全镇“五位一体”党建惠民联动工作培训会议讲话.docx

全镇“五位一体”党建惠民联动工作培训 会议讲话 各位领导，各位同志： 今天，我们在这里召开全镇“五位一体”党建惠民联 动工作培训会议，主要任务是充分调动各级基层党组织及 广大党员干部的积极性，部署推进今年“五位一体”党建 惠民联动工作体系，构筑创先争优长效机制，不断提升我 镇党建工作科学化水平。刚才，党员中心户 XXXXXXXXX 分别介绍了各自的做法和经验；区委组织部 XX 主任亲临会 议指导，并作了具体培训。相信大家，通过培训介绍对推 进实施“五位一体”党建惠民联动工作体系有了更加深刻 的了解和认识。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负 着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党 的路线方针政策贯彻落实到基层的重要任务。构建纵向到 户头、横向全覆盖、体内大循环的“五位一体”党建惠民 联动工作体系，是加强基层组织建设、筑牢党的执政根基 的重要举措；是推动富民强村、创新社会管理的重要保障； 是深化创先争优活动，发挥党员示范作用的重要抓手；是 整合党建资源、有效服务人民群众的重要载体。推行“五 位一体”党建惠民联动工作体系事关经济发展稳定大局， 意义非常重大。镇党委政府对推进实施“五位一体”党建 惠民联动工作体系十分重视，连续两年将“五位一体”党 建惠民工作作为全镇八项重点工程之一，加以推进。下面， 借此机会，我就加强全镇党建惠民“五位一体”工作体系 再讲三个方面的意见。 一、认清工作形势，牢固树立“打基础”意识 区“五位一体”党建惠民工作体系运行以来，我镇高 度重视,根据自身实际，精心组织，认真实施，在全镇 XX 个村居充分发挥基层党组织作用，让党员和群众满意，让 “五位”各司其职，环环相扣，推动经济社会进一步发展。 在看到成绩的同时，我们更要看到工作中的差距和不足。 根据工作开展及调研情况来看，主要有： 一是基层党建存在薄弱环节。基层党组织建设是助推 XX 发展的“引擎”，面对价值观念新变化和经济社会发展 新常态，党建工作非但不能弱化，更应该加强，事业发展 才能获得源源不断的动力。当前，我镇基层组织建设还或 多或少存在党组织软弱涣散、作用发挥不好、组织凝聚力 不强、创新和进取意识不够等问题。区委区政府统筹推进 “五位一体”党建惠民工作体系，就是针对上述突出问题， 对基层组织建设中的薄弱环节进行集中排查、整改，促进 经济社会和谐稳定发展。 二是重点工作影响管理精力。近年来，重点工作一项 接着一项，阶段性工作任务不断增多，从骑爻横河“三化” 工程到水美乡镇建设，从 1000 千伏特高压拆迁到土地流转， 从镇区改造到农村环境“四位一体”长效管理等等诸如此 类的工作牵扯了村干部较多精力，导致村干部管理服务的 触角很难延伸到每家每户。同时群众诉求多元化，村级工 作不到位，老百姓在想什么、干什么，需要基层党组织做 什么，我们都不能及时掌握，许多不稳定、不确定因素难 以在第一时间发现，给维稳工作造成了很大压力。 三是党群关系需要不断加强。随着经济发展和民主法 制建设进程的加快，老百姓的维权意识越来越强，村级层 面承担的责任也越来越重，比如，在拆迁安置、土地整理、 环境整治等工作中，由于利益关系，部分群众有不满情绪， 如果舆情掌握不清、处置方法不当、疏导控制不好，就容 易形成“导火索”，做好深入细致的思想政治工作，进一 步密切党群干群关系显得十分迫切。推进“五位一体”党 建惠民体系，就是要进一步把党的政治优势、组织优势、 群众工作优势充分发挥出来，打造“五分钟党建服务圈”， 为推进经济社会发展提供坚强的组织保证。 因此，我们要科学认识新时期党建工作的必要性和重 要性，进一步增强搞好“五位一体”党建惠民工作的自觉 性和责任感，坚持民生优生、服务为先、基层在先原则， 全面构建“五位一体”联动工作平台，全力推进“五位一 体”党建惠民联动工作体系的实施，调优基层组织、建强 骨干队伍、做实服务载体，密切党群干群关系，形成强劲 工作合力，把基层组织建成推动发展、服务群众、凝聚人 心、促进和谐的坚强堡垒；让每个村民、居民都能感受得 到“党组织无处不在、党员无处不在、服务无处不在”。 二、抓住工作重点，不断增强“上台阶”动力 推进“五位一体”党建惠民联动工作，是持续推进创 先争优活动的系统工程。日前，镇党委印发了关于在深 化“五位一体”工作中加强基层服务型党组织建设的实施 意见，各村、各单位党组织要进一步明确要求，抓住人 员、网络、制度“三个”重点，积极探索创新，不断丰富 内涵，努力在更高起点上推动基层组织创先争优迈向新台 阶。 一是选好人。“五位一体”党建惠民工作体系能否发 挥好预期作用，关键在于是否有一支思想觉悟高、工作经 验足、群众反映好的基层工作队伍。为此，我们在发动党 员干部开展结对挂钩联系群众志愿活动的同时，要着重从 退职村干部、党员村民小组长和各类先进典型中挑选一些 群众反映好、社会威望高的作为党员志愿服务中心户，组 织引导党员志愿者正常日常活动；对一时没有合适人选的， 我们要坚持原则、宁缺勿烂，暂时安排村居干部兼任，待 日后在活动中发现合适人选时再作调整，以确保真正做到 选对人、用好人。并切实对党员志愿服务中心户进行动态 调整，及时将工作态度不积极、服务群众不主动、思想表 现不率先的党员调整出中心户队伍，真正把党员志愿服务 中心户锤炼成为党在农村最基层的坚强力量。 二是组好网。在推进“五位一体”建设过程中，我们 要将“五位一体”党建惠民工作体系建设与我镇群众事务 党员干部代理、镇村干部走访村组户等既有的、成熟的工 作网络有机结合，形成镇各大办公室挂钩到村居、镇干部 蹲点到村组、党员志愿者服务到户头，镇党委负总责、村 居党总支具体抓、二级支部做配合、党员志愿服务中心户 和党员志愿者直接挂钩联系群众的党员干部服务群众网络， 切实构建“每名党员干部都有明确的服务对象，每户群众 都有明确的党员干部为之服务”的双明确服务网络。通过 服务网络，我们畅通民情，确保做到群众事务第一时间知 晓，群众矛盾第一时间处理。 三是立好制。要将实践中好的做法制度化、长效化， 为“五位一体”党建惠民体系更好地担负强基固本重任提 供制度保障。一是强化能力提升，健全“五位一体”基层 工作队伍岗前培训、专题集训、拉练实训机制，有计划地 安排党员中心户、党小组等成员参与土地流转、搬迁拆违、 突发事件处置等中心工作，帮助党员中心户快速融入角色、 迅速开展工作；二是强化考核激励，建立健全“五位一体” 评定制度，根据各村实际制定评定办法，实行半年初评、 年终评定，工作成绩显著的由镇党委给予表彰，考核合格 的续聘留用，不合格或末位的予以解聘摘牌；三是强化组 织保障，各村制定详实具体的工作方案，周密部署，把基 层工作队伍成员选聘和活动开展作为加强服务型党组织建 设的有效载体，确保精心组织、做出实效。 三、狠抓工作落实，真正形成“求实效”的作风 常言道，实干兴邦，空谈误国。“五位一体”工作能 不能搞上去取得预期效果，关键在于我们广大党员干部想 不想抓落实，会不会抓落实，是不是真落实。落实是一切 正确决策的生命线。因此，我们要通过自觉践行“三严三 实”，狠抓责任落实，确保活动有序开展，促使我镇的党 建“五位一体”惠民工作走在全区前列。 一要在工作责任上再求实。全面落实“五位一体”党 建惠民工作责任制，这里要特别强调的是，村党组织主要 负责人要高度重视，切实落实“第一责任人”责任，要找 准“五位一体”党建惠民工作与日常工作的结合点，全力 支持本单位工作的开展。党员志愿服务中心户作为我镇 “五位一体”工作体系的重心，是把党员组织起来的重要 基础。要充分发挥党员中心户“在家做党建”的优势，致 力发挥小阵地的大作用，确保“把党建做到家”。党小组 具有直接联系群众的桥梁和纽带作用，是保证支部工作任 务完成的重要环节，要充分发挥党小组的前沿阵地作用， 切好用好这支队伍，在便民服务、帮带致富、维稳和谐等 方面定产生积极的效果。党员志愿者一直是我镇的一项特 色工作，希望广大党员干部今后更加积极履行自己的职责， 放开手脚，主动作为，积极参与到服务群众的工作中来、 成为一线工作力量。 二要在工作措施上再细化。“五位一体”党建惠民联 动工作体系是一项涵盖城乡基层组织建设全部工作的系统 工程，整体关联、覆盖面广、渗透程度深，既然是系统工 程，就要用科学的思维、科学的态度、科学的方法去研究 和对待，不能形式主义、不能简单应付、不能急功近利， 推进这项工作的成效要经得起时间和现实的检验。各村党 组织是推进“五位一体”党建惠民联动工作的责任主体， 要通过延长服务链条，延伸工作触角，为群众提供“家门 口”即时、便捷、高效的服务；要进一步细化明确工作内 容、标准要求、目标任务，不断强化抓落实的工作措施， 积极创新制度机制，促进各项工作任务全面落实，促使 “五位一体”联动工作真正成为人民满意工程。 三要在强化宣传上再用力。通过一段时间的实施，全 镇“五位一体”整体联动的效应凸显，我们的基层党组织 战斗力显著增强，新农村建设水平明显提高，群众满意度 持续提升。全镇 1 万余户群众都拥有了明确的服务者来向 其宣传党在农村的有关政策、法律法规，帮助办理有关事 务，帮助解决生产、生活困难，切实感受到了党员的先进 性和党组织的凝聚力，对党组织的满意度明显提升。接下 来，我们要切实抓好“五位一体”联动信息和调研工作， 及时总结宣传工作中的好经验、好做法、