关于x县农村环境卫生整治情况的调研报告.docx

关于 X 县农村环境卫生整治情况的调研报 告 关于 XX 县农村环境卫生整治情况 的调研报告 近期，根据市委政研室要求，我县“两办”组成调研 小组，围绕农村环境综合整治这一课题，先后对全县 8 个 乡镇深入开展了调研工作，了解掌握了当前农村环境的基 本情况，对农村环境综合治理存在的问题进行了认真分析， 并研究讨论了整改措施。现将调研情况报告如下： 一、基本现状 我县辖 6 镇 2 乡、82 个行政村、213 个自然屯，幅员 面积 5675.5 平方公里，有农村人口 13 万人。近年来，我 县在积极推进新农村建设的同时，不断加强农村环境综合 治理工作，特别在道路硬化、绿化美化、改水改灶、泥草 房改造等方面强化措施，加大工作力度，环境整治取得了 一定成效。但是，总体来说农村环境治理工作还处于起步 阶段。 生活垃圾处理现状。全县 8 个乡镇日产生活垃圾 245 吨，其中城关镇XX 镇日产生活垃圾 120 吨，其 余 7 个乡镇日产生活垃圾 125 吨。目前，8 个乡镇所在地生 活垃圾均采用简单填埋、焚烧的方式进行处理，能够实现 日产日清，但垃圾无害化处理率较低，资金大部分来自县 级财政。各村屯生活垃圾基本处于无序状态，除少数行政 村采取简单掩埋的方式外，大多数村屯生活垃圾定点堆放， 由各村自行定期、不定期清理，费用由村委会自筹。为解 决生活垃圾处理问题，我县于 XX 年启动垃圾处理场项目， 预计今年 5 月份可投入试运行，届时将采取“村收、镇运、 县处理”的模式，有效解决生活垃圾处理难题。 污水处理现状。全县 8 个乡镇日产污水 6300 吨 ，其中城关镇通河镇日产污水 3000 吨，其余 7 个乡 镇日产污水 3300 吨。通河镇已于 XX 年建成污水处理厂一 座，采取 BOT 模式进行运营，日处理污水能力达到 1 万吨， 但由于排水管线仅完成 37.5 公里，全镇污水无害化处理率 达到%。其余 7 个乡镇仍采用直排方式进行处理，造成河流 污染较为严重。为提升乡镇污水处理能力，浓河镇、祥顺 镇、清河镇 3 个乡镇已启动污水处理厂建设项目，现已完 成前期准备工作，预计今年可开工建设。 环境卫生治理现状。城关镇人员、车辆配备相对 完善，有专业清洁工人 230 人，垃圾运输车辆 25 台， 由城管部门负责日常管理；其余乡镇均由当地镇政府负责 日常管理，管理模式采取对外发包的方式，平均每个乡镇 配备清洁人员 23 名，多数为临时雇佣，没有配备固定垃 圾运输车辆，资金来源为县财政拨付和镇内自筹。村屯没 有专门清洁人员和垃圾车辆，生活垃圾由村委会引导农户 定点堆放，但仍有部分农户随意倒放的现象发生。 二、存在问题 污水垃圾处理效率低，居住生活区环境卫生差。 由于乡镇卫生基础设施建设相对薄弱，污水垃圾不能 得到有效处理，除了乡镇政府所在地日常生活垃圾集中进 行存放集中处理外，部分村屯依然存在生活垃圾随手倒在 自家门口、沿街沟渠、河湾的现象。一到起风的日子垃圾 到处乱飞，造成河流污染、臭气熏天的恶性反应，严重影 响村容村貌及村民生活健康。 综合整治资金短缺，造成人员、设备缺失。乡镇卫生 治理资金多数由县级财政和镇内自筹组成，由于县级财力 有限，乡镇自筹困难，造成乡镇卫生治理资金严重不足。 除城关镇外，其他乡镇都没有组织建立完善的保洁队伍， 保洁人员大部分都是临时雇工，存在人员少、不固定、老 龄化的问题；没有配备专门垃圾车辆，环境卫生日常维护 不能有效推进，难以保持乡镇村屯环境卫生工作日常化、 规范化。 农村生活陋习依然存在，农民环保意识薄弱。虽然经 济社会的发展、新农村建设的推进极大的冲击了农民传统 的生活方式，提高农民环保意识，但农民群众传统生产生 活陋习的依然长期存在，部分农民环境保护意识依然薄弱， 个别农户个人生活习惯、卫生习惯差，严重制约了农村环 境治理工作的成效。 清理“三堆”仍是各村整治的重点问题。目前全县仅 有少数几个行政村正在建设沼气池，还没有投入使用，其 他大部分村屯仍使用稻草、玉米秸秆，造成沿街、小巷、 自家门口、墙角等处堆放未烧掉的稻草垛、玉米秸垛，严 重影响了村容村貌。 三、下一步打算及建议 强化责任落实，建立长效机制。建立健全环境卫生综 合保护相关规定，推行基层干部环境保护目标责任制。加 强对镇村重点区域、重点部位监管，层层落实责任，形成 长效机制确保环境综合整治的长期化、制度化、常态化。 加大资金投入，完善基础设施建设。要在政策和资金 上加大对农村卫生基础设施的投入，加大项目的申报力度， 重点完善乡镇污水处理厂及配套管线建设，减少污水直排 量；村屯要建立垃圾池，避免垃圾乱倒乱放。此外，要完 善乡镇保洁队伍建设，配齐垃圾运输车辆，为农村环境综 合治理提供坚实保障。 加强宣传教育，转变农村落后生活习惯。强化农村环 境综合整治工作的宣传教育，使环境卫生保护意识深入人 心、家喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围。 特别要大力发展沼气、煤气等清洁能源，改变农村燃烧秸 秆的原始生活方式，彻底消除“三堆”在村内的存放。