侦查人员出庭作证制度浅析

侦查人员出庭作证制度浅析 一、职务犯罪案件侦查人员出庭作证的重要意义 随着我国社会经济不断发展和社会主义司法体系的 逐步完善，为进一步保障当事人的合法权益，维护司法公 正，侦查人员在刑事诉讼活动中出庭作证以证明案件事实 显得尤为重要，并具有深远的法律意义和社会意义。 （一）侦查人员出庭作证有利于侦查业务素质的提 升 证人是了解案件事实情况而被通知到案作证的人， 证人是案件本身决定的，是客观存在的，不能随意选择或 代替。通过侦查人员出庭作证制度的实施和运用，可以 加强侦查人员合法取证的意识，增强侦查人员公正执法、 文明办案的责任感和使命感，遏制刑讯逼供等违法办案行 为的产生。侦查人员在出庭过程中对案件侦查工作的作证 活动，有利于侦查人员形成高标准的证据意识和明确的侦 查取证方向，及时总结侦查经验，深刻吸取工作教训，切 实提高职务犯罪案件侦查人员的侦查业务技能，从根本上 提升检察机关职务犯罪案件侦查水准。 （二）侦查人员出庭作证有利于法庭调查 作为职务犯罪案件侦查人员，在案件侦查过程中对 全部案件事实及其相关证据较为熟悉和掌握，如果在法庭 审理过程中出现对案件事实和证据纠结时，通过侦查人员 出庭作证，迅速澄清事实和核实相关证据。此外，关于被 告人自首、立功等法定量刑情节的认定，更是与侦查人员 所掌握的情况息息相关，这些都将直接影响案件事实的查 明和对案件罪名的认定以及量刑轻重的判决，而侦查人员 出庭作证则更易解决这些问题。 二、职务犯罪案件侦查人员出庭作证的现有条件 虽然侦查人员出庭作证制度在司法实践中极少运用， 尤其在法学理论和司法实践中存在很多争议和探讨之处， 但是在现行法律框架中也体现了其存在的可行性和未来发 展的空间，为推动职务犯罪侦查工作建立了一定的基础和 平台。 （一）侦查人员出庭作证，具有一定的法律基础， 符合证人的身份和特点 中华人民共和国刑事诉讼法第六十条明确规定， 凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。职务犯罪案件 侦查人员在刑事诉讼活动过程中，从提取、搜查、扣押物 证书证到询问证人、讯问犯罪嫌疑人等相关侦查工作，这 些都是通过侦查人员来完成相关犯罪事实的调查和有关证 据的固定，所以侦查人员在侦查活动中对案件情况是全面 掌握的。 （二）侦查人员出庭作证是司法制度发展的趋势 随着人民群众对职务犯罪侦查工作的要求越来越高 以及我国司法体系的自我不断完善，应该说与诉讼活动有 关的强化庭审质证、证人出庭作证等问题在我国的诉讼法 律体系中呈现出重要的作用，成为推动中国依法治国进程、 维护社会和谐稳定的重要法律基础。检察机关在查处职务 犯罪的侦查工作中，为了适应新形势下党和国家对反腐败 的要求，在改革现有侦查机制的基础上，必然对侦查人员 依法取证这一基础性工作提出更高的要求，从而也将在一 定程度上推动侦查人员出庭作证工作，进一步促使侦查人 员出庭作证制度化的形成。 三、职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度的创建和 完善 职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度是一项全新的 司法行为，只有通过理论上充分的检察调研和司法实践中 的积极探索，才能最终建立起具有中国特色的侦查人员出 庭作证制度。结合中国的国情和司法特点，笔者以为应从 以下几个方面构建和完善职务犯罪案件侦查人员出庭作证 制度。 （一）加强业务培训，提高侦查人员业务技能 针对侦查人员出庭作证制度的规定和要求，不断加 强侦查人员的业务培训，着力提高侦查业务技能。一是确 立侦查人员诉讼为中心的侦查观念，真正做到围绕公诉部 门的证据审查标准开展侦查工作；二是极力提高其侦查取 证的能力，从源头上防止证据瑕疵的形成；三是通过到公 诉部门实践锻炼等形式，培养其出庭应诉和作证的业务实 战能力。 （二）加强立法规定，明确侦查人员出庭作证制度 通过深层次地研究和探讨侦查人员出庭作证制度， 在充分论证并形成广泛认识的基础上，立法机关通过修改 和出台相关法律法规、司法解释，从立法层面上具体明确 侦查人员所负有的出庭作证的职责和义务，确立侦查人员 以证人身份出庭作证的一般原则，为侦查人员出庭作证制 度提供明确的法律依据。同时，根据立法的原则性规定， 建立健全侦查人员出庭作证的实施制度和操作细则，具体 规定侦查人员出庭作证的身份、性质以及出庭作证的案件 范围、方式等方面，确立证人保护、作证补偿等制度，规 定侦查人员违反作证义务应当承担的法律后果和法律责任。 （三）明确作证范围，建立高效务实的出庭作证制 度 在确立和完善职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度 的前提下，应当充分考虑到中国国情和司法工作的特点， 在司法资源有限的基础上，应当对侦查人员出庭作证的法 定情形作出明确的规定，即只有在案情复杂、案件事实和 证据争议较大的等特殊情况下，侦查人员才在法庭审理阶 段以证人的身份出席法庭，并就发破案经过、取证过程等 相关情况提供证言并接受法官、公诉人、被告人及其辩护 人等的询问。这样才能在合理调控侦查资源的前提下，真 正做到司法公正和司法成本最大程度的有机结合，真正体 现出侦查人员出庭作证制度的法律效果、社会效果和经济 效果。 综上，职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度对推动 职务犯罪案件查办工作具有重要的作