全市劳动就业工作总结及下一年工作部署.docx

全市劳动就业工作总结及下一年工作部署 同志们: 这次全市劳动就业工作会议的主要任务是:贯彻全省劳 动就业工作会议和全市劳动保障工作会议精神，总 结回 顾 200*年全市劳动就业工作，表彰劳动就业工作成绩突出 的先进单位，交流各地劳动就业工作经验，研究安排 200* 年工作部署。下面，我讲三个问题。 一、XX*年全市劳动就业工作成效显著 200*年，在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、 政府的高度重视下，在财政等各有关部门的配合支持下， 全市各级劳动保障系统的同志，紧密围绕加快实现两个 “率先”的总体要求，通过不断完善各项制度、狠抓优惠 政策落实、加大再就业资金投入、深入开展再就业援助、 推进农村劳动力转移等措施，进一步扩大了全市就业容量， 圆满完成年初确定的各项工作目标，使我市劳动就业工作 又取得了新的成效，在刚刚结束的全省劳动就业工作会议 上，我市再次被省厅评为劳动就业工作先进单位。 (一)城镇就业工作扎实推进。 各辖市、区全面落实积极的就业政策，坚持完善目标 考核、监督检查、定期通报制度，大力开展再就业援助活 动，切实抓好就业服务，有力的促进了就业再就业工作的 发展。就业渠道进一步拓宽，就业结构发生积极变化，特 别是民营经济成为吸纳新增就业的主渠道。XX 年，全市新 增城镇就业 2.43 万人，下岗失业人员再就业 2.04 万人， 其中“4050”人员再就业 0.34 万人，均超额完成全年目标 任务。年末全市城镇登记失业率为 3.70%，低于全省平均水 平，比上年末又下降了 0.18 个百分点，就业总体形势基本 稳定。 (二)各项优惠政策得到有效落实。 各辖市、区围绕全年目标任务，以全面落实各项优惠 扶持政策为中心，以再就业援助为重点，狠抓各项措施的 督促和落实，充分发挥优惠政策的扶持效用。一是继续做 好再就业优惠证的发放和管理工作，确保符合条件的 下岗失业人员按规定享受优惠扶持政策。二是加大优惠政 策落实力度。针对优惠政策落实中的薄弱环节，各辖市、 区进行了积极有效的探索和改进，加强与其他部门的协调， 进一步简化手续，降低门槛，确保优惠政策得到落实。三 是继续做好再就业援助工作。按照劳动保障部和省厅的要 求，认真组织开展了 “再就业援助周”活动。依托街道社 区劳动保障平台和各级公共就业服务机构，采取结对帮扶、 公益性岗位安置、扶持灵活就业等多项措施，积极帮助 “4050”等就业困难群体再就业。截止年末，全年累计发 放再就业优惠证1.07 万份，领取再就业优惠证的下岗 失业人员实现再就业 5065 人；享受小额贷款人数为 195 人， 创业小额贷款总额为 317.6 万元；享受岗位补贴和社保补 贴的人数为 1803 人，岗位补贴额为 429.12 万元，社保补 贴额为 556.38 万元；享受税费减免 3700 万元。 (三)劳动力市场建设取得长足进展。 各辖市、区按照“新、老三化”的要求，以“服务功 能多元化，服务手段现代化，服务程序一体化”为目标， 狠抓劳动力市场建设。全市职业介绍机构共提供就业岗位 96376 个，为 69223 人次各类劳动者提供职业中介服务，中 介成功 28177 人次。一是劳动力市场硬件水平有了很大提 高。各辖市、区加大资金的投入力度，根据就业服务工作 的要求，不断提高劳动力市场的硬件水平，为下岗失业人 员求职提供现代化的服务场所。XXX、XXX、XXX 通过了“三 星级”职介机构的检查评估。二是劳动力市场信息网络进 一步健全。以市劳动力市场为中心，市场网络延伸到每个 街道、社区，市区各街道都成立了街道职业介绍所，街道、 社区每月举办一次 “就业超市”，XX 年，XX、XX 和 XX 新 区共举办就业超市 69 场，开展各类以帮扶困难群体为主题 的活动 24 次，真正建成了市、辖市区、街道、社区劳动力 市场四级网络。三是劳动力市场“新三化”建设进一步加 强。为切实推进就业服务“新三化”建设，专门召开了全 市劳动力市场“新三化”建设现场会，各辖市、区都因地 制宜、各展所长地开展了就业服务“新三化”建设，推动 了我市就业服务事业的发展。 (四)农村劳动力转移工作成效显著。 各辖市、区以落实市委 1 号文和市委办公室、市政府 办公室关于进一步做好农村劳动力转移工作的意见为 主线，按照“巩固成果、扩大增量、有效组织、形成合力” 的工作要求，全面推进农村劳动力转移工作。一是加强组 织协调体系建设。按照市农村劳务输出工作协调小组的要 求，成立了农村劳务输出工作机构。目前，全市各辖市、 区机构建设覆盖率达 100%，66 个乡镇也都成立了相应的组 织，同时在全市 836 个行政村确定了 836 名基层劳动保障 信息员，形成了市、辖市区、乡镇、村四级组织网络。二 是加强目标责任体系建设，各辖市、区按照市局下发的 关于下达 XX 年度全市农村劳动力转移工作目标任务的通 知，逐级分解下达目标任务，形成一级抓一级，层层抓 落实的目标责任体系。三是举办系列招聘会，送岗到镇。 以 XX 年 4 月 25 日全市联动农村劳动力转移就业招聘会为 序幕，全市共有 41 个乡镇举办了专场招聘会，提供就业岗 位 47657 个，使 17863 个农民实现了就业。四是开展了百 期万名农村劳动力大培训活动。XX 区开展柳工集团订单式 车工电焊工培训、XX 区谷阳镇开展了电子装配工培训、XX 区开展了农村劳动力电脑等培训、XX 新区举办了农村劳动 力创业培训、XX 市八桥镇开展了农村劳动力计算机和电器 技术培训、XX 区官塘镇和蒋乔镇以农民夜校的方式开展了 就业引导培训、XX 市开展了农机跨区作业培训等等，有力 地促进了农村劳动力转移。五是提高了南北劳动力交流的 层次。全市共组织了 258 家用人单位 3 次赴 XXX 地区招聘， 特别是 5 月 28 日的招聘会，我市的用人单位分赴 XXX 市的 XX 等县的 8 个乡镇，直接把就业岗位送到 XXX 市农民兄弟 的家门口。六是广泛宣传，在全社会引起强烈反响。开展 了农村劳动力转移宣传月八大系列活动，在全省率先编印 了 3 万本XX 市农村劳动力转移就业培训简明读本，免 费发放给有培训意愿的农民。同时编印了农村劳动力转 移政策文件汇编和XX 市街道社区劳动保障平台通讯手 册，受到了省厅领导的好评，在全省率先出台了农村劳 动力转移培训补贴办法，受到了省财政厅的通报表扬。 XX 日报用一整版篇幅对我市农村劳动力转移的特色工 作作了报道。XX 年，全市新增转移农村劳动力 62705 人， 完成全年目标的 104.51%，其中新增本地转移 42067 人，完 成全年目标的 105.17%，新增市外劳务输出 20638 人，完成 全年目标的 103.19%；我市吸纳苏北劳务人员 23497 人，完 成全年目标的 117.49%，其中吸纳对口挂钩地区劳务人员 12730 人，完成全年目标的 127.3%。 (五)就业再就业培训工作效果明显。 一是大力开展再就业培训。各辖市、区按照劳动力市 场需求积极开展就业、再就业培训，努力提高培训后再就 业率，XX 年，全市共培训下岗失业人员 3.02 万人，劳动者 就业能力进一步提升，培训后再就业率达 64.23%。二是大 力开展创业培训，以创业促进就业。各辖市、区不断扩大 创业培训规模，制定创业培训计划，确保培训人数落实到 位，全市共有 1766 名下岗失业人员参加了创业培训，有 850 人已实现了创业。三是增强再就业培训实用性。大力开 展“订单式”、“预约式”等实用型培训，有效利用劳动 力市场资源配置优势，以市场需求为目标，用工单位需求 为对象，适时开设适用性、针对性强的各类专业技术培训 班，先后举办了空调维修安装、电子装配等订单式培训班 7 期，培训下岗失业人员 312 人。 (六)街道、社区平台建设进一步完善和规范。 全市所有街道按照在 XX 区蒋乔镇召开的全市乡镇劳动 力市场建设现场会的要求，进一步规范街道社区劳动保障 平台建设，市区所有街道劳动保障所初步达到了“六到位” 的要求。乡镇劳动保障所建设也取得了长足的发展，XX 市 为所有乡镇配备了电脑、打印机和文件柜；XX 新区丁卯街 道劳动保障所结合有城有乡的特点，推进城乡统筹就业； XX 区蒋乔镇、官塘镇建成了规范的乡镇劳动力市场，街道 劳动保障平台在促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转 移工作中发挥了重要的前沿阵地作用，涌现出一批先进集 体，下面还将对他们进行表彰。 失业保险扩面征缴工作取得新突破。 各辖市、区继续深入贯彻失业保险条例、社会 保险费征缴暂行条例，积极探索，不断完善失业保险政 策措施，加大扩面力度，规范基金征缴，加强对失业人员 的管理和服务，在做好失业保险扩面和基金征缴工作基础 上，确保失业人员按规定享受失业保险待遇，并实现了参 保人数和基金征缴额的双增长。XX 年 12 月末，全市共有 15606 人次享受失业保险，失业保险参保人数达 39.49 万人， 征缴失业保险基金 1.03 亿元，总量首次突破亿元大关。 我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到， 在工作中还面临着一些困难，存在一些亟待解决的问题， 必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真研究， 加以解决。 一是劳动力供求总量矛盾仍然存在。XX 年全市城镇就 业需求约为 4.3 万人左右，可提供就业岗位约 2.5 万个左 右，供大于需的矛盾将长期存在。 二是就业结构性矛盾日趋明显。目前，在劳动力市场 报名求职人数小于提供岗位数，尤其是一些待遇偏低的苦 脏累工种和具有一定技术要求的工种很难招到合适人员， 但同时市场上仍有大量求职者、尤其是大龄人员难以找到 就业岗位。 三是就业困难人员再就业问题仍然比较突出。多数下 岗失业人员年龄偏大、文化偏低、技能单一和就业观念不 适应，难以满足经济结构和产业结构升级中创造就业岗位 的需求，再就业难度进一步加大。 四是再就业优惠政策效应急需放大。创业小额担保贷 款“门槛”过高，贷款手续烦琐，环节过多，落实难度较 大；未能给灵活就业人员以法律定义，稳定他们的就业难 度很大。 五是技能培训的力度需要进一步加强。促进下岗失业 人员再就业和农村劳动力转移的重要措施是提高他们的技 能。全市目前从培训数量上看已达 6.6 万人，但部分辖市、 区的就业培训主要以就业指导等引导性培训为主，培训与 就业的结合还不够紧密，培训者参加技能鉴定的人数较少。 六是劳动力市场建设进展不平衡。虽然丹阳、扬中、 XX 的劳动力市场已经达到三星级标准，但有的地区由于一 些客观原因，劳动力市场建设力度不大，资金投入不够， 劳动力市场的场地、设备等硬件设施与目前公共就业服务 形势不相适应，有待进一步加强。劳动力市场向基层延伸， 特别是向乡镇延伸还有大量的工作要做，还需要大量的资 金投入。 七是街道(社区)、乡镇劳动保障机构建设进展不平衡。 有的街道、社区劳动保障平台未完全到位，有的地区机构、 人员、经费没有完全落实，影响了基层平台作用的发挥。 虽然我们现在讲都已经“六到位”，但真正做到，还需要 进一步努力。 八是城乡统筹就业的政策框架体系尚未建立，农村劳 动力可供转移资源缺乏，农村劳动力转移难度加大。 总的来看，XX 年的劳动就业各项工作都取得了全市瞩 目的成绩，各项目标任务全面超额完成，这些成绩的取得， 包含了劳动保障系统全体同志的共同努力，特别是基层战 线同志们的心血和汗水，在这里，我代表局党组对大家表 示衷心的感谢。下面，我们还要对 XX 年就业再就业工作先 进单位进行表彰。 二、XX 年劳动就业工作的主要任务 XX 年是“十五”计划的最后一年，也是全面落实各项 再就业优惠政策，保持就业稳定增长，探索建立促进就业 长效机制的重要一年。做好 XX 年劳动就业工作，对于全面 实现“十五”计划目标，为“十一五”期间劳动就业工作 的发展，奠定坚实的基础具有十分重要的意义。 根据党中央及省、市对劳动就业工作的总体部署和要 求，结合我市实际，XX 年全市劳动就业工作的指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增加就 业为目标，以强化就业服务体系建设为基础，以落实再就 业优惠政策为主线，以促进农村劳动力转移和帮扶困难人 员再就业为重点，以创业培训和再就业培训为抓手，以落 实再就业资金为保障，以民为本、构建和谐、统筹兼顾、 协调推进，努力实现劳动就业服务事业全面协调、可持续 发展。 XX 年劳动就业工作的主要目标是： 1、全面落实各项再就业优惠政策，积极扩大就业。全 年新增就业 2.5 万人，下岗失业人员再就业 1.5 万人，其 中“4050”人员再就业 0.3 万人。年末城镇登记失业率控 制在 4%以内。 2、扩大农村劳动力转移规模，提高南北劳动力交流的 层次。全年新增农村劳动力转移 6 万人，其中新增就地转 移 5 万人，农村劳务输出 1 万人；全市 66 个乡镇每个乡镇 至少举办一场农村劳动力转移专场招聘会。新增吸纳苏北 地区劳务人员 2 万人，其中对口挂钩地区劳动力 1 万人。 新增农村劳务输出人员组织化程度力争达 50%。 3、加大就业再就业培训和创业培训力度。全年城镇下 岗失业人员再就业培训 2.6 万人，培训合格率达 90%以上， 培训后一定期限内再就业率达 60%以上。创业培训 0.15 万 人，培训合格率 90%以上，成功创业率 50%以上。培训农村 劳动力 3 万人，培训后就业率达 50%以上，新增农村劳务输 出人员培训率超过 50%。 4、加快推进就业服务“新三化”建设，各辖市、区职 业介绍机构“三星级”达标率 80%以上，有条件的地区要争 创“四星级”职介机构。加强职业指导，进一步提高职业 中介成功率，全年提供职业中介服务 5.2 万人次，介绍成 功 2 万人次。 5、加快实施省劳动就业管理信息系统应用软件的组织 推广和运行工作，进一步完善网络中心建设。市区所有街 道、社区劳动保障服务所与市中心实现联网。逐步建立辖 市、区劳动就业管理信息系统，有条件的地区，要尽快将 信息网络延伸到乡镇，并与市劳动力市场联网。 6、进一步加强街道、社区和乡镇劳动保障工作平台建 设，所有街道、社区均符合“六到位”要求。加快实现就 业再就业工作重心下移。积极发展街道(社区)劳务派遣企 业和非正规劳动组织,全年开发社区公益性岗位 0.3 万个。 7、扩大失业保险覆盖面,年末失业保险参保覆盖率达 98.3%以上。加大失业保险基金征缴和清欠力度，全年征缴 基金 8700 万元，力争突破 1 亿元。 为确保全年目标的实现，各辖市、区必须树立四个理 念：就业管理实现城乡统筹的理念，就业服务推进人本服 务的理念，就业岗位数量与质量并重的理念，就业工作促 进和谐社会构建统一的理念。进一步突出工作重点，加大 工作力度，针对存在的问题，采取有效措施，扎扎实实地 推进各项工作的开展。 (一)强化目标管理，加强监督检查。 继续把新增就业人数、控制失业率和农村劳动力转移 作为重要的政府调控目标，进一步完善目标责任制，逐级 分解就业再就业工作目标、层层落实责任。强化目标考核 的管理，坚持定期通报和督查制度。加强目标考核的监督 检查，健全自上而下的定期检查制度，开展专项检查；完 善自下而上的社会监督举报制度，设立举报箱、投诉栏， 公布举报电话。坚决杜绝为了完成目标而虚报数据。 (二)完善平台建设，加大援助力度。 进一步完善街道(乡镇)、社区劳动保障工作机构建设， 机构要巩固，人员要充实、经费要保障、制度要规范、服 务要到位。年底前，要对全市所有街道劳动保障平台“六 到位”情况进行全面检查。要充分发挥街道(乡镇)、社区 在促进下岗失业人员再就业、农村劳动力转移就业工作中 的基础性作用。积极开展以争创 “无双下岗双失业家庭街 道、社区”为主要内容的“充分就业街道、社区”活动。 充分发挥街道、社区劳动保障工作机构作用，切实掌 握再就业援助对象的基本情况，对援助对象进行社区公示、 登记造册、动态管理。继续实行政府帮扶有就业愿望困难 人员就业的常规制度。在进一步开发社区公益性岗位的同 时，大力开发社会性公益岗位，对政府投资开发的公益性 岗位，要优先安排大龄就业困难对象就业。用足用好现有 扶持政策，进一步推动服务型、商贸型企业、劳服企业、 劳务派遣企业、社区就业的发展，确保有就业愿望的双下 岗、双失业等困难家庭中至少一人实现充分就业。 (三)加快城乡统筹，扩大农村劳动力转移。 一是建立全市统一的农村劳动力就业登记制度。为加 快推进全市农村劳动力转移工作，在全市实行城乡统一的 就业登记管理制度，积极探索建立城乡统筹就业的政策框 架体系，逐步实现城乡劳动者平等就业。清理限制农民进 城就业的歧视性政策和不合理收费，凡针对进城就业农民 设置的行政审批、限制性规定和不合理的收费、登记项目， 一律取消，从 XX 年 1 月 1 日起，对进城务工和跨地区就业 的农村劳动力不再实行流动就业证卡管理，实行城乡统一 的就业登记管理制度，由乡镇劳动保障所对外出就业的农 村劳动力发放就业登记证，统一标准，统一台帐，统一发 证，统一管理，免费发放。二是对村劳动保障信息员实行 补贴制度。建立健全村级劳动保障信息员队伍，合并以后 的每个村明确 1 名信息员，负责劳动力资源调查建档、就 业信息采集等工作，形成市、辖市区、乡镇、村四级就业 服务组织管理网络。同时，对村信息员实行市、辖市区两 级财政承担的补贴制度，每人每年 400 元,由市和辖市、区 财政各承担 50%，年终根据考核一次性发放。三是强化农村 劳动力专业技能和实用技术的培训。整合各类社会教育培 训资源，认定一批有特色的，能承担农村劳动力职业技能 培训任务的单位，作为市级农村劳动力就业培训基地，大 力开展订单培训和定向培训。积极探索建立“校企挂钩”、 “校校联合”等教育培训与劳务交流相结合的合作模式， 推进培训就业一体化。同时建立培训效果考核评估制度， 采取培训成果与考核相结合的办法拨付培训补贴资金，提 高培训质量和培训补贴资金的使用效益。下一步，将与财 政部门联合对 XX 年下拨的农村劳动力培训补贴资金进行专 项检查。四是举办系列乡镇招聘会。2 月 26 日全市联动农 村劳动力转移就业招聘会，拉开了 XX 年乡镇系列招聘会的 序幕，今年要充分发挥劳动保障部门的优势，积极组织不 同层次、不同类别、各有特色的农村劳动力转移专场招聘 会，全市 66 个乡镇每个乡镇都要至少举办一场招聘会，市 农村劳务输出工作协调小组办公室将定期通报招聘会举办 情况。五是协助做好维护农民工合法权益工作。根据劳动 保障部和省厅的要求，抓好春风行动，会同劳动保障监察 部门依法维护民工合法权益，改善用工环境，督促各类用 人单位招收录用农村劳动力要签订劳动合同，依照XX 省 社会保险征缴条例的规定，按时、足额支付劳动报酬， 缴纳社会保险，提供安全保护，保障其休息、休假。 (四)强化体系建设，提高服务水平。 进一步按照就业服务制度化、专业化和社会化工作的 要求，在强化就业服务体系建设的基础上，不断提高劳动 就业管理机构的管理水平，在推进就业服务专业化的基础 上，不断提高社会化服务水平。充分发挥公共职业介绍机 构和就业培训机构在就业服务工作中的主导作用，对下岗 失业人员继续开展免费再就业服务。公共职业介绍机构要 主动适应市场，落实“新三化”就业服务标准，广泛开展 特色服务，要坚持现场招聘和网上招聘相结合的办法，为 用人单位和求职者提供高效便捷的服务，进一步提高中介 成功率;要建立和完善定期招聘和专场招聘相结合的招聘制 度，密切联系教育、工会、妇联等部门，开展面向大学生、 技术人才、妇女、转业干部、困难就业群体等专项招聘活 动，提高特殊群体和困难群体的就业水平;努力拓展劳动保 障事务代理服务领域，坚持求职登记、招聘服务、劳务代 理、跟踪管理“一条龙”服务模式，努力提高服务水平。 认真做好劳动力市场职业供求报告和工资指导价位工作， 定期公布职业供求状况信息和工资指导价位信息。进一步 发挥社会就业服务机构的辅助作用，利用优惠政策鼓励他 们开展免费再就业服务，积极推行政府购买培训成果的做 法，全面落实免费再就业服务补贴政策。 (五)提高培训质量，提升技能素质。 以促进就业为目的，根据劳动力市场需求设置培训专 业，强化就业再就业培训的针对性、实用性和有效性。大 力推行政府购买培训成果的办法，充分发挥免费再就业培 训补贴的政策效应，鼓励推动全社会培训机构开展多层次、 多形式的再就业培训。重点抓好符合市场需求的技能培训， 提高培训的就业率和就业的稳定性。继续推行劳动预备制 度，扩大劳动预备制培训领域和覆盖面，加快提高初、高 中毕业生及高职院校毕业生的就业素质和就业能力。进一 步加强劳动保障部门就业培训机构自身建设，完善培训条 件，努力培育高素质的师资队伍，提高培训质量，发挥龙 头作用。 结合创业扶持，大力开展创业培训，催生和培养一批 小企业创办者和自谋职业者。形成以培训促进就业、以创 业带动就业的良好机制。加强培训师资的建设，建立一文 高素质、专业化的创业培训教师队伍和专家队伍，提高培 训后的创业成功率。 (六)加大失业保险扩面力度，强化基础管理。 一是进一步加强失业保险的扩面工作。不断扩大失业 保险覆盖面，保持参保人数增长态势。要做好事业单位参 加失业保险工作，从 XX 年 1 月 1 日起，全市所有事业单位 要全部参加失业保险。继续做好改制后民营企业的参保工 作，妥善解决个体私营经济组织从业人员、灵活就业人员 的失业保险接续问题。要结合统一城乡劳动力市场和社会 保障体系建设的进度，逐步将农民工纳入与城镇职工统一 的失业保险政策。二是进一步规范失业保险费缴费基数， 加强稽核工作。企业的缴费基数不低于养老保险，事业单 位的缴费基数不低于医疗保险，加强失业保险的稽核工作， 今年要对部、省属企业和部分事业单位进行一次拉网式的 稽核。继续加大失业保险清欠力度，制定清欠计划，减少 陈欠，避免新欠。三是严格规范和合理使用失业保险基金。 有条件的地区，在留足失业保险备付金的基础上，可以加 大基金投入用于促进再就业，也可用于街道、社区网络运 行和维护费用等。要加强对失业人员申领失业金的管理， 加快推行定期申领制度。 (七)发展服务企业，增加就业容量。 认真总结推广社区就业、非正规就业组织和劳务派遣 企业吸纳下岗失业人员再就业的经验，充分运用再就业优 惠政策，努力开辟再就业门路。积极发展街道劳务派遣企 业，加强对劳务派遣企业的业务指导和管理，规范企业用 工、参保、缴费行为。鼓励下岗失业人员自谋职业和自主 创业，正确引导和鼓励发展门槛低、包容性大的灵活就业， 支持下岗失业人员通过非全日制、非固定单位、临时性、 季节性、弹性工作等灵活多样的方式实现再就业，推动服 务型、商贸型企业等第三产业的发展，提高劳服企业管理 水平，加快企业发展，开发更多的就业岗位。 (八)积极筹措资金，切实发挥作用。 加强与财政部门的协调，督促财政设立“再就业资金 专户”，足额预算安排和拨付再就业资金。进一步合理安 排使用再就业资金，充分发挥再就业资金在促进下岗失业 人员再就业方面的作用。积极发挥再就业资金在保障街道 和社区信息联网运行和维护等方面的作用。失业保险基金 己出险的地区，要多渠道筹措资金补充失业保险基金的不 足。同时，用足用好各项省拨资金，确保专款专用。 (九)强化基础管理，健全统计制度。 进一步发挥街道(乡镇)社区劳动保障工作机构在统计 工作中的基础作用，完善下岗失业人员、农村劳动力基础 信息的采集、整理和录入工作，形成系统的资源数据库， 增强数据的真实性，并实行动态管理。进一步加强对统计 数据的分析研究和跟踪调查，适当采取抽样调查、典型调 查等方式，提高统计的准确性。 (十)加大宣传力度，营造良好氛围。 加大就业再就业工作宣传力度，广泛宣传再就业优惠 政策和劳务输出先进单位、先进个人的典型事例，通过典 型引路，引导下岗失业人员和农村劳动力转变就业观念。 着重宣传就业再就业工作和农村劳动力转移就业工作的方 针、政策和措施，进一步树立劳动保障部门的形象。要深 入企业、社区、农村，把促进就业再就业的各项政策宣传 到群众、企业和有关基层单位。各辖市、区要建立常规宣 传制度，在政府主办的报刊、电视台等新闻媒体上加强宣 传，形成各级领导更加重视、全社会关心支持、各有关单 位认真落实就业再就业工作和农村劳动力转移就业工作的 良好氛围。在做好本地宣传工作的同时，各辖市、区还要 做好信息的上报工作，及时把本地的好经验、好做法、新 思路、新想法向上级部门报告，便于我们及时总结推广， 指导全市各 项工作全面推进。 三、加强能力建设，全面提升就业服务水平 刚刚结束的十届全国人大三次会议上，温家宝总理在 政府工作报告中，把做好就业和社会保障工作作为构建和 谐社会的重要内容，强调要继续实行积极的就业政策，认 真落实各项扶持再就业的政策措施。加强就业指导、培训 和服务。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转 业军人和农村富余劳动力的就业工作。这对我们既是一种 鼓舞，说明党和政府继续对就业再就业工作高度重视，同 时也是一种责任，对我们今后的工作提出了更高的要求。 这就要求我们进一步加强能力建设，全面提升就业服务水 平，推动全市劳动就业工作再创新绩。具体到就业再就业 工作，结合当前正在开展的保持党员先进性教育活动，我 认为，各级劳动保障部门和就