全区一季度工作会议讲话稿.docx

全区一季度工作会议讲话稿 同志们： 根据会议安排，现就分管的服务业、外资外贸、招商 引资等重点工作讲几点意见。 一、要以产业培育为支撑，全力推动服务业实现新突 破。一季度，在经济形势比较困难的情况下，全区预计实 现服务业增加值 25.5 亿元，增长 10%；完成服务业投资 13.5 亿元，增长 1.5%；社会消费品零售总额实现 16.9 亿元，增 长 9.9，全区服务业实现平稳增长，成为拉动经济增长的 新引擎。今年李克强总理在政府工作报告中，提出了启动 新一轮国家服务业综合改革试点。我们要抢抓机遇，创新 思路，拓宽领域，优化结构，做强载体，争取列入试点城 市。在下一阶段工作中重点围绕五大产业，推动现代服务 业迈上新台阶。 一是提档升级旅游业。以创建国家全域旅游示范区和 江苏省旅游度假区为契机，不断完善各景区基础配套设施， 整合优势资源，加强运营管理，精心策划线路，加大宣传 力度，大力引进游乐项目，加快推进潘安湖温泉休闲度假、 凤鸣海墨上集民俗文化园等项目建设，支持潘安湖创建成 为国家生态旅游示范区，力争督公湖年内创建成为市级现 代服务业集聚区。不断提升农谷大道和 252 省道沿线休闲 采摘观光农业档次，积极创建精品乡村旅游点、星级乡村 旅游点和农家乐示范点。确保年内来贾游客突破 500 万人 次，实现综合收入 15 亿元。二是培育壮大物流业。依托区 位和交通优势，科学布局、高标准规划建设一批综合物流 中心和专业物流中心，构建区域性物流枢纽。要全力推进 双楼物流园码头港池、口岸大楼等基础设施建设，力争保 税物流中心上半年通过国家验收，大力发展临港加工和仓 储物流，力争通过两年努力创建成为省级现代服务业集聚 区，积极申报国家级综合物流园区，加快形成全市重要的 开放型平台。大力实施耿集冷链物流园、塔山冷链物流万 吨冷库、青山泉仓储物流配送中心等项目，力争早建成、 早运行。支持宏康物流、江龙物流等企业向专业化第三方、 第四方物流服务平台转型。三是加快提升商贸业。结合新 城开发、老城改造，重点抓好老矿、夏桥和新城区三大中 心商圈建设，加快形成“集聚效应” 。在突出抓好盛美世纪 广场、同乐商业广场、欧蓓莎商城、中央广场等项目建设 同时，大力引进国际、国内知名连锁经营企业和楼宇经济、 总部经济，提升城区人气、商气。四是大力发展电子商务 业。鼓励支持大众创业、万众创新，加快高新众创园和众 创空间产业园等平台建设，引入电子商务、工业设计、环 境服务等企业入驻，争创省级众创空间平台。支持企业加 大信息化建设投入，通过电子商务开拓国际国内市场，培 育金旭源、金彭车业、贵人缘等企业成为平台经济应用示 范企业，建设中国松木家具交易网。抢抓农村电子商务 “镇村通”改革试点机遇，培育做大鹿庄社区实木家具销 售平台，推动电子商务和物流、邮政快递等业态联动发展。 五是加速发展生产性服务业。坚持以“政府引导、企业主 导、分离有益、促进发展”的原则，鼓励有条件的企业将 内部生产流程中的原材料采购、仓储物流、贸易营销、科 技研发等服务部分从母体中分离出来，发展形成新型生产 性服务业企业。重点培育壮大腾达焦化徐州海地亚公司和 伟健运输公司、建平化工徐州中速运输公司、永利化工徐 州宏鑫工贸科技公司等主辅分离服务业企业。 二、要以奋力赶超为目标，力促开放型经济实现稳增 长。一季度，全区预计实际到帐注册外资 102 万美元，同 比增长 1.47%；进出口完成 2400 万美元，同比下降 13.45%，其中出口 2300 万美元，同比下降 11.16%，进口 100 万美元，同比下降 45.65%。从指标完成情况看，虽然 比上月降幅有所收窄，但下降幅度依然很大，离年初我区 确定的“跻身全市第一方阵”目标差距较大，徐州工业园 区也因为指标大幅下滑被省里约谈，形势不容乐观。希望 各地，特别是工业园区要高度重视，坚持问题导向，深入 分析问题，制定有效措施，扭转下行趋势。 一是落实目标任务。今年重点经济工作考核细则已经 印发，外资、进出口指标已细化分解给各地，全区外资、 进出口任务分别是 1.6 亿美元、2.55 亿美元，这是刚性任 务，大家要不折不扣完成既定目标。散会后，各地要对辖 区内外经贸企业深入调研，及时了解企业市场情况、产品 出口情况，积极帮助企业解决问题，明确责任人，包挂服 务到具体企业、具体项目，确保完成全年目标任务。区商 务局要加大跟踪督查力度，制定个性化推进方案，每月对 各地指标完成情况进行排序通报。二是拓宽外资渠道。各 地要结合招商引资工作，依托徐贾经济走廊、双楼物流园 区等平台，围绕优势产业，延伸产业链条，在重点突破工 业利用外资的同时，扩大利用外资领域，积极拓展商贸物 流、电子商务、旅游等服务业领域利用外资，实现利用外 资方式的多样化。对摸排的宇星饲料、莫朗电气等 12 个项 目逐一跟踪服务，争取外资早到账。三是做大外贸增量。 在稳定徐轮橡胶、新利源印花、华建能源等重点企业进出 口规模的同时，重点引导金彭车业、坤元食品等企业供货 转自营做大规模，积极培育陆盾机械、凯华铝业、海格贸 易等潜力企业形成新的增长点。并对 40 余家获权未出口企 业，要一对一上门服务，宣讲扶持政策，引导企业开展外 经贸业务，争取年底增加外经贸实绩企业 25 家，实现全区 外经贸企业 50 家以上。 三、要以招商抢资为抓手，持续增强区域发展新动力。 今年是全区招商引资和项目建设年，年初召开了全区招商 引资动员大会、点评会、观摩会等一系列会议，出台了招 商引资奖励办法等相关政策，区委、区政府主要领导更是 多次亲自到北京、深圳、珠海等地开展招商活动，其他四 套班子领导及各地、各有关单位也都积极外出洽谈，全区 抓招商的浓厚氛围初步形成。下一步，重点抓好以下三个 方面工作。 一是围绕产业链抓招商。区招商办和区发改委要尽快 研究出台全区招商引资工作指南和智慧型招商行动计划， 明确产业发展方向，提高招商针对性和精准度。依托冶金 煤化工、机械制造等主导产业，引导企业通过股权融资、 合作注资，加强与央企、行业龙头企业合作，推动产业链 和价值链向高端攀升。重点洽谈推进博丰钢铁和中国华能、 金彭车业与四川远星、中航国际和宝丰特钢、中建材瑞泰 科技与徐耐新型耐火材料等项目合作。围绕新能源、新型 建材等新兴产业，积极跟进中燃集团分布式能源、中航工 业爱飞客公司通用机场、光大国际垃圾和生物质发电等项 目。二是突出载体平台抓招商。进一步明确各板块功能定 位，促进各平台互动并进、融合发展。徐州工业园要在提 升东区、完善西区的同时，重点推进徐贾经济走廊起步区 建设，力争年内引进 1-2 个 10 亿元以上新兴产业项目，努 力打造全市最具活力的新兴产业带;青山泉、江庄工业集中 区要加大村庄搬迁和“腾笼换鸟”的力度，围绕煤焦化、 钢铁、纺织等产业技改升级开展招商，全力打造省级循环 经济示范区;潘安湖等景区要加大游乐、养老、房地产招商 力度，形成集旅游、文化、商务为一体的综合功能区域;双 楼物流园要围绕跨境电子商务、仓储物流等业态开展招商， 全力打造成为全市开放型经济重要增长极。三是盯紧重点 区域抓招商。各地要抽调骨干人员组建招商小分队，赴上 海、苏南、浙江、福建、京津冀、珠三角等地开展驻点招 商，细化分析地区优势、产业类型及发展状况，梳理其产 业政策、发展定位、产业转移等方面信息，结合我区产业 结构，研究产业链，找准结合点，按照“缺什么补什么” 的原则，有针对性的做好招商引资工作。近期筹划好一批 外出招商活动，重点抓好徐州（北京）产业合作发展恳谈 会、浙江杭州招商推介会、苏州现代服务业和新兴产业对 接会等活动。 四、要以扶持引导为保障，营造服务经济发展好环境。 年初我区设立了产业引导资金 5000 万元，出台了推进工 业经济稳增长调结构促发展若干意见等文件，今天在会 上又下发了进一步促进服务业转型升级的激励意见 、 促进外经贸工作发展意见征求大家意见，文件将近期 印发，可以说今年是扶持力度最大的一年。在服务业方面， 激励政策从鼓励服务业集聚发展、发展现代物流、旅游业、 健康养老养生业四个方面制定了具体的奖励办法。比如， 今年保税物流中心若一次性通过国家验收，奖励 50 万元； 对新引进的 4A、3A 级物流企业分别奖励 10 万元、5 万元； 对景区引进 XX 万元以上的投资运营企业、功能性项目均奖 励 10 万元；对新引进的养老机构和医养结合机构按照床位 数量给予奖励，最高达 30 万元。在外资外贸方面，今年又 专门拿出 400 万元专项资金支持外经贸发展，从鼓励引进 外资项目、鼓励进出口企业做大做强、建立企业风险机制、 设置外经贸专项奖励四个方面制定了奖励文件，其中对新 注册外资企业按照实际到账外资 3003000 万美元以上的， 分六个层次进行奖励，实际注册外资 2 千万美元以上的奖 励 20 万元人民币；3 千万美元以上的，实行一事一议。对 生产企业、贸易企业进出口超出基数增量部分每增加 1 美 元奖励 0.03 和 0.02 元人民币。对新增自营进出口企业也 按照进出口额给予奖励，并在“双反”应诉、出口信用保 险方面给予一定补贴。各地、区各有关单位要结合企业服 务年活动，主动靠前服务，加大政策宣传力度，全力破解 资金、土地、用工等制约企业发展的难题，保障企业正常 运行，规范资金管理办