全市“两学一做”学习教育工作培训会讲话稿.docx

全市“两学一做”学习教育工作培训会 讲话稿 刚才，我们参加了全市“两学一做”学习教育工作座 谈会。范书记代表市委作了重要讲话，杨市长就贯彻落实 会议精神提出了明确要求。召开这次培训会，是为了更好 地领会把握中央、省委和市委的部署要求，对需要掌握的 重点问题作进一步安排。 最近，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作 出重要指示，中共中央办公厅印发关于在全体党员中开 展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方 案 ，中央组织部印发关于“两学一做”学习安排的具体 方案 。4 月 6 日，中央召开“两学一做”学习教育工作座 谈会，刘云山、赵乐际同志分别作重要讲话。4 月 16 日、 22 日，省委、潍坊市委先后召开学习教育工作座谈会和培 训会，印发学习教育实施方案 ，姜异康书记、杜昌文书 记在座谈会上作重要讲话，省委常委、组织部部长杨东奇， 潍坊市委常委、组织部部长林红玉在培训会上对需要把握 的重点问题作了进一步强调。习近平总书记重要指示和中 央、省委、市委领导同志重要讲话及印发的实施方案 ， 是开展学习教育的重要遵循，大家一定要认真学习领会， 全面贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我就 学习教育工作强调以下七个需要重点把握的问题。 一、吃透精神、把握方向。开展“两学一做”学习教 育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党 员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，使每个党组 织解决好作用发挥到位问题。实现这样一个目标，需要各 级党组织吃透中央、省委和市委精神，深刻理解和把握这 次学习教育的特点要求，做到“五个明确” 。 一是明确主要目标。认真落实“基础在学、关键在做” 的要求，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章，以党章党 规立标定位、规范言行，自觉用习近平总书记系列重要讲 话精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力实现“四个 进一步”的目标，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟； 进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识， 坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律 政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，做“四 讲四有”合格党员（讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲 道德、有品行,讲奉献、有作为） ，做忠诚干净担当的党员 领导干部。 二是明确解决的问题。就是解决党员队伍中存在的问 题，党的组织生活中存在的问题，党员和党员领导干部教 育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题。市 委范书记的讲话和我市实施方案阐述了需要重点解决 的问题，这些问题有的是面上的问题，也有的是点上的问 题，各级党组织和广大党员要主动对号入座，抓好整改提 高。对讲话和实施方案没有点到的问题，也要主动查 摆、认真解决。要树立抓细抓小思维，哪怕丁点的问题、 丝毫的苗头，也要抓住不放、盯紧盯牢，能整改的要立即 整改，不能立即整改的，要跟上人员督促整改。 三是明确基本要求。中央明确提出，学习教育不是一 次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，目的就是为了 突出正常教育的特点，落实抓在日常、严在经常的要求， 用好日常教育途径、教育方式，以党支部为基本单位，以 “三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教 育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设常态化制 度化。因此，如何抓好“三会一课”等党的组织生活，推 动组织生活正常化规范化，是这次学习教育能否取得实效 的关键和核心。 四是明确推进措施。主要是抓实专题学习讨论、讲好 高质量的党课、开好专题组织生活会、认真开展民主评议 党员、引导党员立足岗位作贡献当先锋、着力建设过硬支 部等 6 项措施。对这些问题， 实施方案已经进行了明确 的规定，这里我就不一一详细讲解了，各级党组织要按照 要求创造性抓好落实。 五是明确主体责任。各级党组织要把抓好学习教育作 为重大的政治责任，作为严守政治纪律、政治规矩的具体 体现，党委（党组）书记要把主体责任紧紧扛在肩上、抓 在手上，主持研究制定实施方案，主动掌控进展情况，及 时发现解决突出问题，从具体工作抓起，用实际成效来检 验学习教育成果。 总之，我们要深入学习理解开展学习教育的重大意义、 目标要求、重点任务，确保学习教育的正确方向，确保把 中央、省委和市委部署要求抓到位、落到底。 二、结合实际、体现特色。从实际出发、有特色，学 习教育才有吸引力、感染力，才能激发党员干部参与的积 极性、主动性。学习教育的特色，体现在对上级部署和自 身实际的紧密结合上，体现在各级各部门的实施方案中， 体现在具体工作操作中，体现在解决突出问题的实效上。 全市学习教育实施方案的起草，注重把握了三个原则，一 是全面贯彻上级党委的部署要求，确保规定动作不漏项、 不走偏；二是紧密结合我市实际，努力体现高密特色；三 是给基层开展学习教育留出空间。这里，我把起草市委实 施方案的一些考虑介绍一下，希望对各单位有所启发，以 便创造性地落实中央、省委和市委部署要求，形成自己的 鲜明特色。 比如，在规范组织生活上，提出把规范组织生活作为 “两学一做”学习教育的重要任务，所有党支部都要建立 支部生活日，根据各自情况每月确定一天作为支部生活日， 统筹安排“三会一课” ，组织过好组织生活，规范支部生活 记录，促进基层组织生活正常化规范化。要严格支部生活 请销假、补课补考、以考促学等制度，加强对“三会一课” 情况及学习情况的检查督导，调动党员参与的积极性主动 性，推动学习教育常态化制度化。市里将统一命题，定期 组织党员进行考试，对考核不过关的，进行补考并通报批 评。各单位也要根据自己各个阶段的学习重点，及时组织 测试，确保学习效果。建立支部生活日，是潍坊“两学一 做”学习教育的一个创新和特色，也是规范组织生活的一 个重要抓手，各单位要牢牢抓在手上，研究具体落实措施， 确保抓严抓实抓到位。对我市来讲，村（居）党组织可结 合落实“两集中一报告”制度，把每月 5 日左右这几天中 的一天定为支部生活日，社村集中议事会议结束后，组织 开展“三会一课”等组织生活。其他党支部要在上级党 （工）委的统一领导下，固定一天作为支部生活日。各级 党（工）委要切实负起责任，逐一建立台账，并报学习教 育协调小组备案。届时，协调小组将根据上报的台账，安 排专人进行随机抽查。近期，市里将推行“三会一课”责 任制，对发现不按计划组织“三会一课”的，严肃追究党 组织书记和有关人员的责任。 再比如，在挖掘学习教育资源上，提出用好党性教育 基地、现场教学基地、警示教育基地等学习教育资源，其 中我市正在构建“1+4”党性教育体系（即用好党性教育基 地，建设 1 个党性教育网站，1 个党性教育宣讲团，1 个党 性教育资料库，1 处红色党性教育现场教学基地） ，制发我 市党员干部典型违纪案件警示教育片，增强学习教育的吸 引力和感染力。各单位也要紧密联系经济社会发展的实际， 紧密联系党员队伍思想、组织、纪律、作风建设的实际， 紧密联系本单位本系统教育资源和优良传统，精心谋划部 署，量身打造适合本单位特点的推进措施，避免照搬照抄、 千篇一律。要以党（工）委为单位，组织党员到教育基地 进行学习、接受教育。有关单位要搞好协调，教育基地要 敞开大门，最大限度地为广大党员提供便利。 又比如，在引导党员立足岗位作贡献上，重点是围绕 全面推行深化以“两亮三评一创”为主要内容的党员奉献 积分制管理，提出开展“我是党员、向我看齐”主题实践 活动，组织党员作出公开承诺。承诺分共性承诺和个性承 诺。其中共性承诺由上级党（工）委根据各自实际分领域 确定，个性承诺由党员根据自身特长作出。对党员的个性 承诺党支部要把好关，做到具体可行，不能笼而统之。下 步，市里将出台专门的文件，对如何开展“我是党员、向 我看齐”主题实践活动进行安排部署。实践证明，党员奉 献积分制是加强党员日常管理、引导党员发挥先锋模范作 用的有效载体。经过这些年的努力，村（居）党支部已经 实现了全覆盖，其他领域也有一些成功的经验和做法。今 年，要结合“两学一做”学习教育，村（居）党支部重点 在完善深化上下功夫，其他党支部要全面铺开。除此之外， 还要区分各领域党员的不同特点，确定党员积分制管理的 侧重点和发力点，灵活设计载体，健全完善制度，确保取 得实实在在的效果。在农村，主要是开展“支部出题目、 党员做奉献”活动，村（居）党支部要主动作为，积极组 织开展党员集中奉献日、党员志愿服务岗、党员联系服务 群众责任区为主要内容的“一日一岗一区”活动，引导农 村党员发挥模范带头作用，带领群众共建美丽乡村。在城 市社区，重点围绕推进街道大工委制和社区大党委制建设， 实行网格化管理、组团式服务，组织党员开展志愿服务， 推动建设文明和谐社区。在国有企业和非公有制企业、社 会组织，重点落实党建示范点、党员示范岗、党员责任区 等制度，坚持完善“1+X+1” 、 “双进双培”等有效做法，激 励引导党员争当生产经营的能手、创新创业的标兵、履行 社会责任的模范。在窗口单位和服务行业，围绕创建服务 品牌，重点落实党员挂牌上岗、党员示范窗口等制度，引 导党员亮明身份、转变作风，提高服务效能。在机关事业 单位，重点深化争创群众满意窗口、行业服务标兵、优质 服务品牌活动，落实党员履行岗位目标责任、到社区报到、 直接联系服务群众等制度，深化民情日记制度化、问政于 民常态化、特困救助长效化机制，引导党员主动融入中心、 服务大局，模范履职尽责。这里强调一点，市直各党工委 要把在职党员到社区报到作为“两学一做”学习教育的重 要载体，强化措施、加快进度，通过成立党员志愿服务队 的形式，组织党员统一到社区报到、定期开展活动，确保 学习教育走在前列、起好带头作用。 三、区分层次、分类指导。习近平总书记强调：“如 果囫囵吞枣，全国都搞统一步调、统一模式，这是形式主 义；如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形 式主义。 ”在推进学习教育中，各单位要根据不同层面、不 同行业、不同领域党员特点，坚持一把钥匙开一把锁，拿 出针对性和实效性强的推进措施。 一是统分结合。就是在制定方案、组织学习、解决问 题、督查指导等方面，既要有总体安排，也要有细化措施， 还要为基层创新留出空间。在全市实施方案的基础上， 待上级印发农村、城市社区、机关事业单位、学校、卫生 等分领域指导方案后，市里将结合我市实际，及时印发分 领域具体实施方案，明确各领域学习的重点内容、推进措 施和着力解决的突出问题。各单位要提前考虑、提前调研、 提前谋划，参照市里做法，从实际出发，制定各领域具体 工作方案，使学习教育的推进措施更加具体化、精准化、 差异化。 二是分层施策。针对普通党员和党员领导干部，在学 习内容、方式方法、对照查摆、践行标准上提出不同要求。 普通党员要做“四讲四有”合格党员，科级以上党员领导 干部在这个基础上，还要认真贯彻习近平总书记关于“四 个铁一般”要求（铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、 铁一般担当） ，对照习近平总书记关于“七个有之” （一些 人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途， 为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之， 搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的 有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠 相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、 妄议中央的也有之） 、 “五个必须” （一是必须维护党中央权 威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政 治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不 得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道 四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；二是必须维 护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖 四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人 划线，不得搞任何形式的派别活动；三是必须遵循组织程 序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请 示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏； 四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟 组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、 依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；五是必须管好亲属 和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不 得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行， 不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益）等重要论述， 认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、 心中有民、心中有责、心中有戒的表率。 三是领导带头。这次学习教育在全体党员中开展，但 领导干部这个关键少数的作用依然十分关键，直接影响着 学习教育的开展与成效。党员领导干部要严格执行双重组 织生活制度，既以普通党员身份参加所在支部的组织生活， 与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、 一起参加党员民主评议，也要参加党委（党组）会、党委 （党组）中心组专题学习研讨，自觉做到“三个必须” ，即： 必须按照支部安排参加学习教育，必须每个专题都在支部 党员大会上作交流发言，必须到所在支部和基层单位讲党 课。这是上级提出的明确要求，范书记也专门作了强调。 “三个必须”是学习教育中领导带头、以上率下的具体化， 也是硬性要求、规定动作，绝不能打折扣、搞变通。要坚 持以上率下，层层立标杆作示范，特别是县处级以上党员 领导干部要学得更多更深一些，要求更高更严一些，带头 讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头 解决自身问题，一级抓一级、一级带动一级。市里制定了 市委常委参加“两学一做”学习教育的工作安排，各单位 也要参照市里的做法，抓紧对领导班子学习教育工作作出 安排，切实发挥好示范带动作用。 四是落细落实。这次学习教育，强调覆盖到每个党支 部、每名党员，这就要求我们定目标、提要求、拿措施， 都要做到“精准滴灌” ，防止“大水漫灌” 。各级要把每个 党支部的学习教育牢牢抓在手上，对每个党支部都安排专 人联系指导，全覆盖、全过程参加党支部各项活动。前期， 市委党建办组织各级层层选派了党建工作指导员，要用好 这支队伍，切实发挥好他们的作用，加强对学习教育的指 导督导。对在职在岗党员，要坚持标准更高、要求更严。 对年老体弱党员、文化程度较低的党员等，要把加强教育 与党内帮扶、党内关怀结合起来，安排专人进行联系、送 教上门，帮助他们解决实际困难，使他们既受到教育又感 受到组织的温暖，增强归属感、认同感。对流出党员，流 出地党组织要逐一联系掌握情况，督促他们落实好参加学 习教育的具体单位；对流入党员，各单位要主动作为，为 其指定一个党支部参加学习教育，也可依托党员服务之家， 利用开放式组织生活等方式组织党员参加学习教育，确保 覆盖每名流动党员。对失联党员、 “口袋”党员要逐个排查 联系，力争都找得到，都能参加学习教育。总之，工作越 深入，措施越具体，效果就会越明显。 四、抓住关键、带动全盘。就是要善于抓关键、牵牛 鼻子，多拿出四两拨千斤、一抓就见效的办法措施，抓点 带面，推动全局。 一要抓住关键人。一是党委（党组）书记。党组织书 记既是管党治党的第一责任人，也是这次学习教育的第一 责任人，层层压实责任、落实责任，至关重要。为压实县 一级党委书记抓学习教育责任，发挥好县委党建工作一线 指挥部作用，省委组织部将制定下发县（市、区）党委书 记抓学习教育责任清单，对抓什么重点工作、抓哪些关键 节点、如何组织推动、怎样问责问效等，进行规范和明确。 届时，市委也将制定党委（党组）书记抓学习教育责任清 单。各级党组织也要层层建立党组织书记抓学习教育责任 清单，并把抓学习教育情况纳入今年各级党组织书记抓基 层党建工作述职评议考核的首要内容和科学发展综合考核 的重要内容，使各级党组织书记照着清单抓、对着清单述， 上级照着清单查、对着清单考。二是基层党支部书记。 “火 车跑得快，全靠车头带” 。这次学习教育在基层党支部开展， 支部的学习教育抓得实不实、效果好不好，很大程度上取 决于支部书记的领头雁作用。各单位一定要高度重视。对 于不能胜任的党支部书记，要结合整顿软弱涣散基层党组 织工作，该调整的要抓紧调整，没有合适人选的，要通过 上级选派等方式及时配齐，对问题特别突出的基层党组织， 要先整顿到位，再开展学习教育，确保学习教育有人抓、 能抓好。三是基层党务骨干。这是开展学习教育的中坚力 量，承担着上下衔接、督促指导、推动落实等重任，各单 位要采取多种形式对他们进行专题培训，帮助他们掌握操 作方法，做明白人，为搞好学习教育提供重要保障。 二要抓实关键动作。市委实施方案中明确了六项 推进措施，这些都是“关键动作” ，要不折不扣落实。当前， 要突出抓好专题学习讨论、讲好高质量的党课。关于专题 学习讨论， 实施方案明确规定，党支部或党小组每月至 少组织一次集中学习，党支部每季度召开一次全体党员会 议，每次确定一个专题组织交流讨论，对学习讨论的主题 也提出了要求。各单位要根据各自实际作出具体安排，针 对“三个围绕” （围绕坚定理想信念、围绕尊崇党章、遵守 党规，围绕践行党的宗旨）的要求，量身订做学习讨论的 具体题目、方式和频次，让党员学习深进去、讨论热起来、 认识提上去，保证学习讨论的效果。党员领导干部还要围 绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子 成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。关于讲好 高质量的党课。从现实情况看，受文化水平和眼界视野等 制约，不少基层党支部书记特别是城乡基层的支部书记讲 不了党课，即使勉为其难，质量也难以保证。面对这样一 种情况，上级党委要切实担负起讲党课、送党课到基层的 责任。各级党员领导干部要带头到基层讲党课，第一书记、 包村干部要带头讲党课，邀请党校教师、组织讲师团成员 到基层讲党课。市里将从各个行业领域中选树一批模范作 用突出、群众信得过、看得见、学得来的先进典型，组织 到基层作先进事迹报告，使党课更加生动、更加可感。各 单位也要注重挖掘身边的先进典型，组织党性强、模范作 用突出的优秀党员上讲台，运用身边事例现身说法，用身 边事教育身边人。党员领导干部讲党课可不局限于某个支 部，镇（街、区）党（工）委书记可将党课范围扩大到全 体党员。随着学习教育的逐步推进，各单位要不断地“开 方子” ，掌握好落实好抓党员队伍建设的方法，积累开展经 常性教育的经验。 三要抓好关键节点。要根据学习教育进展情况，在启 动之初、 “七一”前后、乡镇换届启动前、专题组织生活会 前等时段，采取召开学习教育推进会、开展巡回督导等方 式，使学习教育扎实有效地推进。 五、聚焦问题、精准发力。总的是查摆解决问题要深 要实、见人见物见思想，力戒千人一面、大而化之，力戒 蜻蜓点水、不深不透，力戒一个方子抓药、上下一般粗。 要从一开始就改起来、做起来，使学党章党规、学系列讲 话的过程，成为深刻认识问题、认真查摆问题、切实解决 问题的过程，成为思想上不断解开扣子、行动上不断纠错 防偏的过程，成为边学边改、即知即改、自我净化、自我 提高的过程。 一要列好问题清单。运用教育实践活动和“三严三实” 专题教育列问题清单的做法，引导党员、干部对照标准要 求，把学习讨论与查摆问题有机结合起来。每次专题讨论 后，每个支部、每名党员都要对找出的问题进行梳理汇总， 形成问题清单和整改清单。专题民主生活会和组织生活会 前，党委（党组）对班子和成员查摆的问题要集体会诊， 基层党委对党支部的问题要集体会诊，党支部对每名党员 的问题要集体会诊，切实把问题找准找具体。这里强调一 点，镇（街、区）党（工）委、市直机关党工委下属的党 支部比较多，工作任务比较重，要切实负起责任，本着对 党负责的态度，讲政治、顾大局，高质量地开好集体会诊 会议。对党支部的问题和党员的问题集体会诊时，可让党 支部书记和党员参加，现场接受质询、手把手教着整改。 二要下大气力抓整改。中央、省委和市委要求，普通 党员要着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规 矩等问题；党员领导干部要着力解决理想信念模糊动摇、 在党不言党、漠视群众疾苦、不作为不会为不善为等问题； 基层党组织要着力解决党内组织生活坚持不经常、党员教 育管理不严格、战斗堡垒作用发挥不够等问题。要了解党 员在想什么做什么，摸清党员所属的基层党组织、党员队 伍存在哪些问题，坚持什么问题突出就重点改什么问题， 形成边学边改的鲜明导向、良好氛围。要清醒地看到，有 些突出问题形成的周期比较长、原因复杂、涉及面广，需 要下实功夫。该专项整治的要深入开展专项整治，该由基 层组织解决的要不等不靠，该由上级解决的上级要主动接 招，切实打好“组合拳” 。各级督导组、联系指导员要切实 靠上，督促各项整改措施落到实处、取得实效。 三要强化系统整改。实行垂直管理、具有行业指导职 能的部门单位和窗口单位、服务行业主管部门，要充分发 挥职能作用，把业务指导与学习教育结合起来，主动配合 镇（街、区）党（工）委，指导下级对口部门单位带着问 题学、针对问题改，上下联动整改问题。要认真学习梳理 习近平总书记对本行业本系统的重要指示精神，指导改进 各自工作，找出带有行业普遍性、倾向性的问题，以下看 上、以上率下，上下协同、系统发力，切实把问题改彻底、 改到位。 六、重心下移、强化基础。这次学习教育面向全体党 员，基层党组织责任重大、任务艰巨。抓基层要对着基层， 抓基层不光是基层抓。各级党委要把工作重心放在基层， 做到精力下沉、措施下沉、资源下沉，使基层党组织有能 力、有条件抓好学习教育，并以此为契机，着力破解基层 党建难题、补齐短板，提升基层党建工作水平。 一是强化对基层的支持保障。基层党组织尤其是城乡 基层、 “两新”组织中的党组织，受人力、财力、物力所限， 推进学习教育的难度比较大。前期，市委党建办评选了 68 个“两新”组织示范点，发放 21 万元党建工作经费；今年， 市里还将落实非公企业党建经费税前列支、党费返还等制 度，解决部分“两新”组织缺少教材、缺少场地、缺乏经 费等难题，最大程度为基层党组织开展学习教育创造条件。 对这部分钱，有关部门要加大督查力度，确保专款专用。 要大力发展壮大村集体经济，对集体经营性收入不足 3 万 元的村，镇（街、区）党（工）委要帮着逐一研究增收措 施、落实包靠人员，确保年内减少 40%以上。同时，为了减 轻基层负担，市委组织部将统一订购党章党规学习读本 ， 配发全市每一名党员，方便党员学习，保证学习教育效果。 二是调动基层党组织的积极性创造性。就是要把“处 方权”往下放、让基层当“小郎中” ，让基层党支部在学习 教育中“唱主角” ，把每名党员、每个党支部参加学习教育 的积极性充分调动起来。要鼓励探索创新，对基层创造的 好经验好做法，要精心指导、抓好培植、搞好推广，以期 收到一花引来满园春的效果。同时，要坚持放手不撒手， 跟上指导，防止走偏，对不重视的党组织、消极对待的党 员，要及时批评、督促整改。 三是把管好党员与建强支部紧密结合起来。做合格党 员、建过硬支部，是一个问题的两个方面，是省委提出的 要求。我们要结合本地本单位实际，全面领会、认真贯彻、 抓好落实。工作中，要聚焦基层服务型党组织建设三年行 动计划，切实加强基层党建工作，努力补短板、促提升、 破难题，激活基层党组织，增强基层组织力。要健全完善 党群服务体系，稳妥推进党群服务中心（站）建设，推行 村（居）党组织书记星级化管理、 “两集中一报告”等制度， 提升农村基层治理和服务水平。积极构建区域化党建工作 格局，着力扩大“两新”组织领域有形覆盖和有效覆盖， 引导基层党组织打造贴近实际、主题突出，内涵丰富、特 色鲜明的党建品牌，强化政治功能和服务功能，促使每个 党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的 过硬支部，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。 七、统筹协调、形成合力。各镇（街、区）党（工） 委组织办及各单位政工人事科作为学习教育的牵头部门， 要主动担责、认真履责，推动学习教育各项任务落实。 一要当好参谋助手。坚持参之有道、谋之有方，对什 么时间段抓什么重点工作，要有总体设计把握，确保各项 工作有章可循、有条不紊。随着学习教育的深入推进