关于土地征收中突出问题专项治理的实施方案.docx

关于土地征收中突出问题专项治理的实施 方案 一、治理目标 通过专项治理，规范依法依规征地程序，严格执行征 地补偿安置政策，切实解决征地中侵害群众合法权益的突 出问题，进一步完善征地政策措施，化解社会矛盾，促进 社会和谐稳定。 二、治理范围与内容 治理范围。 这次专项治理的范围为 XX 年 1 月 1 日后获省政府以上 批准的高新区掇刀区范围内征地项目，或 XX 年 1 月 1 日 前获批，但于 XX 年 1 月 1 日后实施具体征地行为的征地项 目。 治理内容。 1.征地补偿安置政策不落实的问题。一是未严格执行 湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和 区片综合地价的通知实施的征地补偿标准的问题；二是 未按要求及时、足额拨付征地补偿款并发放到户的问题； 三是未严格按照关于被征地农民参加基本养老保险的指 导意见、湖北省被征地农民养老保险补偿实施细则 的要求先保后征、应保尽保、未及时将养老保险预存资金 拨付到个人账户的问题；四是落实征地补偿安置政策中优 亲厚友的问题。 2.征地补偿资金管理使用不规范的问题。主要包括截 留、挪用、克扣征地补偿款的问题；拖欠、虚报、冒领征 地补偿款的问题等。 3.征地程序履行不到位的问题。主要包括征地报批前 的征前告知、确认和听证程序履行不到位的问题；项目报 批后“两公告一登记”程序履行不到位的问题等；征地信 息公开履行不到位的问题；征地程序履行过程中各种关键 证据资料保留不全问题等。? 三、专班安排 成立区土地征收中突出问题专项治理工作专班，由区 国土分局牵头，区财政局、区人社局、区农村经营管理局 人员组成。工作专班设在区国土分局，具体负责日常组织 协调、阶段总结、督导检查等工作。各有关单位也要组建 相应工作机构，充实力量，落实责任，明确任务，强化措 施，认真抓好本部门本系统的专项治理工作。 工作专班： 组 长：全 武 区国土分局纪检组长 副组长：游海峰 区财政局副局长 易发孟 区人社局副局长 成 员：柴志强 区国土分局规划与征地科科长 田电军 区国土分局纪检监察室主任 韩金钟 区非税收入局局长 田 轶 区居保局办公室主任 范小明 区农村财政管理局科长 孙 琼 区农村经营管理局办公室主任 四、方法步骤 这次专项治理工作分三个阶段进行： 自查自纠阶段。 1.区国土分局负责提供征地项目清单，重点排查征地 补偿标准、征地程序执行等情况； 2.区财政局负责排查征地补偿款发放、预存养老保险 金等情况； 3.区人社局负责排查被征地农民养老保险办理等情况； 4.区农村经营管理局、区农村财政管理局负责排查征 地补偿款管理使用等情况。 各单位要紧紧围绕专项治理重点内容，全面细致、深 入扎实开展自查，摸清底数，建立台账。专项治理工作专 班对自查出来的问题，及时制定整改清单，实行销号整改。 对发现的党员干部违规违纪问题线索，及时移交纪检监察 机关。各相关单位主要负责人要切实承担责任，对本部门 自查自纠情况签字背书，作为倒查追责的依据。各有关单 位自查自纠情况及相关表格汇总后，于 XX 年 5 月 25 日前 报区专项治理工作专班。 重点检查阶段。 区专项治理工作专班组织专门力量，对有关单位自查 自纠工作进行检查，重点检查制定工作方案、建立问题台 账、开展问题整改等情况；区纪检监察机关按照有关规定 及时检查在自查中所发现问题的整改情况，对重点问题进 行挂牌督办。 整改提高阶段。 认真总结专项治理工作情况，注重针对突出问题举一 反三、深刻剖析，健全相关制度，强化源头治理，建立和 完善维护被征地农民合法权益的长效机制。区纪检监察机 关会同有关部门对在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的, 从严查处问责，对典型案例点名道姓通报曝光。专项治理 工作结束后，各相关单位要将专项治理情况、问题整改落 实情况报告及相关表格，于 XX 年 10 月 15 日前报区专项治 理工作专班。 五、工作要求 加强思想认识。坚决纠正征地中损害群众利益的行为 是解决“四风”突出问题的专项整治任务。各有关单位要 坚决贯彻落实市委市政府、区委区政府的部署要求，上下 合力，把土地征收中突出问题专项治理作为大事抓实抓好， 切实抓出成效。? 加强督促检查。区专项治理工作专班要加强对专项治 理工作的督促检查，定期听取工作汇报，及时掌握工作进 展情况，主动协调解决工作中遇到的困难和问题。每阶段 工作结束后，各有关单位要及时上报专项治理工作开展情 况。对专项治理工作组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的， 要严肃追究有关人员责任。 加强制度建设。各有关单位要以这次专项治理工作为 契机，加大建章立制力度，提高制度执行力。要加强对党 员干部的制度教育，进一步增强党员干部按政策办事、按 原则办事、按规矩办事的意识。对在执行征地政策和制度 中打