出 45 元， 投工约计 140 个。不计投工，纯收入 3285 元，亩均纯收入 1314 元，投入和纯收入比为 1：1.81，每个劳动日创纯收 入 23.5 元。 s 镇 f 村，全村土地面积 4400 亩，耕地面积 2400 亩， 果园面积 1800 亩，其中苹果面积 1000 亩，主要栽培品种 新红星、红富士、金帅；杨树用材林 500 亩。村民 xxx，60 岁，2 口人，有苹果 3 亩、260 株，20 年生；桃 1 亩、50 株，12 年生；桃园间作栽植杨树 52 株；小麦 0.4 亩；花生、 地瓜 1 亩。苹果，有富士、金帅、玫瑰红三个品种。去年 收获近 2 万斤，实际销售价格最低 0.17 元/斤，最高 0.90 元/斤，平均 0.70 元/斤左右，总收入 1.5 万元。去年共支 出：施肥 3 次，2600 元；喷药 16 次，XX 元；套袋 1.9 万 个，760 元；浇水 2 遍，120 元；雇工费 1100 元；总计支 出 6580 元。纯收入 8420 元，亩均纯收入 2800 元。 葡萄、板栗 f 镇 xxx 村是我县葡萄种植面积最大的村。全村 150 户， 580 口人，果园总面积 2300 亩，其中葡萄 400 亩，苹果 400 亩，桃杏 300 亩，板栗 1200 亩。去年由于夏季阴雨时 间长，给葡萄管理带来很大的难度，加上品种落后、未推 广套袋，因而烂果较多，比常年减产 60左右，低洼地减 产 80以上；喷药多，造成投资偏大，品质差、价格低， 相对效益低，影响农民的积极性。村支部书记 x，去年种植 葡萄 2.7 亩，板栗 5 亩。2.7 亩葡萄，收获近 5000 斤，销 售价格 0.300.80 元/斤，平均 0.60 元/斤，毛收入 3000 元；支出：农药 700 元，肥料 1180 元，0.9 亩土地承包费 240 元，总支出 2120 元，纯收入 880 元，亩均纯收入 326 元。5 亩板栗 15-20 年生，毛收入 4400 元，农药肥料支出 680 元，土地承包费 300 元，纯收入 3420 元，亩均纯收入 684 元。 村民吴兆国，3 口人，7 亩耕地，其中，葡萄 2 亩， 桃、杏 1.2 亩，板栗 3.5 亩，小麦 0.5 亩。去年，2 亩葡萄 共收获 3500 斤左右，平均销售价格 0.45 元，收入 1570 元。 成本：复合肥 3 袋，尿素 2 袋，碳铵 3 袋，496 元；打药 15 遍，500 元；春季浇水 2 遍，60 元；土地承包费 300 元； 支出总计 1356 元；纯收入 214 元，亩均纯收入 107 元。 xx 镇 xx 村 170 户、560 人，总面积 1400 亩，河滩杨 树丰产林 200 亩，麦田改杨树用材林 110 亩，桃 100 亩， 葡萄 100 亩，小麦 150 亩，花生、地瓜 140 亩。该村统一 服务功能较好，村里有统一规划，各业按区域种植，调整 种植业结构都是根据大多数村民的意愿并经村民议事会决 定，村民严格遵守村规民约，大家和谐相处，安足乐业。 村里有葡萄专业合作社为村民提供技术指导和销售服务， 本村所产葡萄直接到 XX、上海等地销售，销价往往比本地 市场高一倍以上。支部书记 xxx，去年种植红提葡萄近 2 亩， 收获 2100 斤，销售价格最低 1.00 元/斤，最高 2.50 元/斤， 平均 2.00 元/斤，总收入 4100 元。成本：复合肥 2 袋，尿 素 1 袋，土杂肥 3 车，628 元；喷药 16 遍，460 元；套袋 1500 个，240 元；共计 1328 元。平均每亩纯收入 1386 元。 xx 镇 xx 村，520 户、1520 人，总面积 1.1 万亩，板栗 4100 亩，苹果 200 亩，桃 190 亩，小麦 70 亩，地瓜 210 亩， 板栗园间作花生 320 亩。村支部书记 xxx2 口人，现有板栗 13 亩，桃 2 亩，花生、地瓜 0.2 亩。去年收板栗 3200 斤，销售价 2.603.10 元，总收入 8900 元。成本：复合肥 10 袋、880 元，碳酸氢铵 25 袋、600 元，土杂肥 3 车、330 元，打药 2 遍、430 元；共计 2240 元。纯收入 6660 元，亩均纯收入 512 元。 苹果、桃、葡萄等水果树种虽然相对经济效益较高， 但同时也投入大，投工多，管理繁琐，劳动强度大，工作 环境差。中晚熟品种的苹果、桃，一般都需要套袋，生长 管理期特别长，施肥、修剪、授粉、疏花、疏果、喷药、 套袋、除草、浇灌、解袋、采摘、分级、包装、销售等十 几道工序，每亩投工一般需 80 个以上，非常费时耗力。并 且主要管理期多在夏秋季节，果园内密不透风，暑湿闷热， 令人难耐。 一般晚熟品种一年须喷药 1215 遍之多，每 一次喷药都会是汗流浃背，湿透衣裤，药雾在喷洒果叶的 同时也会或多或少地抛洒到人身和随呼吸吸入体内。多数 果农吃住在果园，长年累月与农药密切接触，长期生活在 高农药浓度的空气环境中，必定会对身体造成损害。据桃 墟镇一农资经销商测算，每年仅桃墟镇就消耗各类杀虫、 杀菌剂达 180 多吨，硫磺 200 多吨。长时期、大区域内、 大量施用农药，对空气、水体、土壤、生物食物链等生态 环境的污染危害不容忽视。 蜜桃成熟时期也是桃农们最为繁忙的季节。一处桃园 一般有 23 个品种，即使只有一个品种，也不会是同时成 熟，一次卖完。多数品种天天都会成熟一批，如当天不摘 第二天就熟过了头，从开始销售到完毕大都需要十几天的 时间。由于蜜桃不耐贮存，容易腐烂，收购环节对成熟度 要求特别严格，不熟的不要，过熟的贵贱卖不了，因而须 要天天采摘，天天销售。夏季时节，冒雨采摘是经常的事 情。采摘后又要肩挑人抬到大路上装车运往收购点，有些 地方需要到十几里远的外村销售，有时只卖三五箱桃，也 需要等候一上午甚至耽误一天的时间，非常劳神费力。还 要经常遭受压级压价、克扣刁难，受累又受气。除此之外， 运销商户收购果品都不是现钱交易，都委托当地经纪人组 织货源、信用赊购，一般到秋后或年底兑现结账。一旦运 销商户经营赔本，无力清偿，造成拖欠，又会让果农蒙受 损失，仍有不少果农至今还没拿到去年的果品销售款。 杨树用材林 杨树丰产林的发展与市场的需求有直接关系，特别是 当前杨树原材价格一直居高不下，而苹果、桃等果品价格 却在不断下滑， 再加上杨树林投资少、管理简单、省力、 省心，尤其受到青年农民和打工一族的欢迎。 xx 镇 xx 村 375 户、1200 人，总面积 3200 亩，耕地 1500 亩，其中，杨树用材林 1100 亩，占耕地面积的 73，其余为粮田。全村无经济林，原有 110 亩桃和板栗， 都砍伐改植为杨树用材林。村民 xxx3 口人，口粮田及承包 耕地 9.5 亩，河滩 0.5 亩，现有杨树丰产林 7 亩，其余耕 地种植小麦、花生。用材林按短轮伐期设计，先挖条带， 施足底肥，按 32 高密度栽植，每亩 110 株左右，平常管 理只需每年追肥 1 次，浇水 23 遍，锄草 23 次，亩年 活立木蓄积量可达 1.21.8 米。今年春节后，采伐 5 年生 杨树林 3.9 亩，收获木材 25.5 米，销售价 865 元/米，树 枝每斤 0.10 元，毛收入 2.21 万元。平均每亩年支出：化 肥 200 元左右，浇水 30 元，投工 3 个。不计苗木等初期投 入，每年每亩纯收入 903 元，投入纯收入比为 1：3.92，每 个劳动日创纯收入 301 元。xxx 的 7 亩速生丰产林，可年获 纯收入 5621 元，此外，他平常在本村的木材加工厂打工， 业余时间管理田地林木，妻子在临沂打工，两人每年打工 收入 70008000 元不等。 综合上述 5 种林、果的效益对比分析，总体上看，桃 的实物成本占总收入的 20-35%，苹果占 30%-45%，板栗占 15-25%，葡萄占 30-80%，杨树占 20%。各农户间投入多寡 差距较大，管理技术水平的不同，收入也相差悬殊。由于 去年降水多、阴雨时间长，各业灌溉费用比常年大幅下降， 但也造成施肥量大、喷药次数多而支出增加。同时，还影 响蜜桃的品质，导致口味差，销价低；特别对葡萄生产更 是影响巨大，比常年减产 70以上；在往年，葡萄一般亩 均纯收入 3000 元以上，是各果品中最高的。 通过比较分析可看出，杨树用材林具有显著的综合效 益和整体优势。第一，投入少，经济效益高。每年每亩只 须投入肥料、浇灌费用二、三百元，一般平均每年每亩收 入 13001500 元，投入产出比达 1：4 以上。目前，垛庄 镇的一些群众正在探索试营在杨树林中养植食用菌、种药 材、养鸡等多种经营模式，一旦成功，经济效益将会成倍 增长。第二，投工少，管理简单，节时省事。每年只需追 肥一次，平常年景浇灌一两次，锄草两三次，很少或基本 不施用农药，每亩每年仅需投工 35 个。一个青壮劳力可 能管不好 3 亩桃园，但可以较轻松地管理五、六十亩丰产 林。可节约大量劳动力和劳动时间去从事其他产业项目经 营，创造更多的财富和收入。第三，市场前景看好。随着 人们环保意识不断增强，世界各国对天然林的保护力度逐 年加大，木材需求缺口不断扩大。我国是世界上木材及木 制品生产大国，也是一个消费大国，同时又是人均占有森 林资源很少的国家。从 1998 年以来，国家开始实施重点地 区天然林资源保护工程，对国内森林采取逐年减伐措施。 67%的重点地区林业用地被划为生态保护区，禁伐区的森林 完全停止采伐，缓冲区的木材产量也大幅度调减，全国商 品材总供给量萎缩了 1/3 。据有关专家预测，XX 年木材需 求 3.6 亿立方米，木材供应缺口至少 1 亿立方米；XX 年木 材需求达 4.2 亿立方米，缺口为 1.6 亿立方米。因此，杨 树用材林业在未来很长时间内，会有很大的发展空间。第 四，销售方便，没有卖难。近几年，杨木原材一直供不应 求，各路商贩争相上门收购，农户只管谈妥价格、监督计 量好数量，采伐、搬运、装卸等等一切都有商贩负责，并 且现款交易，货款两清，从不赊欠。第五，抗御风险能力 强。一是抵御市场风险能力较强。近两年，杨木原材价格 在 7001100 元/米之间波动，目前市场价：直径 10 厘米 以上的 860 元/米，直径 20 厘米以上的 1050 元/米左右。 杨树用材林不象果品那样，一旦成熟，不论行情好坏都必 须采收销售。采伐期可视市场情况灵活调控，短轮伐期的 可以通过间伐减小密度改成为中长轮伐期；一年四季都可 采伐，没有收获期限制，尽可能地在行情上涨期以较高价 格销售，最大限度地规避市场风险，获取最大收益。二是 抗御自然灾害能力强。如遇较强的暴风冰雹，苹果、桃等 果品可能会绝产绝收，而对杨树用材林则不会影响很大， 一般不会造成大的损失。第六，生态环保效益特别突出。 杨树丰产林的大面积栽植，可有效地发挥防风固沙、保持 水土、涵养水源和改善生态环境的作用。形成的大区域范 围的防护林体系，能改善农田小气候，有效缓解干热风、 冰雹、霜冻等自然灾害的频率；此外，通过大面积杨树的 光合作用，吸收二氧化碳，释放氧气，吸附烟尘，吸收二 氧化硫等有害气体，分泌杀菌素产生负离子，使空气清新 宜人，使城乡生态环境得到有效改善。 二、存在的问题 1.今年的果品销售形势非常严峻，不容乐观。一是去 年我县储存苹果的商户全部赔本，亏损严重，势必会影响 今年的苹果及其它果品收购价格。二是今年我县桃的产量 增长很快，将达 10 亿斤，增加 3 亿多斤，从而加大销售难 度。三是果品价格已连续两年下滑，今年价格很难预料， 人们普遍预期不高，果农非常担忧。目前，很多果农已在 果园边缘间作上了杨树，作好了“杨进果退”的准备，一 旦果品效益继续下滑，可能会引发刨果树风潮。 2.杨树用材林无序扩张，林粮、林果矛盾比较突 出，品种结构单一，规划指导滞后。由于杨树用材林具有 显著的综合效益，特别是经济效益较高，管理简单，省心 省事而被广大农民普遍认识和接受，受市场效应和政府号 召的双重推动形成了“杨树热”，近几年栽植面积迅猛扩 展，从滩涂侵入粮田，进而扩向了山坡岭地。杨树用材林 在高速发展的同时，存在着没有规划、放任失控、无序扩 展等问题，从而造成林粮、林果矛盾比较突出。一是 我县土地面积少，适宜栽植杨树丰产林的面积不大，迫使 农民向农田方向转移，导致大量农田被杨树丰产林侵占， 影响国家实行严格的土地保护政策的落实，造成农作物种 植面积减少，减少了粮食产量，增加了“无粮村”和“无 粮户”，加剧了粮食安全隐患。二是杨树丰产林密度大， 生长快，树干高，根系发达，树地矛盾非常明显。加上我 县人均占有耕地较少，土地分散，一户栽植，十户受影响， 极易引发地邻间的矛盾纠纷。三是规划管理滞后，技术指 导不力。全县杨树丰产林已迅猛发展到近 10 万亩，已经成 为我县农村经济中与果业、畜牧业三足鼎立的又一新兴支 柱产业，但与杨树用材林业高速发展不和谐的是我们的县 乡政府部门至今仍没有一个发展规划和具体政策指导意见， 使村级组织、村民群众面对杨树林无序扩张、侵占粮田果 园而束手无策、听之任之，或无奈地被动栽植。同时，业 务部门技术指导很不到位，品种结构、栽植规则、管理规 程、病虫害防治等全由种植户凭经验操作，很少有技术人 员到村入户进行指导。造林过程中，土壤养分、品种、林 分密度及地下水位等诸多要素配置不尽科学合理；品种结 构单一，全县绝大多数为 107 杨，大面积、同品种栽植， 易发生病虫危害。 3.优质果率依然不高，果园管理技术水平亟待提高， 果品深加工能力严重不足。一是果品生产过于追求面积、 产量，忽略质量的问题仍然十分突出，总体好果率不足 30，优质果少，“大路货”多，可以参与国际竞争的优 质水果仍是空白。品种结构不尽合理，产期过于集中，适 合加工果汁用的水果品种较少；二是有相当一部分果农对 果园管理的基础知识和基本技能掌握不多，有关果树的生 物特性、生长规律、化肥农药的作用机理、理化性质、注 意事项等基本知识知之甚少。在生产实践中完全靠“跟着 学”，不顾自己果园的实际情况，看人家打药也打药，别 人施肥则施肥。施肥量、用药浓度完全凭感觉“约摸着来” 。如桃墟镇安口村村民肖圣法，去年由于阴雨季节管理不 到位，主要是用药不当，2.08 亩葡萄烂果特别严重，毛收 入仅 410 元，亏损 720 多元。还有些果农嫌喷药辛苦麻烦， 为了省事或臆想将多种药物的作用一同发挥，每次打药总 是把多种多样农药混合在一起施用，但结果往往是降低了 药效，造成浪费，甚至产生药害。此外，多数果农用药安 全意识非常淡薄，以为低毒农药无碍大事，喷药作业多无 任何防护措施，更有甚者赤膊光膀上阵。另有不少农户， 丈夫长年在外打工，家中劳务事务全由妻子一人承担，有 关果园管理的修剪、喷药、授粉、疏花、疏果、套解袋、 采摘等技术要求较高和劳动量大的事务全靠亲戚朋友帮忙 或者雇工，管不了也管不好，费用支出较大，实际收益不 高。三是果品深加工能力不足。我县是果品生产大县，年 产果品十几亿斤，但全部都是鲜果外销，县内除多家恒温 库外，几无果品深加工企业，更无大型龙头企业。全县果 品产后的商品化处理量少之又少，贮藏能力不到 9，加工 能力更无从谈起。 4.农用生产资料价格过度上涨，果农生产成本上升， 投入积极性下降。今年春季以来，主要农资价格涨幅不断 攀高，化肥比去年同期增长 20以上，其中复合肥价格涨 幅最大，氮肥相对较小。如磷酸二铵每袋由 120 元涨到 150 元；艳阳天牌硫酸钾复合肥去年 86 元，现在 105 元；尿素 从 92 元涨到 100 元。农药平均涨幅 10左右，杀虫剂价格 基本持平，杀菌剂涨幅较大。由于农资大幅涨价，果农们 今年大都相应减少了化肥施用量，抑制了投入积极性。此 外，有些农业技术人员兼做农资销售经营等第二职业，往 往凭借果农对他们的信任，经常到村到户高价推销化肥农 药等农用物资，在社会上造成很大负面影响。 三、几点建议 1.加强领导，统一协调，全力以赴做好果品销售工作。 县乡村各级要把果品销售作为当前及今后一段时期农 村经济工作的重中之重抓紧抓好，要千方百计开拓市场， 为果农牵线搭桥，帮助他们找市场、找客源。到南方城市 召开果品推介会、新闻发布会，举办产销两地联谊会，提 高蒙阴果品的知名度和市场竞争力。继续实行“绿色通道” 政策，禁止任何单位、个人，针对果品运输车辆检查和收 费，保证货畅其流。加强市场管理，维护市场秩序，为客 商提供优质服务。同时，密切关注，了解掌握各地市场信 息，禁止外地客商和当地收购大户连手压级、压价，最大 限度地保护果农利益。 2.制定杨树产业发展规划，明确政策，强化措施，促 进杨树用材林业健康有序发展。 一是提高认识，要把杨树用材林业当作一大产业来抓， 要认识到杨树丰产林业已不再是副业，而是已经上升到了 主业的地位。杨树丰产林已经成为我县农村经济的重要组 成部分，其比较效益明显高于农作物的效益，同时，由此 产生的产业链效应也非常巨大，从种苗繁殖、原木采伐运 输到木材加工销售都可以给农民带来很大的经济效益，农 民从诸多环节中都可以得到利益。